輕罪案件審查逮捕環(huán)節(jié)的證據(jù)審查與運(yùn)用，是以高質(zhì)效辦案推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化的重要抓手。輕罪案件審查逮捕環(huán)節(jié)的證據(jù)審查與運(yùn)用應(yīng)當(dāng)遞進(jìn)式地從三個(gè)層面予以推進(jìn)，這不僅有助于厘清審查逮捕環(huán)節(jié)證據(jù)審查運(yùn)用的要點(diǎn)，也有助于解決審查逮捕中的證據(jù)審查難題。

輕罪案件審查逮捕環(huán)節(jié)證據(jù)審查與運(yùn)用的原則。一是全面審查原則。審查逮捕環(huán)節(jié)必須全面審查逮捕的條件，即“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”“可能判處徒刑以上刑罰”和“采取取保候?qū)徤胁蛔阋苑乐拱l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性”。逮捕的核心條件是犯罪嫌疑人妨礙訴訟活動(dòng)的社會(huì)危險(xiǎn)性程度。因此，對(duì)于輕罪案件，應(yīng)格外重視審查體現(xiàn)犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性和逮捕必要性的相關(guān)證據(jù)，不能僅以“輕罪”為由否定適用逮捕措施。二是比例原則。刑事強(qiáng)制措施的適用應(yīng)當(dāng)遵循比例原則，逮捕亦不例外。對(duì)于犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性高的輕罪案件，還需重點(diǎn)審查逮捕必要性的相關(guān)證據(jù)，綜合評(píng)估取保候?qū)弻?duì)犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性的防控能力。對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性高且有逮捕必要性的犯罪嫌疑人則應(yīng)當(dāng)適用逮捕。

對(duì)犯罪事實(shí)及刑罰要件的證據(jù)審查與運(yùn)用。審查逮捕的第一步是對(duì)證明犯罪事實(shí)及刑罰要件的證據(jù)進(jìn)行審查，所審查的證據(jù)與起訴、審判的證據(jù)范圍無異，即證明犯罪嫌疑人有罪、無罪、罪輕、罪重的各類證據(jù)材料。一方面，結(jié)合刑法分則規(guī)定的涉嫌罪名構(gòu)成要件，檢察官應(yīng)親歷性審查相關(guān)證據(jù)材料的客觀性、合法性，以及與“有犯罪事實(shí)發(fā)生”“犯罪嫌疑人實(shí)施該犯罪事實(shí)”的關(guān)聯(lián)程度，關(guān)注對(duì)證據(jù)證明力的綜合全面審查，判斷是否達(dá)到了“有證據(jù)證明有犯罪事實(shí)”的證明標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，嚴(yán)格對(duì)量刑相關(guān)證據(jù)的審查。通常輕罪案件的刑罰較輕緩，實(shí)際判處管制、拘役、單處罰金、免除刑罰的不在少數(shù)，但絕大多數(shù)罪名的法定刑均涉及徒刑以上刑罰。若刑罰要件的證據(jù)審查簡單以涉嫌罪名的法定刑為標(biāo)準(zhǔn)，易影響輕罪案件中逮捕措施的準(zhǔn)確適用。因此，輕罪案件審查逮捕應(yīng)根據(jù)全案證據(jù)分析犯罪嫌疑人所涉嫌罪名的法定刑檔次，重點(diǎn)審查量刑相關(guān)證據(jù)對(duì)宣告刑的影響程度。

對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)性要件的證據(jù)審查與運(yùn)用。在對(duì)犯罪事實(shí)及刑罰要件的證據(jù)審查完畢、符合犯罪事實(shí)及刑罰要件后，接下來再進(jìn)行社會(huì)危險(xiǎn)性要件的證據(jù)審查。社會(huì)危險(xiǎn)性是審查逮捕措施適用的核心要件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把握輕罪案件中社會(huì)危險(xiǎn)性相關(guān)證據(jù)的審查運(yùn)用。社會(huì)危險(xiǎn)性是犯罪嫌疑人未來妨礙刑事訴訟活動(dòng)的可能性，是一種現(xiàn)實(shí)、具體的可能性，檢察機(jī)關(guān)必須基于證據(jù)材料予以審慎評(píng)估。偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)或者按照檢察機(jī)關(guān)要求收集、固定犯罪嫌疑人是否具有社會(huì)危險(xiǎn)性的證據(jù)，并隨案移送至檢察機(jī)關(guān)?！度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》第129條至第133條列舉了認(rèn)定社會(huì)危險(xiǎn)性的相關(guān)因素，但上述條文列舉的僅是評(píng)估犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性的參考指引，社會(huì)危險(xiǎn)性的相關(guān)影響因素遠(yuǎn)不止這些，檢察官還需綜合審查運(yùn)用更多與社會(huì)危險(xiǎn)性相關(guān)的證據(jù)，具體包括：證明犯罪性質(zhì)、情節(jié)、后果的證據(jù)；犯罪嫌疑人的主體情況證據(jù)，如是否是未成年人、嚴(yán)重疾病患者、盲聾啞人，以及未成年犯罪嫌疑人的成長經(jīng)歷、犯罪原因等；與犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性相關(guān)的其他證據(jù)，如認(rèn)罪認(rèn)罰、自首、坦白、立功、積極退贓、獲得諒解、達(dá)成和解等從寬處理情節(jié)和前科劣跡、累犯等從嚴(yán)處理情節(jié)。

檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在綜合審查社會(huì)危險(xiǎn)性相關(guān)證據(jù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合案件具體情況，運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)法則、邏輯規(guī)則審慎評(píng)估輕罪案件犯罪嫌疑人的社會(huì)危險(xiǎn)性程度。必要時(shí)，檢察官應(yīng)當(dāng)通過訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、聽取辯護(hù)律師意見等方式，審查核實(shí)相關(guān)證據(jù)，判斷其與社會(huì)危險(xiǎn)性之間邏輯、經(jīng)驗(yàn)上的聯(lián)系。同時(shí)，需要注意具體案情具體評(píng)估，如輕傷害案件要細(xì)致審查傷情鑒定、抓獲經(jīng)過、犯罪嫌疑人精神狀態(tài)，重點(diǎn)調(diào)查犯罪嫌疑人與被害人、舉報(bào)人、控告人之間的關(guān)系以及案件發(fā)生的原因等。當(dāng)下，檢察機(jī)關(guān)在積極推進(jìn)社會(huì)危險(xiǎn)性量化評(píng)估試點(diǎn)工作，科學(xué)的量化評(píng)估結(jié)果可以作為衡量社會(huì)危險(xiǎn)性高低的重要參考。

對(duì)逮捕必要性要件的證據(jù)審查與運(yùn)用。在社會(huì)危險(xiǎn)性要件證據(jù)審查完畢后，輕罪案件應(yīng)增加對(duì)逮捕必要性相關(guān)證據(jù)的專門審查。逮捕必要性的認(rèn)定需要綜合審查各類證據(jù)材料，關(guān)鍵在于審查取保候?qū)弻?duì)犯罪嫌疑人社會(huì)危險(xiǎn)性的防控能力。這與第二個(gè)層面社會(huì)危險(xiǎn)性證據(jù)審查的思維邏輯相反，是對(duì)犯罪嫌疑人符合社會(huì)危險(xiǎn)性要件的反向?qū)彶?，更?cè)重審查案件客觀情況與取保候?qū)彿婪渡鐣?huì)危險(xiǎn)性的邏輯聯(lián)系，重點(diǎn)是綜合具體案情和相關(guān)證據(jù)評(píng)估取保候?qū)弻?duì)犯罪嫌疑人的約束力。具體而言：一是審查犯罪嫌疑人社會(huì)聯(lián)系的證據(jù)材料。綜合審查犯罪嫌疑人的受教育情況、家庭情況、居住地址、職業(yè)、收入等，進(jìn)而評(píng)估適用取保候?qū)彆r(shí)犯罪嫌疑人的社會(huì)聯(lián)系在防范其發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性中的作用。二是審查評(píng)估保證人防范犯罪嫌疑人發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的能力，重點(diǎn)審查保證人基本情況、擔(dān)保意愿和擔(dān)保條件，尤其是保證人監(jiān)督被保證人遵守義務(wù)、發(fā)現(xiàn)違法情況及時(shí)報(bào)告的能力。三是審查保證金對(duì)犯罪嫌疑人發(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的約束力，綜合考慮訴訟活動(dòng)正常進(jìn)行的需要、案件性質(zhì)、情節(jié)及犯罪嫌疑人的經(jīng)濟(jì)狀況等，審查評(píng)估相當(dāng)數(shù)額的保證金對(duì)犯罪嫌疑人不妨礙訴訟活動(dòng)的擔(dān)保能力。四是審查非羈押性強(qiáng)制措施智能化監(jiān)管的證據(jù)材料。現(xiàn)代科技手段有效加強(qiáng)了對(duì)非羈押人員的監(jiān)管，能夠提升取保候?qū)彿婪斗缸锵右扇税l(fā)生社會(huì)危險(xiǎn)性的可能性。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)綜合評(píng)估當(dāng)?shù)夭捎秒娮邮咒D、非羈押應(yīng)用軟件等所提升的取保候?qū)彽娘L(fēng)險(xiǎn)防控能力。

[作者分別為西南政法大學(xué)刑事檢察研究中心教授、西南政法大學(xué)博士研究生。本文系2022年國家社科基金后期資助項(xiàng)目《逮捕社會(huì)危險(xiǎn)性條件評(píng)估研究（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：22FFXB020）》的研究成果]

（摘自9月9日《檢察日?qǐng)?bào)》）