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乾隆南巡支出對經(jīng)濟(jì)的影響

2024-10-04 00:00:00
文萃報·周五版 2024年36期

《風(fēng)景舊曾諳:〈乾隆南巡圖〉里的江南風(fēng)物》

樊祎雯 著

中國財政經(jīng)濟(jì)出版社

按清史學(xué)家張勉治的詳細(xì)估算,乾隆皇帝六次南巡的總開支為1890萬兩白銀,每次平均約為315萬兩白銀,而清廷財政收入每年從3250萬到6000萬兩白銀不等,因此南巡開支相當(dāng)于清廷每年財政收入的5%到10%。究竟乾隆南巡對國力產(chǎn)生了怎樣的影響?南巡是不是導(dǎo)致乾隆朝由盛向衰轉(zhuǎn)折的重要原因?

皇帝手頭也會拮據(jù)

乾隆皇帝的小金庫是內(nèi)務(wù)府,那么,這個小金庫里到底有多少錢呢?

據(jù)統(tǒng)計,乾隆十年(1745)到乾隆六十年(1795),內(nèi)務(wù)府收入總額為6880余萬兩白銀,可以推測乾隆朝六十年的內(nèi)務(wù)府總收入約8200萬兩白銀。此外,戶部每年會撥給內(nèi)務(wù)府60萬兩白銀,六十年合計3600萬兩白銀。兩項相加,內(nèi)務(wù)府每年的收入在200萬兩左右。

看似內(nèi)務(wù)府比較富裕,然而內(nèi)務(wù)府有供應(yīng)皇室消費的職責(zé),實際并不富裕。乾隆三十年以前,皇室支出規(guī)模為每年100萬到150萬兩白銀,乾隆三十年以后為大約200萬兩白銀。這些常用支出項目包括:每月采辦皇室所用食品,賞賜,出巡,祭祀,修繕等。然而,內(nèi)務(wù)府銀庫有盈余,還要返撥給戶部,有時候會有百萬余兩白銀。有時候,皇帝手頭也會拮據(jù)。

盛世國力最大的挑戰(zhàn)

要估算乾隆南巡對于乾隆朝國力的影響,僅算其在內(nèi)務(wù)府收入中占的比例是不合理的;況且內(nèi)務(wù)府有時候也并無余額,有些有余額的年份也會撥交給戶部。因此,要看其在整個戶部占的比例。

單從數(shù)據(jù)本身來看,南巡并非造成乾隆時代由盛而衰的主要原因。事實上,乾隆時期,皇帝炫耀的十全武功才是最為龐大的支出,僅第二次金川之役就耗費6270萬兩白銀,而大小戰(zhàn)役相加起來造成了上億兩白銀的支出。軍事上的冒進(jìn)和擴(kuò)張,才是對于盛世國力最大的挑戰(zhàn)。

再來看下乾隆皇帝的開銷,開支最大宗的并非皇帝的巡游,而是修繕宮殿、苑囿、寺廟、陵寢等。尤其是在乾隆二十年(1755)平定準(zhǔn)噶爾之后,乾隆皇帝更多掏私人荷包來鞏固民族關(guān)系,在蒙漢交界駐軍邊防沿線修建了許多藏傳佛教寺廟,亦在北京、熱河、五臺山等地修建仿西藏建筑,稱為藏傳佛教中心。這些舉措似乎對大清帝國穩(wěn)定版圖、鞏固疆域、加強(qiáng)中央集權(quán)都有積極作用,但一定程度上造成了財政的流失。

再來看乾隆南巡,對大清來說,從經(jīng)濟(jì)角度來看沒有動搖帝國的根本,并且還有政治方面的積極意義,其對維護(hù)清朝社會穩(wěn)定、促進(jìn)江南經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展起到了一定作用。

南巡的“副產(chǎn)品”

但僅從這一角度評價乾隆南巡對國家的影響是不全面的。乾隆南巡亦有其負(fù)面影響。

首先,南巡是乾隆皇帝眾多巡幸中最具代表性的,也是路線最長、耗時最長的,其巡幸費用雖在國庫銀兩中占比不高,然而,勞民傷財在所難免。乾隆一行在巡幸中的生活標(biāo)準(zhǔn)幾乎與宮中無異,不僅需要準(zhǔn)備眾多運輸工具和人力,所經(jīng)之處,要修建修葺尖營、行營、行宮、道路、橋梁等,還要設(shè)幔讓民眾回避,沿途要擺供迎接,花費自然不小。

再有,乾隆皇帝在南巡中講究排場、追求舒適,因此造成了社會財富的極大浪費,滋長了上層社會的奢靡之風(fēng),也在一定程度上助長了官員的貪污腐敗。

另外,乾隆皇帝雅好南味亦流連于南方園林,因此有南園北移的設(shè)想,興建皇家園林,此可謂南巡的“副產(chǎn)品”。

乾隆皇帝也時常反思自己的南巡之舉,在退位后身為太上皇時,對軍機(jī)章京吳熊光說:“將來皇帝如南巡,而汝不阻止,必不以對朕?!笨磥砥湟呀?jīng)意識到南巡的負(fù)面影響,因此,乾隆之后再無南巡。

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