近年來(lái)，浙江省樂(lè)清市從協(xié)同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合高處布局，往企業(yè)與鄉(xiāng)村共同發(fā)展實(shí)處落子，深入實(shí)施“百會(huì)千企興百村”行動(dòng)，通過(guò)“村企共建”“共富工坊”“流動(dòng)車(chē)間”等多種載體，探索創(chuàng)新結(jié)對(duì)幫扶組織形式、合作經(jīng)營(yíng)模式，豐富和拓展了“共同富?！钡膬?nèi)涵，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)投資興業(yè)與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體深度融合，以共同創(chuàng)業(yè)促新城老區(qū)共同振興。

精準(zhǔn)布局構(gòu)建雙贏發(fā)展新路子

村企共建連著兩頭，一頭是經(jīng)過(guò)市場(chǎng)錘煉，謀求更大發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，一頭是具備一定實(shí)力，渴望繼續(xù)發(fā)展的村級(jí)經(jīng)濟(jì)和家庭經(jīng)營(yíng)主體。這兩頭在樂(lè)清都已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

2023年前三季度，樂(lè)清實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1124.2億元，同比增長(zhǎng)7.9%，高于全國(guó)2.7個(gè)百分點(diǎn)，高于浙江省1.6個(gè)百分點(diǎn)，高于溫州市0.7個(gè)百分點(diǎn)，位列省15個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣第4位。在近期出爐的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣（市、區(qū)）榜單中，樂(lè)清持續(xù)進(jìn)位，躍升至第12位。

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，樂(lè)清市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體已達(dá)22萬(wàn)余戶(hù)，企業(yè)7.71萬(wàn)余戶(hù)，其中民營(yíng)企業(yè)7.32萬(wàn)余戶(hù)，占比達(dá)94.94%。截至去年11月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值388.68億元，累計(jì)增長(zhǎng)11.8%，高于溫州平均（9.3%）2.5個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終是主動(dòng)力、強(qiáng)引擎。

樂(lè)清依托山海優(yōu)勢(shì)，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展過(guò)程中，不斷完善“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)體系，以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，樂(lè)清市累計(jì)投入鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金16億元，先后建成山水雁楠跨區(qū)域精品示范帶（樂(lè)清段）等12條鄉(xiāng)村振興示范帶，建成雁蕩環(huán)山濕地公園、嶺底鄉(xiāng)拾光里田園綜合體等190余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

基礎(chǔ)已經(jīng)具備，關(guān)鍵就是要通過(guò)政府組織引導(dǎo)，把謀求發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)主體有效連結(jié)起來(lái)，聚合力量布好局。為此，樂(lè)清推出結(jié)對(duì)帶富“1+3+ X”工作機(jī)制。聚焦經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社），組織經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、功能區(qū)），在外商會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)分別與重點(diǎn)結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建“山海帶富聯(lián)盟”“引賢助富聯(lián)盟”“村企創(chuàng)富聯(lián)盟”，實(shí)施結(jié)對(duì)清單、需求清單、項(xiàng)目清單和活動(dòng)清單等多張清單，積極“穿針引線(xiàn)”，引導(dǎo)有合作發(fā)展需求的民營(yíng)企業(yè)與村級(jí)經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)對(duì)接，促成雙方合作。

在探索實(shí)踐中，樂(lè)清堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“多元化參與”拓展共建路徑，充分發(fā)揮“兩新”黨組織在資金、技術(shù)、人才等方面的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)民企和商會(huì)等參與共建，以“造血賦能”提升共建實(shí)效，引導(dǎo)50家重點(diǎn)企業(yè)、商會(huì)與村社黨組織打造50個(gè)共富聯(lián)盟，實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶和定向捐助。

事實(shí)證明，樂(lè)清村企共建的這一做法，成效不錯(cuò)。村企共建，讓企業(yè)投資跟著優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、旺盛需求進(jìn)鄉(xiāng)村，讓鄉(xiāng)村反哺企業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展，共同振興的滾滾潮流正撲面而來(lái)，區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)由“南強(qiáng)北弱”向“整體均衡”轉(zhuǎn)變。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，樂(lè)清村企共建共吸納就業(yè)1.08萬(wàn)人，村集體年增收6769萬(wàn)元，農(nóng)戶(hù)年增收4.6萬(wàn)元，打造溫州首個(gè)超37億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)了山區(qū)142個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入增收4785萬(wàn)元。

產(chǎn)業(yè)幫扶鋪就鄉(xiāng)村振興快車(chē)道

村企共建，關(guān)鍵是要形成長(zhǎng)期的、閉環(huán)的機(jī)制和制度，發(fā)展契合每一個(gè)村獨(dú)特需求的產(chǎn)業(yè)。在此過(guò)程中，民營(yíng)企業(yè)的力量真正實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)，同時(shí)也為他們下鄉(xiāng)投資、挖掘項(xiàng)目創(chuàng)造了契機(jī)。

產(chǎn)業(yè)振興，是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。位于樂(lè)清市大荊鎮(zhèn)的下山頭村是一個(gè)以鐵皮石斛為核心，集合主題游樂(lè)、田園休閑旅居度假、科普教育為一體的田園綜合體項(xiàng)目，也是中國(guó)規(guī)模最大的溜溜（滑梯）主題樂(lè)園。2018年，在樂(lè)清市委市政府的引導(dǎo)下，在外樂(lè)商方玉友回歸家鄉(xiāng)創(chuàng)新村企共建模式，努力走出“租金、股金、薪金”三金共富的新路子，帶動(dòng)下山頭村從村集體經(jīng)濟(jì)僅2700元的“沒(méi)有資源、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)、沒(méi)有發(fā)展環(huán)境”的“三無(wú)”村，蝶變?yōu)閲?guó)家4A級(jí)景區(qū)村，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入近3年增長(zhǎng)3倍、帶動(dòng)周邊700余農(nóng)戶(hù)就業(yè)，人均收入達(dá)4.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)了近一倍。實(shí)現(xiàn)企業(yè)、村集體、農(nóng)戶(hù)三方共贏。

下山頭村并非個(gè)例，當(dāng)前，在樂(lè)清廣袤的土地上，不斷涌動(dòng)著民企助共富的新勢(shì)頭。嶺底鄉(xiāng)依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，招引樂(lè)商回歸，通過(guò)“村經(jīng)合社+共富基金+社會(huì)資本”的全新融資平臺(tái)，籌資1000萬(wàn)元成立“嶺底山珍”強(qiáng)村公司，帶動(dòng)了11個(gè)村級(jí)集體增收，實(shí)現(xiàn)盈利150多萬(wàn)元，帶動(dòng)200余戶(hù)村民平均增收5000元。白石街道中雁村打造富興牡丹園，連片流轉(zhuǎn)140畝土地，種植10萬(wàn)株牡丹。推動(dòng)牡丹產(chǎn)業(yè)綜合性、全鏈條、高效化發(fā)展，每年給村集體帶來(lái)16萬(wàn)元的租金收入，帶動(dòng)村民就業(yè)收入150余萬(wàn)元。

這些民營(yíng)企業(yè)前期通過(guò)提供資金技術(shù)服務(wù)支撐等方式，升級(jí)鄉(xiāng)村本地重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；后期則引入康養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)，盤(pán)活村里土地、勞動(dòng)力等閑置資源，帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力，打通了一條農(nóng)民增收創(chuàng)富的可持續(xù)發(fā)展之路。

“共富車(chē)間（工坊）”便是在這樣的背景下應(yīng)運(yùn)而生。為幫助解決各村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，樂(lè)清鼓勵(lì)企業(yè)與村集體共建“共富車(chē)間（工坊）”，推動(dòng)建立以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈，利用閑置村樓，拓寬留守老人、婦女就近就業(yè)增收渠道，并逐步輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及地區(qū)，帶動(dòng)縣域內(nèi)外山區(qū)同步走向共同富裕。淡溪鎮(zhèn)陳坦村與經(jīng)開(kāi)區(qū)諾金電器、益能電器、金橋銅業(yè)等多家公司共建“老花鏡共富工坊”，吸引周邊80余名閑置勞動(dòng)力，墻壁開(kāi)關(guān)日加工量達(dá)8萬(wàn)件，年加工費(fèi)就可收入200余萬(wàn)元。

目前，全市新增來(lái)料加工、產(chǎn)業(yè)賦能等多種類(lèi)型共富車(chē)間（工坊）115家，吸收就業(yè)近3000人，為村民創(chuàng)收4230萬(wàn)元，真正成就了一條“以企帶村、以村促企”的共同發(fā)展道路。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)下好共建共融先手棋

從單打獨(dú)斗到組團(tuán)行動(dòng)，樂(lè)清發(fā)揮商會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，探索開(kāi)展組團(tuán)式幫扶。如虹橋商會(huì)等10余家商協(xié)會(huì)在嶺底助農(nóng)中，通過(guò)消費(fèi)幫扶形式，認(rèn)購(gòu)了1.5萬(wàn)箱白枇杷，金額達(dá)到180余萬(wàn)元，助力鄉(xiāng)村發(fā)展，群眾增收。“墻內(nèi)開(kāi)花墻外香”，組團(tuán)模式的消費(fèi)幫扶在惠及當(dāng)?shù)氐耐瑫r(shí)，還將發(fā)展的觸角延伸到中西部地區(qū)。

樂(lè)清和四川阿壩州理縣，因?qū)谥гY(jié)下“姻緣”，雖相隔千山萬(wàn)水，卻緊密互動(dòng)，通過(guò)東西部協(xié)作和對(duì)口支援工作，共同努力幫助高原上的困難群眾。在北白象鎮(zhèn)的牽線(xiàn)搭橋下，北白象鎮(zhèn)商會(huì)匯聚企業(yè)家的力量，商會(huì)44家會(huì)員企業(yè)以消費(fèi)幫扶的方式，認(rèn)購(gòu)雜谷腦鎮(zhèn)農(nóng)特產(chǎn)品近12萬(wàn)元。

村企共建為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入旺盛的活力，也種下了一顆顆慈善的種子。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)不斷向前發(fā)展的同時(shí)，樂(lè)清引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家積極投身于家鄉(xiāng)的公益事業(yè)。去年3月，在北白象鎮(zhèn)共富基金成立儀式上，首批認(rèn)捐善款達(dá)到6513萬(wàn)元；去年9月在南岳鎮(zhèn)“慈善一日捐”活動(dòng)中，南岳籍企業(yè)家分別從北京、上海、蘇州、柯橋等地趕來(lái)赴會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)募集善款達(dá)1356.21萬(wàn)元。這些善款投用于改善村容村貌、提升環(huán)村道路、打造鄉(xiāng)村公園等，讓鄉(xiāng)村有“顏值”、有“內(nèi)涵”，讓百姓有了看得見(jiàn)摸得著的獲得感和幸福感。

前不久，在浙江云谷磐石云數(shù)據(jù)中心的村企議事廳內(nèi)，來(lái)自磐石鎮(zhèn)橫河村、云谷和小微園等黨建聯(lián)建單位的聯(lián)席企業(yè)家代表圍坐在一起，參加“云上橫河”議事會(huì)。會(huì)上，大家一起為村莊建設(shè)、基層治理、企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

“議事會(huì)為我們提供了反映訴求的平臺(tái)，也讓我們通過(guò)建言獻(xiàn)策參與村莊治理，拉近了企業(yè)和村民的距離?！逼髽I(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人贊道。

政府搭臺(tái)，村企唱戲，合力畫(huà)出“最大同心圓”，結(jié)出累累碩果。在前不久公布的省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)第三批最佳實(shí)踐名單中，樂(lè)清創(chuàng)新“村企共建”機(jī)制入選；樂(lè)清市工商聯(lián)就該機(jī)制在全省定向招工式“共富工坊”建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作書(shū)面交流。相關(guān)做法收錄在國(guó)家發(fā)改委編制的《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)實(shí)踐案例叢書(shū)》?！耙豢孟刹荨睅А耙环焦哺弧鲍@評(píng)省鄉(xiāng)村振興最佳案例，“三金惠民”模式入選省共同富裕最佳案例和“萬(wàn)企興萬(wàn)村”實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目，以“產(chǎn)村融合”為核心的北塘村入選全省首批共同富裕觀察點(diǎn)。

筑夢(mèng)回壟間，奮斗于鄉(xiāng)野。一幅鄉(xiāng)村振興新畫(huà)卷正在樂(lè)清大地鋪開(kāi)。

（責(zé)任編輯徐良文）