生產(chǎn)力是人類再生產(chǎn)物質(zhì)財富和精神財富的能力。新質(zhì)生產(chǎn)力是一個動態(tài)的相對的概念,是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。培育和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟時代新質(zhì)生產(chǎn)力,正是實現(xiàn)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展和中國式現(xiàn)代化的重要途徑。
當(dāng)前,我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有良好基礎(chǔ)和有利條件:數(shù)字經(jīng)濟是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土,民營經(jīng)濟是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體,獨角獸企業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)者。
但是,在推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時,還須協(xié)調(diào)好與傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系。因為承載新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)大都是高度數(shù)字化和自動化的資本密集型產(chǎn)業(yè)。隨著新興技術(shù)和數(shù)據(jù)要素大規(guī)模進入相關(guān)生產(chǎn)領(lǐng)域,新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的替代將降低中低端勞動力要素在生產(chǎn)要素組合中的重要性,可能會造成一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)少就業(yè)、無就業(yè)甚至負就業(yè)增長。而就業(yè)是民生之本,我國現(xiàn)有3億農(nóng)民工,今后還將逐年增加。他們大都只能從事相對簡單的勞動,過分強調(diào)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是政府行為的介入,將導(dǎo)致更多的資源向吸納就業(yè)人口相對較少的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,從而增加社會就業(yè)的壓力。
因此,保持新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)發(fā)展,使傳統(tǒng)生產(chǎn)力在新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)下提質(zhì)增效、實現(xiàn)蛻變,才能在提高全民就業(yè)水平和收入水平的基礎(chǔ)上擴大居民的消費需求,從而為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。對此,要做好以下三方面工作。
一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育。
一方面,要繼續(xù)堅持和發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)長期積淀的發(fā)展經(jīng)驗,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)傳統(tǒng)生產(chǎn)力螺旋式上升。
另一方面,要著力培育和壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的規(guī)模體系,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)制造業(yè)向柔性制造、服務(wù)型制造、智能制造轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)服務(wù)業(yè)向高端品牌服務(wù)、個性化服務(wù)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的接續(xù)發(fā)力。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工程化技術(shù)創(chuàng)新與重大科技創(chuàng)新。
一方面,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中,維持和拓展我國工程化應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新具有的全球領(lǐng)先優(yōu)勢,將應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢擴大到廣泛業(yè)務(wù)中,做大做強做優(yōu)新型產(chǎn)品市場。
另一方面,加緊突破重大顛覆性科技創(chuàng)新,發(fā)力戰(zhàn)略性前瞻性領(lǐng)域,在焦點領(lǐng)域加快追趕步伐。
三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)傳統(tǒng)勞動者素養(yǎng)提升與智能勞動者隊伍壯大。
一方面,引導(dǎo)傳統(tǒng)勞動者的素養(yǎng)提升,在傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的過程中要有耐心和恒心,特別要關(guān)注保障農(nóng)民工等勞動者權(quán)益。
另一方面,加速培養(yǎng)智能勞動者等新型勞動者隊伍,加大全社會勞動者的數(shù)字素養(yǎng)普及力度,完善面向靈活就業(yè)等新型就業(yè)形態(tài)的社會保障制度,為新質(zhì)生產(chǎn)力飛躍預(yù)備好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人力量。
編輯/溫碧琳 統(tǒng)籌/高彤