黨的二十大報告指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上強調(diào)，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握東北在維護國家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個戰(zhàn)略任務(wù)。習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。結(jié)合世情、國情、企情，縱觀行業(yè)整體發(fā)展趨勢，能源企業(yè)要基業(yè)長青、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須走高質(zhì)量發(fā)展之路，特別是國資央企，面對當前態(tài)勢迅猛的信息化大潮和日新月異的科技變革，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就一定要有新的生產(chǎn)力理論來指導。吉林油田作為地處東北老工業(yè)基地的大型國資央企和傳統(tǒng)的資源型企業(yè)，在謀求高質(zhì)量發(fā)展的道路上深刻認識到實現(xiàn)本質(zhì)扭虧脫困、高質(zhì)量發(fā)展必須走多能互補之路的硬道理。

一、堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，切實發(fā)揮國有企業(yè)獨特政治優(yōu)勢，做高質(zhì)量發(fā)展“鑄基石”

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，必須一以貫之。前者是國企發(fā)展之魂，是國企姓“國”的根本；后者是國企發(fā)展之策，是國企做大做強的現(xiàn)實路徑選擇。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是吉林油田做好工作的總原則，是實現(xiàn)中心任務(wù)的根本保證。吉林油田堅持以習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為引領(lǐng)，進一步壓實管黨治黨政治責任，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，讓黨建成為“看得見”的生產(chǎn)力。

黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營有機整合是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本保障。黨建強則發(fā)展強。吉林油田各級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用在扭虧脫困大戰(zhàn)大考中充分彰顯，有力驗證了“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”這一重要科學論斷。

吉林油田面對能源行業(yè)大調(diào)整大變革，面對高質(zhì)量發(fā)展新要求，更好地承擔起保障國家能源安全的使命擔當，精心研究企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實領(lǐng)導作用的融合機制和工作著力點，不斷開啟黨建工作新局面。堅持深度融入中心、建設(shè)基層組織原則，推進黨建“三基本”建設(shè)與“三基”工作有機融合，通過提升基層黨組織的政治力和組織力，把公司各項要求落到實處，在引領(lǐng)發(fā)展、加強治理、服務(wù)員工等方面見到更大成效。

吉林油田堅持完善公司治理體系，提升企業(yè)治理能力，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導與公司治理有機統(tǒng)一，提升企業(yè)治理效能，公司實現(xiàn)由“雙扭虧”到“雙盈利”。堅持持續(xù)深化改革攻堅，構(gòu)建完善與轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的體制機制和制度體系，強化依法合規(guī)治企和從嚴管理，有效防范化解各類風險。堅持持之以恒推進全面從嚴治黨，一體化推進不敢腐、不能腐、不想腐，堅持不懈把全面從嚴治黨向縱深推進，堅定不移打造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。大力實施人才強企戰(zhàn)略，落實習近平總書記提出的“干部提升七種能力”、對國有企業(yè)領(lǐng)導人員提出的“二十字標準”，大力弘揚企業(yè)家精神、石油精神和大慶精神、鐵人精神，樹立正向激勵導向，健全完善“生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效”機制，以工程思想推進人才隊伍建設(shè)，全面提升實干本領(lǐng)，提升優(yōu)秀人才的引領(lǐng)力，引導激勵全員切實由“要我干、推著干”向“我要干、主動干”轉(zhuǎn)變。

二、牢記習近平總書記囑托，堅決扛起央企能源保供責任使命，做能源保供“壓艙石”

能源保供是能源央企的首要政治責任，是第一職責使命。習近平總書記在視察油氣田企業(yè)時指出，石油能源建設(shè)對我們國家意義重大，中國作為制造業(yè)大國，要發(fā)展實體經(jīng)濟，能源的飯碗必須端在自己手里。吉林油田牢記習近平總書記囑托，以原油、天然氣、新能源“三分天下”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，突出傳統(tǒng)業(yè)務(wù)穩(wěn)油增氣效益導向，抓住對加快轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)量效齊增規(guī)模發(fā)展這個新質(zhì)生產(chǎn)力增長極的關(guān)鍵，持續(xù)深化對新時代效益發(fā)展的規(guī)律性認識，找到了高質(zhì)量發(fā)展的“柏油路”。

高質(zhì)量建設(shè)效益穩(wěn)產(chǎn)的松南。松遼盆地南部（松南）是吉林油田的根據(jù)地、大本營，是傳統(tǒng)油氣效益穩(wěn)產(chǎn)的“壓艙石”、“定盤星”。松南油氣業(yè)務(wù)效益持續(xù)向好是“十四五”工作的重要基礎(chǔ)。在效益向好前提下保持相對穩(wěn)產(chǎn)是基本原則，找到規(guī)模和效益的平衡點是關(guān)鍵。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命，油氣業(yè)務(wù)要著力以創(chuàng)新融合、質(zhì)效雙升為標志，以理念創(chuàng)新和技術(shù)革命加快常規(guī)資源開發(fā)持續(xù)提質(zhì)提效，推動非常規(guī)資源動用由技術(shù)可行邁向規(guī)模效益開發(fā)。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。把綠色低碳植入公司高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計，大力發(fā)展以新能源、CCUS業(yè)務(wù)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快從生產(chǎn)油氣為主向供應(yīng)油氣熱電氫綜合能源轉(zhuǎn)變，全力推動綠色低碳新型能源基地建設(shè)。著力用更加綠色低碳的開發(fā)手段端牢能源飯碗，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型升級。到2025年，松南油氣產(chǎn)量保持在500萬噸規(guī)模。

高質(zhì)量建設(shè)效益建產(chǎn)的川南。四川省南部（川南）是中國石油為吉林油田劃撥的資源流轉(zhuǎn)配置區(qū)塊，是吉林油田實現(xiàn)“三分天下”轉(zhuǎn)型發(fā)展中天然氣效益發(fā)展的重要增長極。川南唯有高效推進，才能體現(xiàn)流轉(zhuǎn)區(qū)塊的使命和地位；唯有效益建產(chǎn)，才能體現(xiàn)區(qū)塊流轉(zhuǎn)的價值和作用，真正為吉林油田整體高質(zhì)量發(fā)展贏得時間和空間。戰(zhàn)略層面以頁巖氣規(guī)模效益建產(chǎn)為主、常規(guī)氣提高效益為輔，堅持勘探開發(fā)一體化、地上地下一體化，有序加快綜合研究、立體勘探和一體化部署節(jié)奏，培育川南效益勘探、效益建產(chǎn)主體技術(shù)，逐步建立常規(guī)氣低成本開發(fā)、頁巖氣規(guī)模效益動用的“吉林模式”。戰(zhàn)術(shù)層面處理好技術(shù)與經(jīng)濟的關(guān)系，先突破效益關(guān)，再突破規(guī)模建產(chǎn)關(guān)，把開發(fā)試驗作為破解技術(shù)提產(chǎn)與管理提效瓶頸問題的主要抓手，突出骨架工程先行，打造智能化管控模式，多維度消減效益開發(fā)風險，支撐儲量、產(chǎn)量和效益快速增長。到2025年，川南實現(xiàn)3.5億元以上正向效益拉動。

高質(zhì)量建設(shè)效益發(fā)展的新能源。油氣是能源，風光熱也是能源。像抓產(chǎn)量一樣抓新能源，多角度獲取風光地熱指標，加快重點項目建設(shè)節(jié)奏，推進外送通道建設(shè)。以吉林綠色協(xié)同發(fā)展示范基地為依托，實施千萬千瓦級風光發(fā)電、五百萬噸級CCUS碳埋存、化石燃料消耗清零“三大工程”。以加快發(fā)展融合推進為導向?qū)崿F(xiàn)新能源效益新增量?！凹涌彀l(fā)展”要內(nèi)外兼顧抓兩端，“一端”深挖內(nèi)部自消納和清潔替代、終端電氣化潛力，“一端”謀劃指標獲取、余電外送、氣電調(diào)峰與儲氣庫一體化建設(shè)，推動企地雙贏互利模式、綠電規(guī)模替代網(wǎng)電模式“雙突破”?！叭诤贤七M”要以大情字井CCUS+增效示范區(qū)為引領(lǐng)，實施綠電、地熱、余熱、光熱高效互補利用，協(xié)同數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化發(fā)展，新能源與產(chǎn)能建設(shè)、老油田調(diào)改、節(jié)能改造同部署同設(shè)計同實施，打造負碳油田綠色開發(fā)新模式。著力加快新能源由融合利用向規(guī)模外送發(fā)展，立足在油氣生產(chǎn)領(lǐng)域所積累的深厚專業(yè)底蘊和眾多工作平臺，向周邊風光資源豐富地市提出更具競爭力的新能源開發(fā)和利用一體化解決方案，多渠道撬動綠電指標，多角度夯實發(fā)展資源根基。到2025年，200萬千瓦風光發(fā)電項目投運，商品油、氣、煤消耗清零，實現(xiàn)7億元以上正向效益拉動。400萬千瓦風光發(fā)電項目順利推進，CCUS/CCS特色技術(shù)步入產(chǎn)業(yè)化，成為吉林綠色協(xié)同發(fā)展的主導者、企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的引領(lǐng)者。

三、全面貫徹新發(fā)展理念，系統(tǒng)破解制約扭虧脫困的瓶頸問題，做構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力“試金石”

理念是行動的先導，全新的發(fā)展實踐一定要由全新的發(fā)展理念來引領(lǐng)。習近平總書記提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，這是對我國發(fā)展問題的經(jīng)驗總結(jié)和理論提升，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義，更是我們推動發(fā)展的行動指南。認真反思吉林油田多年高成本開發(fā)形成的慣性思維和連續(xù)虧損的被動局面，實現(xiàn)本質(zhì)扭虧脫困的出路在“三分天下”轉(zhuǎn)型發(fā)展，核心就是構(gòu)建資源類型多元化、發(fā)展模式綠色低碳化的新質(zhì)生產(chǎn)力，指導思想就是完整準確全面貫徹新發(fā)展理念。

創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。創(chuàng)新包括理念、技術(shù)、管理等各方面。在吉林油田連續(xù)虧損的大背景下，扭虧就是要先扭思想、治虧要先治精神。吉林油田堅持把思想觀念的轉(zhuǎn)變作為第一位的創(chuàng)新來抓，牢固樹立“一切成本皆可降”等提質(zhì)增效理念，聚焦實踐遇到的新問題、轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)，切實把觀念轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在具體行動上。

協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。吉林油田在資源劣質(zhì)化加劇的現(xiàn)實情況下，效益發(fā)展的“木桶效應(yīng)”日益凸顯。為此，從戰(zhàn)略謀劃上，推動效益支撐點由松南“一支獨大”轉(zhuǎn)型為松南效益穩(wěn)產(chǎn)、川南效益上產(chǎn)和新能源效益發(fā)展，促進“三分天下”布局中油氣與新能源協(xié)調(diào)發(fā)展，增強“三分天下”布局的整體協(xié)調(diào)性。

綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。吉林油田在保持傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)良性發(fā)展的同時，積極踐行綠色低碳戰(zhàn)略，通過打造綠色低碳開發(fā)示范區(qū)、多能高效互補示范區(qū)、能源清潔供應(yīng)示范區(qū)、二氧化碳驅(qū)油埋存示范區(qū)、企地合作發(fā)展示范區(qū)“五大示范區(qū)”建成吉林綠色協(xié)同發(fā)展示范基地。

開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題。吉林油田資源品位、資產(chǎn)質(zhì)量等因素決定了單純依靠松南油氣業(yè)務(wù)不可能短期實現(xiàn)本質(zhì)扭虧脫困。吉林油田用“開放發(fā)展”的視角審視扭虧脫困舉措，在行動層面進行勞務(wù)輸出、外闖市場、區(qū)塊流轉(zhuǎn)，在業(yè)務(wù)層面進行緊密協(xié)作、交互優(yōu)化、取長補短，以“開放發(fā)展”的態(tài)度和作為加快實現(xiàn)本質(zhì)扭虧脫困。

共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。吉林油田踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把切實增進員工生活福祉、促進員工全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，在依靠員工持續(xù)做大轉(zhuǎn)型發(fā)展的“蛋糕”基礎(chǔ)上，著力分好高質(zhì)量發(fā)展這塊“蛋糕”，切實把高質(zhì)量發(fā)展成果更多更公平惠及員工。

（作者：吉林油田公司執(zhí)行董事、黨委書記）

責任編輯/滕 飛