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廣西成為我國面向東盟開放前沿

2024-10-11 00:00龐革平
人民周刊 2024年18期

金秋時節(jié),陽光普照,紫荊綻放。第二十一屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務與投資峰會(以下簡稱“東博會”“峰會”)將于9月24日至28日在廣西南寧舉辦。南寧街頭,鮮花盛開,到處裝扮一新,一派喜洋洋的景象,社會各界正熱切期盼中國—東盟國際盛會的召開。

廣西與東盟海陸相連,南寧是東博會、峰會永久舉辦地。21年來,在東博會、峰會開放平臺的推動下,廣西正從中國西南邊陲蝶變?yōu)槲覈嫦驏|盟開放發(fā)展的前沿和“一帶一路”有機銜接的開放門戶,正在不斷為攜手建設更為緊密的中國—東盟命運共同體貢獻廣西力量。

合作之路通江達海

今年8月13日,載運26.3萬噸原油的“新申洋”輪重載進靠廣西欽州港30萬噸級原油碼頭,這是該碼頭投入使用以來首次接卸吃水達到20米的超大型油輪(VLCC)。

北部灣欽州港碼頭,是西部陸海新通道海鐵聯(lián)運的重要節(jié)點。今年1—6月,西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列開行5536列,同比增長22.7%,提前16天完成上半年開行5000列的目標。

一灣相挽十一國,良性互動東中西。作為我國西部唯一的沿海省區(qū)和最近的出???,廣西擁有1600多公里的大陸海岸線、約4萬平方公里的海域。面向東盟開放,是廣西最大的區(qū)位優(yōu)勢。

連續(xù)舉辦20屆的東博會、峰會,讓這一區(qū)位優(yōu)勢正逐漸轉變?yōu)楹献鞴糙A之機,多年來,東博會、峰會上催生了中馬“兩國雙園”、中國—東盟信息港、西部陸海新通道、中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)等一系列開放平臺。

當前在東博會、峰會的推動下,廣西正打通開放發(fā)展“任督二脈”?!皟取保侵鲃訉踊浉郯拇鬄硡^(qū)建設、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、海南自由貿易港建設等國家戰(zhàn)略,促進北部灣經(jīng)濟區(qū)與粵港澳大灣區(qū)“兩灣”聯(lián)動。“外”,是深化與東盟國家、共建“一帶一路”國家和地區(qū)的合作,搶抓中國—東盟自貿區(qū)3.0版建設和RCEP生效實施等重大機遇,培育經(jīng)濟增長新動能。在這個過程中,西部陸海新通道建設具有牽引性作用。

從欽州茅尾海近海段國之重器“天鯨號”開足馬力進行疏浚作業(yè),到三座梯級樞紐旁施工設備和人員全面進行主體結構施工,通江達海的平陸運河開工兩年來建設如火如荼。

作為新中國成立以來建設的第一條江海連通的大運河,平陸運河是西部陸海新通道的骨干工程,也是加快建設交通強國的標志性工程。平陸運河建成后,將縮短西江中上游地區(qū)入海航程560公里以上,進一步打通廣西開放發(fā)展的“任督二脈”,推動高水平對外開放。

隨著東博會、峰會等開放平臺建設向縱深推進,西部陸海新通道正在成為廣西釋放開放活力的強力新引擎,以物流為切入口,促進資金、資源、人員、技術等生產(chǎn)要素深度融合,推動國際貿易、資源流向、開放格局發(fā)生鏈式裂變。

西部崛起投資高地

行走在廣西沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū),“兩國雙園”項目、“跨國多棲”企業(yè)加速聚集:電子產(chǎn)品經(jīng)廣西與越南兩地協(xié)同生產(chǎn),出口世界各地;東盟小語種主播用不同語言推介著各國產(chǎn)品……

東博會、峰會不斷推動廣西成為國內外的投資熱土。廣西新增新材料、新能源汽車、新能源電池、新能源4個500億級以上的新產(chǎn)業(yè),目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重已達20%。

中國—東盟博覽會會址——廣西南寧國際會展中心。

以舉辦東博會、峰會為契機,廣西深挖開放優(yōu)勢,錨定戰(zhàn)略定位,聚焦“一區(qū)兩地一園一通道”建設,堅定沿著高質量發(fā)展目標走下去。今年上半年,廣西沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)4個片區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長13.76%;以自貿試驗區(qū)深化制度創(chuàng)新,累計形成169項自治區(qū)級制度創(chuàng)新成果在廣西復制推廣,其中54項全國首創(chuàng);率先實施生態(tài)保護清單制,持續(xù)擦亮“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌。

廣西還聚焦汽車、電子信息、綠色化工新材料、高端金屬新材料等關鍵產(chǎn)業(yè)鏈,主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略,持續(xù)深化與RCEP成員國及“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作,打造“東盟資源+北部灣制造+粵港澳大灣區(qū)市場”“長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)總部+廣西制造+東盟市場”等產(chǎn)業(yè)鏈開放合作新模式。

數(shù)據(jù)顯示,廣西與東盟國家交往日益密切,雙邊貿易規(guī)模快速壯大,東盟已經(jīng)連續(xù)24年成為廣西第一大貿易伙伴。2023年,廣西與東盟雙邊貿易規(guī)模達3394.4億元,創(chuàng)了歷史新高。特別是今年前7月,廣西進出口總值4013.3億元,其中對東盟的進出口2149.3億元,同比增長了24.3%。

制度型開放穩(wěn)步推進

位于中越邊境的友誼關口岸內,一派繁忙景象。為保障水果通關“零延誤”,友誼關口岸率先在全國沿邊口岸實行海關、邊檢部門業(yè)務“多卡合一”,大幅縮短車輛通行時間,促進東盟產(chǎn)品快速進入中國。

東盟是高質量共建“一帶一路”重點地區(qū)。近年來,在東博會、峰會的帶動下,隨著西部陸海新通道、中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等建設不斷向縱深推進,廣西正以制度型開放為引領,在服務和融入新發(fā)展格局上取得更大突破。

前20屆東博會在共建“一帶一路”倡議同《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》對接、落實《中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系2030年愿景》等方面不斷凝聚新共識,建立起覆蓋40多個領域的“10+1”合作機制,發(fā)表《南寧宣言》等近百份重要文件。

如今,廣西正加快打造國內國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地,以高水平開放推動高質量發(fā)展:出臺《促進中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展行動計劃》,大力推進中越邊境智慧口岸項目建設,建立了覆蓋交通、貿易等40多個領域中國—東盟合作機制,通過激發(fā)中國—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)、中國(廣西)自由貿易試驗區(qū)、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等一系列開放型園區(qū)平臺潛能,深化與東盟國家各方面合作。

第20屆東博會、峰會期間,首次舉行了“制度型開放:區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局”主題邊會。中國和東盟國家領導人圍繞制度型開放達成系列共識,多個聚焦制度型開放合作的項目落地廣西。

“東博會為推動構建區(qū)域發(fā)展新格局,為推動發(fā)展開放型世界經(jīng)濟描繪了新藍圖?!睎|博會秘書處秘書長韋朝暉說,廣西將利用東博會平臺推動一批重大開放平臺加快建設,帶動重要機制和機構落地,有力推動區(qū)域制度型開放合作邁上新臺階。