摘要 在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略背景下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)作為促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要途徑，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為此，該研究基于湖北省6縣959份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建農(nóng)戶耕地保護(hù)措施認(rèn)可度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度“雙路徑”分析框架，通過是否采用、持續(xù)采用、未來采用3個(gè)層面刻畫耕地持久保護(hù)行為特征，利用Probit、NB2、OrderedProbit和CMP模型，探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響機(jī)理。研究發(fā)現(xiàn)：①基準(zhǔn)回歸分析表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)能為農(nóng)戶耕地持久保護(hù)“續(xù)航”，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)助推農(nóng)戶持久采用秸稈還田和病蟲草害綜合防控措施，且經(jīng)過穩(wěn)健性檢驗(yàn)和內(nèi)生性討論后，結(jié)論依舊成立。②機(jī)制分析表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可通過提高農(nóng)戶耕地保護(hù)措施認(rèn)可度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度有效促進(jìn)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)，且二者的作用不受措施屬性特征影響。③異質(zhì)效應(yīng)分析表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響存在異質(zhì)性。一是對(duì)一兼農(nóng)戶耕地持久保護(hù)影響顯著，對(duì)二兼農(nóng)戶耕地持續(xù)保護(hù)影響不顯著；二是對(duì)低老齡化農(nóng)戶耕地持久保護(hù)影響顯著，對(duì)高老齡化農(nóng)戶耕地持續(xù)保護(hù)影響不顯著。進(jìn)一步地，在高老齡化農(nóng)戶分組中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的作用效果受措施屬性特征影響而表現(xiàn)出差異性，即有助于高老齡化農(nóng)戶未來采用資本密集型的秸稈還田措施，而對(duì)于未來采用勞動(dòng)密集型的病蟲草害綜合防控措施的影響不顯著。據(jù)此，該研究認(rèn)為構(gòu)建以農(nóng)戶為中心、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)“有效市場”為重心、以賦能賦權(quán)“有為政府”為核心的多方協(xié)同機(jī)制，是助推耕地持久保護(hù)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵舉措。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)；耕地持久保護(hù)；認(rèn)可度；滿意度

中圖分類號(hào) F323. 3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2024）07-0133-13 DOI：10. 12062/cpre. 20240317

糧食安全是“國之大者”，耕地是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，因此，歷年中央一號(hào)文件均嚴(yán)格要求保護(hù)耕地。然而，在“人均耕地、優(yōu)等耕地、后備耕地”均少的現(xiàn)實(shí)背景下，耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題依然存在［1］，耕地質(zhì)量的提高短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)［2］。《“十四五”全國農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》也指出農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營方式仍未根本改變，土壤退化和污染問題依然突出。其中，秸稈處置不當(dāng)和農(nóng)藥使用過量是耕地退化的重要原因［3-4］。中國是農(nóng)作物秸稈資源大國，但因面臨農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)可行的利用方式極其有限的雙重挑戰(zhàn)，秸稈焚燒時(shí)有發(fā)生，不僅破壞了土壤結(jié)構(gòu)，也加劇了全球氣候變暖的影響［5］。同時(shí)，中國也是農(nóng)藥消費(fèi)大國，農(nóng)藥使用量是世界平均水平的2. 5倍［6］，使用強(qiáng)度位居世界前列。農(nóng)藥的過度使用和大量殘留，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降［7］，耕地可持續(xù)利用水平降低［8］。為此，推動(dòng)以秸稈還田和農(nóng)藥減量化為目標(biāo)的耕地持久保護(hù)，對(duì)保障國家糧食安全具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

農(nóng)戶是耕地持久利用的關(guān)鍵主體，在稀缺要素誘致下會(huì)形成資本和勞動(dòng)密集型措施的選擇偏好。作為資本密集型耕地保護(hù)的重要措施［9］，秸稈還田具有提高土壤質(zhì)量［10］、固氮減排［11］的功能。作為勞動(dòng)密集型耕地保護(hù)的重要措施，病蟲草害綜合防控是指以農(nóng)藥減量化使用為目標(biāo)，貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程、增強(qiáng)耕地生態(tài)系統(tǒng)韌性的綠色生產(chǎn)措施。但因作業(yè)內(nèi)容復(fù)雜性和不確定性高，農(nóng)戶外包服務(wù)需求不足［12］，勞動(dòng)要素密集仍是其主要特征［13］。湖北作為谷物糧食生產(chǎn)大省，采取了一系列政策措施推廣秸稈還田和病蟲草害綜合防控。然而，“星點(diǎn)黑斑”時(shí)有發(fā)生［14］，用藥量增加等問題仍然存在［15］，耕地保護(hù)的政策落實(shí)與目標(biāo)存在偏離［16］。實(shí)踐中，突出表現(xiàn)為農(nóng)戶采用耕地保護(hù)措施不持久。那么，關(guān)于農(nóng)戶耕地保護(hù)難以持久的現(xiàn)實(shí)難題，是否存在理論上可能且現(xiàn)實(shí)中可行的解決方案？

梳理已有研究發(fā)現(xiàn)，基于農(nóng)戶主體視角探討耕地保護(hù)影響因素的研究主要集中于：一是認(rèn)知視角下的農(nóng)戶內(nèi)生因素，如風(fēng)險(xiǎn)感知［17］、耕地價(jià)值認(rèn)知［18］；二是家庭人力資本稟賦，如受教育程度［19］、社會(huì)資本［20-21］；三是耕地稟賦，如經(jīng)營規(guī)模［22］、土壤肥力［23］、耕地細(xì)碎化［24］；四是政策制度，如地權(quán)穩(wěn)定性［25］、農(nóng)技推廣體系［26］。然而，分散化、細(xì)碎化的小規(guī)模經(jīng)營格局決定了直接引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素的內(nèi)生約束，小農(nóng)戶行為能力的不足使得以農(nóng)戶為第一執(zhí)行主體的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和政策實(shí)施效果不盡如人意［27-28］。對(duì)此，“為小農(nóng)戶服務(wù)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)或可為破解上述難題提供新思路。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中作為中間要素投入的物化或非物化產(chǎn)品［29］，具有市場化和經(jīng)營性特點(diǎn)［30］。自2017年《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見》發(fā)布以來，各級(jí)政府明確支持服務(wù)組織開展秸稈還田、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等田間作業(yè)服務(wù)［31］。截至2020年底，全國農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織數(shù)量超90萬個(gè)，帶動(dòng)小農(nóng)戶成為適度規(guī)模經(jīng)營的積極參與者和受益者［32］。同時(shí)，現(xiàn)有研究關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)有助于農(nóng)戶耕地保護(hù)的論斷基本達(dá)成共識(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)有助于促進(jìn)農(nóng)戶采用測土配方、秸稈還田、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治措施［33］，但不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)服務(wù)的作用存在差異［34］。楊高第等［35］則進(jìn)一步指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地質(zhì)量保護(hù)的積極作用受到農(nóng)戶分化和措施屬性的影響。然而，農(nóng)戶耕地保護(hù)并非“一次性交易”，某一年或某一次采用耕地保護(hù)措施，并不意味著農(nóng)戶會(huì)持久采用，秸稈焚燒的“星星之火”和農(nóng)藥使用量的“居高不下”就是最好的例證。遺憾的是，鮮有研究關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)與農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，聚焦耕地保護(hù)措施屬性特征視角探討農(nóng)戶持久采用保護(hù)措施并揭示其中作用機(jī)理的研究闕如。

鑒于此，本研究嘗試構(gòu)建農(nóng)戶耕地保護(hù)措施認(rèn)可度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度的“雙路徑”分析框架，關(guān)注耕地保護(hù)措施的屬性特征，并從是否采用、持續(xù)采用、未來采用3個(gè)層面刻畫持久保護(hù)行為，探究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響機(jī)理。在此基礎(chǔ)上，實(shí)證檢驗(yàn)農(nóng)戶兼業(yè)化和老齡化的差異化影響。據(jù)此，本研究可能的邊際貢獻(xiàn)如下：一是在已有研究關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)能否影響農(nóng)戶耕地保護(hù)行為的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注能否“持續(xù)”和“未來”影響，即探討農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶采用以秸稈還田為代表的資本密集型和以病蟲草害綜合防控為代表的勞動(dòng)密集型耕地保護(hù)措施的影響效應(yīng)。二是重點(diǎn)關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)“持續(xù)”和“未來”影響，嘗試揭示其中的作用機(jī)制。三是充分考慮現(xiàn)實(shí)情境，考察在兼業(yè)化和老齡化現(xiàn)實(shí)情境下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的異質(zhì)效應(yīng)，以期為耕地保護(hù)的相關(guān)政策制定與實(shí)施提供有益參考。

1 理論分析與研究假說

1. 1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的直接影響

耕地保護(hù)是典型的公共物品供給行為，具有強(qiáng)烈的正外部性［36］。農(nóng)戶投入勞動(dòng)、資金等要素提高耕地質(zhì)量以期獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。然而，耕地作為高度稀缺的自然資源，還具有社會(huì)穩(wěn)定功能、涵養(yǎng)水源等生態(tài)環(huán)境功能，以及文化承載等人文功能［37］。因此，從耕地保護(hù)的社會(huì)、生態(tài)、人文等功能看，其他社會(huì)成員是免費(fèi)共享的，其邊際成本幾乎為零。此外，耕地保護(hù)具有“向未來延伸”的代際正外部性和空間延伸正外部性。由此，根據(jù)理性小農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益最大化的行為邏輯，農(nóng)戶往往傾向于選擇施用大量化肥農(nóng)藥、焚燒秸稈等粗放型措施，以規(guī)避生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，獲得短期經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)此，學(xué)者們多主張政府可根據(jù)生產(chǎn)者行為的影響性質(zhì)進(jìn)行補(bǔ)貼或課稅等干預(yù)，以期實(shí)現(xiàn)外部效益內(nèi)部化或成本分?jǐn)?。但從農(nóng)戶耕地保護(hù)補(bǔ)貼的實(shí)踐看，這易引發(fā)農(nóng)戶短期追求政策紅利的機(jī)會(huì)主義行為。面對(duì)上述挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可通過市場經(jīng)濟(jì)的方式，助推農(nóng)戶持久保護(hù)耕地。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)作為農(nóng)業(yè)分工深化的產(chǎn)物，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的重要源泉［38］。大量關(guān)于“服務(wù)要素”的文獻(xiàn)也表明，服務(wù)程度或質(zhì)量對(duì)目標(biāo)行業(yè)的生產(chǎn)方式具有重要影響［39］。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的本質(zhì)是農(nóng)戶通過購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，與服務(wù)主體共享農(nóng)地經(jīng)營權(quán)［40］。經(jīng)營權(quán)的不斷細(xì)分和農(nóng)業(yè)科技拓展的生產(chǎn)環(huán)節(jié)可分性有效結(jié)合，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)服務(wù)市場規(guī)模。作為市場需求方，農(nóng)戶可通過服務(wù)外包的方式利用服務(wù)主體提供的新要素和新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)耕地持久保護(hù)目標(biāo)。其主要邏輯在于：一是市場主體優(yōu)勢［41］。作為市場供給方，服務(wù)主體具有信息充分、信譽(yù)口碑等市場優(yōu)勢，具備較強(qiáng)的市場談判能力，獲取外部資源的交易成本較低。二是采用措施優(yōu)勢。農(nóng)戶因自身與家庭稟賦等制約，對(duì)于市場或政府推廣的新措施，采用成本高昂，但將部分或全部環(huán)節(jié)外包，由服務(wù)主體為農(nóng)戶評(píng)估和選擇合適的技術(shù)措施并實(shí)施，可以有效降低采用成本。三是勞動(dòng)要素優(yōu)勢。對(duì)于勞動(dòng)力老齡化、非農(nóng)化所致的勞動(dòng)要素緊缺，服務(wù)主體可發(fā)揮高素質(zhì)勞動(dòng)力優(yōu)勢并有效利用機(jī)械替代勞動(dòng)［42］，順利完成耕地保護(hù)措施的應(yīng)用。因此，農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可實(shí)現(xiàn)要素配置優(yōu)化，助推耕地持久保護(hù)。綜上，提出假說H1。

H1：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)能助推農(nóng)戶耕地持久保護(hù)。

1. 2 認(rèn)可度和滿意度的作用機(jī)制

認(rèn)可度代表著產(chǎn)品或?qū)嶋H使用者的需求，是衡量產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的重要指標(biāo)［43］。因此，農(nóng)戶對(duì)耕地保護(hù)措施的認(rèn)可度是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)促進(jìn)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的關(guān)鍵因素。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的作用過程看，農(nóng)戶耕地保護(hù)措施認(rèn)可度可被視為結(jié)果激勵(lì)，引導(dǎo)農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)。其作用機(jī)理在于：一方面，農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)為其認(rèn)可耕地保護(hù)措施提供了現(xiàn)實(shí)條件。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)不斷獨(dú)立細(xì)分，具有比較優(yōu)勢的市場服務(wù)主體逐漸替代農(nóng)戶，成為細(xì)分環(huán)節(jié)的執(zhí)行主體，耕地保護(hù)措施的選擇和實(shí)施是由服務(wù)主體完成，效果評(píng)價(jià)則由農(nóng)戶完成。若耕地保護(hù)措施的整體效果良好，農(nóng)戶認(rèn)可度也會(huì)提高。另一方面，認(rèn)可度有效驅(qū)動(dòng)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)。作為理性經(jīng)濟(jì)人，農(nóng)戶對(duì)秸稈還田等耕地保護(hù)措施的認(rèn)可度，其實(shí)質(zhì)是采納成本與長短期收益比較的綜合考量。只有真正讓農(nóng)戶“有利可圖”的耕地保護(hù)措施，才會(huì)得到農(nóng)戶的高度認(rèn)可，才能保證農(nóng)戶長期、持續(xù)地采用。綜上，提出假說H2。

H2：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可通過提高農(nóng)戶耕地保護(hù)措施認(rèn)可度促進(jìn)其耕地持久保護(hù)。

期望確認(rèn)理論表明，個(gè)體持續(xù)進(jìn)行某種行為的關(guān)鍵在于滿意度評(píng)價(jià)［44］。據(jù)此，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的滿意度評(píng)價(jià)可能是影響農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的另一關(guān)鍵因素。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度可被視為過程激勵(lì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)長效功能。其作用機(jī)理在于：一方面，農(nóng)戶參與服務(wù)過程會(huì)提高服務(wù)滿意度。農(nóng)戶通過口頭或書面合同的形式，將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包于服務(wù)主體，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，在此過程中，農(nóng)戶對(duì)服務(wù)人員能力、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)結(jié)果等進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成滿意度。在服務(wù)市場逐漸完善的背景下，隨著農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)服務(wù)的增加，其服務(wù)滿意度也會(huì)上升。另一方面，服務(wù)滿意度和持續(xù)行為之間存在同向變動(dòng)關(guān)系［45］。服務(wù)質(zhì)量滿意度越高，意味著購買服務(wù)的綜合收益越大，加之服務(wù)主體本身的要素比較優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的耕地保護(hù)功能可以得到充分發(fā)揮。綜上，提出假說H3。

H3：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可通過提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度促進(jìn)其耕地持久保護(hù)。

1. 3 兼業(yè)化和老齡化的異質(zhì)效應(yīng)

在經(jīng)歷家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等重大改革后，伴隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的深入推進(jìn)，農(nóng)戶已是高度異質(zhì)化的群體［46］，兼業(yè)已成為農(nóng)戶增加家庭收入的普遍選擇［47］。具體而言，一兼農(nóng)戶和二兼農(nóng)戶的耕地保護(hù)積極性可能存在明顯差別［48］，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的作用效果也因此存在差異。一兼農(nóng)戶的家庭收入來源和就業(yè)選擇集中在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，耕地是家庭收入的基本保障，農(nóng)業(yè)幾乎是家庭就業(yè)的全部。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)助推一兼農(nóng)戶加強(qiáng)耕地持久保護(hù)的可能性更大。二兼農(nóng)戶多將農(nóng)業(yè)收入視為一種補(bǔ)充性收入［49］，其收入主要來源和生活重心不再依賴農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的作用可能并不理想。同時(shí)，農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的不同階段也可能存在差異，尤其是耕地持續(xù)保護(hù)階段，勞動(dòng)等要素制約更加突出。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持續(xù)保護(hù)的作用效果，受農(nóng)戶兼業(yè)化程度影響可能更加明顯。綜上，提出假說H4。

H4：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)一兼農(nóng)戶耕地持久保護(hù)助推作用顯著，對(duì)二兼農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響可能因不同耕地保護(hù)階段而存在差異。

此外，人力資本作為改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵要素，在農(nóng)戶生產(chǎn)過程中發(fā)揮著重要影響［50］。老齡農(nóng)戶隨著年齡增長，種植經(jīng)驗(yàn)雖在不斷豐富，但成形且穩(wěn)定的生產(chǎn)方式卻變得陳舊，對(duì)新措施的采用存在主觀上的障礙，降低了采用新措施的可能［51］。同時(shí)，新措施的推廣和應(yīng)用，需要經(jīng)歷試用、宣傳、采用和反饋等環(huán)節(jié)，在此過程中，老齡農(nóng)戶在勞動(dòng)與資金供給［33］、學(xué)習(xí)能力［52］、健康與體力等客觀條件上處于劣勢。因此，在老齡化的現(xiàn)實(shí)背景下，高老齡化農(nóng)戶受主客觀因素的約束可能更強(qiáng)，持久采用耕地保護(hù)措施的積極性和動(dòng)力相對(duì)不足。另外，與勞動(dòng)密集型措施相比，資本密集型措施具有資本替代勞動(dòng)、機(jī)械化程度高的比較優(yōu)勢，高老齡化農(nóng)戶的人力資本制約可能因此得以緩解，從而采用資本密集型耕地保護(hù)措施的可能性較大。綜上，提出假說H5。

H5：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)低老齡化農(nóng)戶耕地持久保護(hù)助推作用顯著，對(duì)高老齡化農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響可能因不同耕地保護(hù)階段而存在差異。

若上述“直接影響、作用機(jī)制、異質(zhì)效應(yīng)”能被有效驗(yàn)證，那么本研究就有理由推斷：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)推動(dòng)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)常態(tài)化具有積極作用。綜上，本研究分析框架見圖1。

2 研究設(shè)計(jì)

2. 1 數(shù)據(jù)來源

本研究所用數(shù)據(jù)來自課題組2022年7月在湖北省的農(nóng)戶抽樣調(diào)查。湖北省作為糧食生產(chǎn)的主要省份，2021年稻谷播種面積和產(chǎn)量分別占全國水平的7. 6% 和8. 8%，均位居全國第5位。同時(shí)，作為長江中下游區(qū)典型的水稻土區(qū)，湖北是秸稈還田和病蟲草害綜合防控措施推廣的重要地區(qū)，秸稈露天焚燒問題［14］和病蟲草害防治壓力突出［53］。進(jìn)一步地，選擇荊州、孝感、黃岡3個(gè)地級(jí)市，選擇依據(jù)在于：一是荊州、孝感、黃岡3市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近，2021年GDP分別為2 715億、2 562億、2 541億元；二是耕地面積和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)具有差異性，2021年3市糧食作物面積和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別約為1 062. 54 萬、530. 12 萬、592. 82 萬畝（1 畝≈667m2）和88. 91 億、55. 80億、68. 95億元，具有層次差異和代表性；三是3市均是優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)區(qū)，荊州、黃岡位于江漢平原、鄂東優(yōu)質(zhì)秈稻板塊，孝感位于鄂東北優(yōu)質(zhì)粳稻板塊，且種植環(huán)節(jié)具有可比性。因此，本研究聚焦湖北省農(nóng)戶的水稻種植情況展開研究，具有較強(qiáng)代表性和重要現(xiàn)實(shí)意義。

調(diào)研采用多階段隨機(jī)抽樣的方法。首先，課題組根據(jù)優(yōu)質(zhì)水稻板塊分布選擇荊州、孝感、黃岡3個(gè)地級(jí)市；其次，根據(jù)秸稈產(chǎn)量和病蟲草害綜合防控實(shí)際情況，選取荊州的公安縣和洪湖市、孝感的大悟縣和云夢(mèng)縣、黃岡的武穴市和浠水縣；再次，根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人的情況介紹，選擇3～4個(gè)推廣的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再抽取2～3個(gè)村莊；最后，每個(gè)村莊抽取約25戶農(nóng)戶進(jìn)行一對(duì)一訪談。調(diào)研過程中首選戶主訪談，次選家庭仍在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成員。問卷內(nèi)容涵蓋受訪者個(gè)人及其家庭基本情況、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)參與和耕地保護(hù)情況等。此次調(diào)研發(fā)放1 077份問卷，在剔除關(guān)鍵信息缺失等無效問卷后，共獲得有效問卷959份，問卷有效率為89. 04%。樣本分布情況見表1。

2. 2 變量選取

2. 2. 1 因變量：農(nóng)戶耕地持久保護(hù)行為

農(nóng)戶耕地持久保護(hù)是指農(nóng)戶長期堅(jiān)持采用有利于保持或提升耕地質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)韌性的措施。參照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》中與耕地保護(hù)相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，主要包括秸稈還田、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、有機(jī)肥施用和測土配方施肥等，結(jié)合樣本地區(qū)水稻種植的實(shí)際情況，本研究選擇秸稈還田和病蟲草害綜合防控作為因變量。本研究的難點(diǎn)在于對(duì)“持續(xù)采用”的衡量，參考蓋豪等［54］的研究思路，選擇秸稈還田和病蟲草害綜合防控持續(xù)采用的年數(shù)表征。具體而言，若受訪者不采用，即持續(xù)年數(shù)為0；若采用，則用2021年減去其開始采用的年份，為進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，考慮到農(nóng)戶可能存在期間不采用，因此再減去未采納的年數(shù)。

2. 2. 2 自變量：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)

關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的測度與衡量，已有研究主要從宏觀和微觀兩個(gè)層面展開：宏觀衡量指標(biāo)主要有服務(wù)組織數(shù)量、就業(yè)人數(shù)及其占比［55］、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和增加值［56］等；微觀衡量指標(biāo)主要有是否購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)［57］、生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包數(shù)量［35］和購買服務(wù)費(fèi)用占農(nóng)業(yè)投入成本的比重［58-59］等。經(jīng)梳理后，本研究選擇農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)費(fèi)用與農(nóng)業(yè)總投入的比值測度其服務(wù)參與程度。主要理由在于：一方面，農(nóng)戶心里有一本明晰的“賬本”，對(duì)購買服務(wù)的費(fèi)用心中有數(shù)，其數(shù)據(jù)獲取準(zhǔn)確可靠；另一方面，與服務(wù)環(huán)節(jié)的外包數(shù)量相比，服務(wù)費(fèi)用占比測度更精確。本研究采用畝均水電及灌溉費(fèi)用、農(nóng)機(jī)費(fèi)用、雇工費(fèi)用三者之和與其2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)畝均總投入的比值測度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入主要包括種子種苗、化肥農(nóng)家肥、農(nóng)藥、水電及灌溉、農(nóng)機(jī)、雇工等費(fèi)用，其中，水電及灌溉費(fèi)用是指農(nóng)戶除雇工灌溉外的水、電費(fèi)用，雇工費(fèi)用包括播種、灌溉、施肥、施藥、除草等所有環(huán)節(jié)的雇傭人工費(fèi)。

2. 2. 3 機(jī)制變量：認(rèn)可度和滿意度

本研究選取農(nóng)戶對(duì)耕地保護(hù)措施的認(rèn)可度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的滿意度作為路徑機(jī)制變量，簡稱認(rèn)可度和滿意度。參考Zhao等［60］的研究思路，通過農(nóng)戶對(duì)“因認(rèn)可秸稈還田、病蟲草害綜合防控等耕地保護(hù)措施才主動(dòng)采納”的回答測度認(rèn)可度。參考楊根福［45］的研究思路，通過農(nóng)戶對(duì)“若對(duì)服務(wù)質(zhì)量不滿意，服務(wù)主體會(huì)給予充分的補(bǔ)救或充足的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的回答測度滿意度，其主要依據(jù)在于，從補(bǔ)救和補(bǔ)償?shù)阮~外成本支出的角度看，一是服務(wù)主體的經(jīng)濟(jì)理性原則驅(qū)動(dòng)其盡可能避免額外成本支出，即盡量提高服務(wù)質(zhì)量以期獲得農(nóng)戶好評(píng)；二是服務(wù)質(zhì)量較差時(shí)，服務(wù)主體的補(bǔ)救補(bǔ)償行為反映了服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)，更能反映農(nóng)戶的滿意度水平。

2. 2. 4 控制變量

個(gè)體、家庭和村莊特征是影響農(nóng)戶耕地保護(hù)的重要因素［61］。因此，引入受訪者個(gè)體層面的性別、受教育程度、務(wù)農(nóng)年限、健康狀況、生態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)網(wǎng)增收、信息獲取渠道、農(nóng)技站距離、土地產(chǎn)權(quán)政策，家庭層面的農(nóng)業(yè)貸款、社會(huì)資本，以及村級(jí)層面的科技特派員、養(yǎng)殖場、新型經(jīng)營主體、基建投資等控制變量。各變量具體含義和描述性統(tǒng)計(jì)見表2。

2. 3 模型設(shè)定

2. 3. 1 基準(zhǔn)回歸模型

考慮到是否采用和未來采用是二元分類和有序多分類變量，故采用Probit和Ordered Probit模型進(jìn)行分析。農(nóng)戶耕地持續(xù)保護(hù)是指受訪農(nóng)戶持續(xù)采用秸稈還田和病蟲草害綜合防控的年數(shù)，是非負(fù)整數(shù)且數(shù)值較小，使用計(jì)數(shù)模型更為合適［62］，且因變量存在“過度分散”問題，因此選擇可以解決“過度分散”問題的負(fù)二項(xiàng)回歸模型（NB2）［63］。綜上，結(jié)合本研究的理論分析和研究假說，具體的基準(zhǔn)回歸模型設(shè)定如下：

CPFQ = θ1 + α1 APS + β1 X + ε1 （1）

式（1）中：CPFQ 為因變量，包含農(nóng)戶是否還田、持續(xù)還田、未來還田和是否防控、持續(xù)防控、未來防控。APS 為自變量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)，X為個(gè)體、家庭、村級(jí)層面的一系列控制變量，θ1為截距項(xiàng)，α1、β1為待估系數(shù)，ε1為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

2. 3. 2 作用機(jī)制檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?/p>

為實(shí)證檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)是否通過提高認(rèn)可度和滿意度的“雙路徑”為其耕地持久保護(hù)“續(xù)航”，結(jié)合前文的理論分析構(gòu)建如下機(jī)制檢驗(yàn)?zāi)Ｐ停?/p>

MV1 = α2 APS + β2 X + ε2 （2）

MV2 = α3 APS + β3 X + ε3 （3）

CPFQ = θ2 + α4 APS + γ1 MV1 + γ2 MV2 + β4 X + ε4（4）

上述公式中：CPFQ、APS、X 含義與式（1）相同，MV1、MV2 分別表示機(jī)制變量認(rèn)可度、滿意度。θ2 為截距項(xiàng)，α2、α3、α4、β2、β3、β4、γ1、γ2為待估系數(shù)，ε2、ε3、ε4為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

3 實(shí)證分析

3. 1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)行為的直接影響

3. 1. 1 基準(zhǔn)回歸結(jié)果

式（1）的估計(jì)結(jié)果見表3。結(jié)果顯示，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的估計(jì)系數(shù)均至少在5%統(tǒng)計(jì)水平上顯著，系數(shù)為正，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)具有顯著助推作用，即隨著農(nóng)戶購買服務(wù)的增加，其采用、持續(xù)采用和未來采用耕地保護(hù)措施的可能性也更大。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有強(qiáng)烈的季節(jié)性和地域分散性，同時(shí)生產(chǎn)過程中勞動(dòng)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于生產(chǎn)時(shí)間，這共同導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身不能為勞動(dòng)者提供全年的穩(wěn)定就業(yè)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力為保障收入只能外出務(wù)工。因此，若無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)市場時(shí)，在非農(nóng)工資水平上漲、勞動(dòng)力老齡化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較收益不高的共同作用下，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力成本高漲是必然的，且農(nóng)業(yè)資產(chǎn)專用性強(qiáng)的“鎖定效應(yīng)”致使農(nóng)戶資本利用效率低，因而農(nóng)戶進(jìn)行耕地保護(hù)的動(dòng)力勢必不足，甚至促使農(nóng)戶選擇撂荒、增施化肥農(nóng)藥等更加粗放的經(jīng)營方式。而隨著農(nóng)業(yè)服務(wù)市場規(guī)模擴(kuò)大，生產(chǎn)性服務(wù)市場主體可將資本、技術(shù)和管理等現(xiàn)代要素與農(nóng)戶生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包的需求有效結(jié)合，可解決農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力緊缺的問題，也可提高資產(chǎn)利用效率，與小農(nóng)戶有效銜接，助力其持久采用耕地保護(hù)措施，確保糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。至此，假說H1得到驗(yàn)證。以上證據(jù)初步證明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)有助于為農(nóng)戶耕地持久保護(hù)“續(xù)航”。

3. 1. 2 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

首先，考慮到農(nóng)戶采用秸稈還田或病蟲草害綜合防控措施后，了解耕地保護(hù)措施的實(shí)施過程和效果，繼續(xù)采用和未來采用的可能性較大，即是否采用、持續(xù)采用、未來采用三階段之間可能存在相互影響，從而影響模型估計(jì)的有效性。為此，本研究采用條件混合過程（CMP）估計(jì)方法進(jìn)行系統(tǒng)估計(jì)檢驗(yàn)，結(jié)果見表4。從秸稈還田的相關(guān)模型看，atanhrho_12參數(shù)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，表明是否還田模型和持續(xù)還田模型的誤差項(xiàng)存在相關(guān)性；atanhrho_13參數(shù)顯著，表明是否還田和未來還田模型的誤差項(xiàng)相關(guān)；atanhrho_23參數(shù)顯著，表明持續(xù)還田和未來還田模型的誤差項(xiàng)相關(guān)。同理，從病蟲草害綜合防控的相關(guān)模型看，模型誤差項(xiàng)存在相關(guān)性。以上結(jié)果表明是否采用、持續(xù)采用、未來采用三階段之間確實(shí)存在相關(guān)性，并不獨(dú)立。但進(jìn)一步從自變量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的估計(jì)結(jié)果看，系數(shù)方向、顯著性水平均與基準(zhǔn)回歸保持一致，即方程之間的相關(guān)性并不影響基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。因此，基準(zhǔn)回歸結(jié)果是穩(wěn)健可信的。

其次，增加控制變量?？紤]到農(nóng)戶耕地持久保護(hù)與耕地條件相關(guān)，因此，借鑒張弛等［64］引入土地質(zhì)量變量的思路，根據(jù)《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》中農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田地力提升工程的相關(guān)要求，從土地質(zhì)量、通車條件、灌溉條件和平整程度4個(gè)方面綜合衡量耕地條件。結(jié)果表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的系數(shù)顯著性水平和作用方向與基準(zhǔn)回歸估計(jì)結(jié)果基本一致。這表明在控制耕地條件后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)助推農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的效果依舊穩(wěn)健。

最后，在增加控制變量的基礎(chǔ)上替換核心變量。一是剔除農(nóng)戶畝均水電及灌溉費(fèi)用、雇工費(fèi)用，僅用農(nóng)戶畝均農(nóng)機(jī)購買費(fèi)用與畝均總成本的比值測度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)變量；二是鑒于深松措施與秸稈還田措施均具有資本密集屬性，因此選用深松替代秸稈還田。限于篇幅，僅展示替換變量的穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果。檢驗(yàn)結(jié)果見表5，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的估計(jì)結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果保持一致。

3. 1. 3 內(nèi)生性問題討論

考慮到農(nóng)戶進(jìn)行耕地保護(hù)后易形成習(xí)慣，進(jìn)而會(huì)影響其參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的態(tài)度和程度，由此二者之間可能存在反向因果關(guān)系，產(chǎn)生內(nèi)生性問題。為此，本研究以秸稈持續(xù)還田為例，采用工具變量法緩解內(nèi)生性影響。借鑒欒健等［59］工具變量選取思路，將村莊所有農(nóng)戶的平均參與程度作為村莊服務(wù)市場發(fā)育水平的測度指標(biāo)，進(jìn)一步構(gòu)造服務(wù)市場發(fā)育水平與村莊經(jīng)濟(jì)水平的交互項(xiàng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的工具變量。通過村干部對(duì)“本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度占所在縣（市）什么水平？”的回答衡量村莊經(jīng)濟(jì)水平，選項(xiàng)內(nèi)容為“上等、中上等、中等、中下等、下等”。平均參與程度與村莊經(jīng)濟(jì)水平直接影響樣本農(nóng)戶的參與度，兩者均通過影響農(nóng)戶購買服務(wù)進(jìn)而影響其耕地保護(hù)，并不與其耕地保護(hù)行為直接相關(guān)。同時(shí)，工具變量有效性的計(jì)量檢驗(yàn)結(jié)果如下：不可識(shí)別檢驗(yàn)方面，工具變量Kleibergen?Paap rk LM統(tǒng)計(jì)量的P 值為0，強(qiáng)烈拒絕“不可識(shí)別”的原假設(shè)；弱工具變量檢驗(yàn)方面，Cragg?DonaldWald F 統(tǒng)計(jì)量遠(yuǎn)大于10% 統(tǒng)計(jì)水平上的臨界值16. 38。綜上，本研究構(gòu)造的工具變量是有效的。

本研究采用條件混合過程（CMP）估計(jì)方法進(jìn)行估計(jì)檢驗(yàn)。結(jié)果見表6，由第一階段方程可知，工具變量在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，證明工具變量滿足相關(guān)性條件；atanhrho_12參數(shù)在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，表明模型存在內(nèi)生性問題，選用CMP方法是合理的。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的估計(jì)結(jié)果看，其作用方向和顯著性水平與基準(zhǔn)回歸一致，表明內(nèi)生性問題并未影響基準(zhǔn)回歸結(jié)果的有效性。

3. 2 認(rèn)可度、滿意度的作用機(jī)制檢驗(yàn)

依據(jù)前文機(jī)制檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷脑O(shè)定，對(duì)式（2）、式（3）、式（4）進(jìn)行估計(jì)檢驗(yàn)，結(jié)果見表7。由認(rèn)可度和滿意度模型可知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)提高農(nóng)戶耕地保護(hù)措施認(rèn)可度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度具有積極影響。由秸稈還田相關(guān)模型可知，除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度對(duì)未來還田的作用機(jī)制不顯著外，認(rèn)可度、滿意度變量均在1%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可通過提高措施認(rèn)可度促進(jìn)農(nóng)戶持久采用秸稈還田措施；也可通過提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度促進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行秸稈還田、持續(xù)還田。整體來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可有效發(fā)揮耕地保護(hù)措施認(rèn)可度的“結(jié)果激勵(lì)”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度的“過程激勵(lì)”作用，促進(jìn)農(nóng)戶持久采用資本密集型耕地保護(hù)措施。由病蟲草害綜合防控相關(guān)模型可知，認(rèn)可度、滿意度均至少在5%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著，表明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可通過提高農(nóng)戶措施認(rèn)可度和服務(wù)滿意度促進(jìn)農(nóng)戶持久采用病蟲草害綜合防控措施?？梢?，耕地保護(hù)措施認(rèn)可度的“結(jié)果激勵(lì)”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度的“過程激勵(lì)”有助于促進(jìn)農(nóng)戶持久采用勞動(dòng)密集型耕地保護(hù)措施。無論是對(duì)耕地保護(hù)措施的效果評(píng)估，還是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)，本質(zhì)上都是農(nóng)戶對(duì)采用耕地保護(hù)措施、購買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的綜合收益比較分析。耕地保護(hù)措施的采用提升了耕地質(zhì)量，并改善了農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，可以有效保障農(nóng)業(yè)收入的持久穩(wěn)定；農(nóng)戶將生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包，在緩解家庭勞動(dòng)、資本等要素制約的同時(shí)，也引入了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、企業(yè)家才能等現(xiàn)代要素，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。至此，假說H2、H3得以驗(yàn)證。

3. 3 農(nóng)戶兼業(yè)化與老齡化的異質(zhì)效應(yīng)

3. 3. 1 農(nóng)戶兼業(yè)化的異質(zhì)性分析

借鑒錢龍等［48］對(duì)農(nóng)戶類型劃分的思路，根據(jù)受訪者家庭非農(nóng)就業(yè)率將農(nóng)戶分為一兼農(nóng)戶（<50%）和二兼農(nóng)戶（≥50%），對(duì)式（1）進(jìn)行估計(jì)檢驗(yàn)，結(jié)果見表8。從是否采用模型看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)顯著促進(jìn)一兼、二兼農(nóng)戶采用秸稈還田和病蟲草害綜合防控措施；從持續(xù)采用模型看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)一兼農(nóng)戶持續(xù)還田、持續(xù)防控有顯著的推動(dòng)作用，而對(duì)二兼農(nóng)戶影響不顯著；從未來采用模型看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)所有農(nóng)戶未來采用兩項(xiàng)措施均具有顯著的推動(dòng)作用。整體來看，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響因兼業(yè)化程度不同而表現(xiàn)出一定差異，對(duì)一兼農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的積極作用顯著，而對(duì)二兼農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響因不同耕地保護(hù)階段而存在差異，即對(duì)其持續(xù)保護(hù)的影響不顯著。二是在兼業(yè)化影響下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的耕地保護(hù)效應(yīng)并未因耕地措施屬性不同而表現(xiàn)出差異，即對(duì)資本密集型和勞動(dòng)密集型措施的影響并不存在明顯差別?？赡艿慕忉屖牵恨r(nóng)業(yè)經(jīng)營收入是一兼農(nóng)戶家庭收入的主要來源，其家庭要素配置是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為核心，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)助推其耕地持續(xù)保護(hù)的可能性大，而二兼農(nóng)戶的收入來源主要是非農(nóng)就業(yè)，資金、勞動(dòng)等要素優(yōu)先配置在非農(nóng)領(lǐng)域，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的持續(xù)助推作用發(fā)揮有限。至此，假說H4得以驗(yàn)證。

3. 3. 2 老齡化的異質(zhì)性分析

國際上一般認(rèn)為當(dāng)某一區(qū)域60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎卦?0%～30%之間即標(biāo)志該地區(qū)進(jìn)入中度老齡化階段。第七次人口普查公報(bào)顯示，湖北省60歲及以上人口比重為20. 42%，65歲及以上人口占比為14. 59%，均高于全國平均水平，這表明湖北已經(jīng)步入中度老齡化階段。樣本農(nóng)戶60歲及以上人口占總?cè)丝诒戎氐钠骄綖?6. 85%，略高于全國農(nóng)村老齡化23. 81%的水平［65］。鑒于此，以26. 85%為分組標(biāo)準(zhǔn)，將樣本農(nóng)戶分為高老齡化、低老齡化兩組進(jìn)行檢驗(yàn)。同時(shí)采用“家庭人員中是否有60、65歲及以上老人”的標(biāo)準(zhǔn)分別進(jìn)行了檢驗(yàn)，估計(jì)結(jié)果與前者基本一致，佐證了老齡化異質(zhì)性影響的穩(wěn)健性。此處僅展現(xiàn)按均值標(biāo)準(zhǔn)分組的估計(jì)結(jié)果，見表9。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)低老齡化農(nóng)戶持久采用秸稈還田和病蟲草害綜合防控措施具有顯著的推動(dòng)作用，而對(duì)高老齡化農(nóng)戶是否還田的影響在1%統(tǒng)計(jì)水平上顯著，對(duì)未來還田和是否防控的影響均在10%統(tǒng)計(jì)水平上顯著，對(duì)于持續(xù)還田、持續(xù)防控和未來防控的影響均不顯著。整體來看，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響因老齡化程度不同而表現(xiàn)出差異，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)低老齡化農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的積極作用明顯，而對(duì)高老齡化農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的積極作用相對(duì)不明顯。二是在高老齡化農(nóng)戶分組中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響因措施屬性特征而表現(xiàn)出一定差異，即對(duì)于資本密集型的秸稈還田措施，高老齡化農(nóng)戶傾向于未來采用；對(duì)勞動(dòng)密集型的病蟲草害綜合防控措施，農(nóng)戶未來采用的可能性不大?？赡艿慕忉屖牵号c高老齡化農(nóng)戶相比，低老齡化農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的能力強(qiáng)、積極性高，在生產(chǎn)要素供給方面具有相對(duì)比較優(yōu)勢，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕地保護(hù)的意愿更強(qiáng)烈，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的助推作用得以發(fā)揮；而高老齡化農(nóng)戶因勞動(dòng)與資金等生產(chǎn)要素的緊約束，對(duì)于耕地持續(xù)保護(hù)往往“心有余而力不足”。同時(shí)，與勞動(dòng)密集型措施相比，資本密集型措施具有節(jié)約勞動(dòng)、便于機(jī)械化等比較優(yōu)勢，高老齡化農(nóng)戶采用成本相對(duì)較低，因此資本密集型措施的耕地保護(hù)功能更易實(shí)現(xiàn)。至此，假說H5得以驗(yàn)證。

4 結(jié)論與政策啟示

本研究利用湖北省6縣959份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，以秸稈還田、病蟲草害綜合防控措施為例，在耕地保護(hù)措施認(rèn)可度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度“雙路徑”分析框架下，運(yùn)用Probit、NB2、Ordered Probit 和CMP 模型實(shí)證檢驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的影響機(jī)理。主要結(jié)論如下：①農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)農(nóng)戶采用、持續(xù)采用、未來采用秸稈還田措施和病蟲草害綜合防控措施均有顯著的積極影響，有助于推動(dòng)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)。②作用機(jī)制分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)可通過提高農(nóng)戶耕地保護(hù)措施認(rèn)可度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)滿意度有效促進(jìn)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)，且二者的作用不受措施屬性特征影響。③異質(zhì)性分析表明，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)耕地持久保護(hù)的影響在不同農(nóng)戶群體之間存在差異：從兼業(yè)化視角看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)一兼農(nóng)戶耕地持久保護(hù)具有顯著積極影響，對(duì)二兼農(nóng)戶采用、未來采用秸稈還田和病蟲草害綜合防控措施具有顯著積極影響，但對(duì)其持續(xù)采用耕地保護(hù)措施的影響不顯著；從老齡化視角看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)低老齡化農(nóng)戶耕地持久保護(hù)具有顯著積極影響，對(duì)高老齡化農(nóng)戶采用秸稈還田措施、未來采用秸稈還田措施、采用病蟲草害綜合防控措施均具有積極影響，但對(duì)其持續(xù)采用秸稈還田措施、持續(xù)采用和未來采用病蟲草害綜合防控措施的影響不顯著，表現(xiàn)出一定程度的措施屬性偏好。

由此，本研究認(rèn)為構(gòu)建以農(nóng)戶為中心、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)“有效市場”為重心、以政策制度賦能賦權(quán)的“有為政府”為核心的多方協(xié)同機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的根本之策。具體政策啟示如下：首先，政府和市場服務(wù)主體應(yīng)充分考慮農(nóng)戶持久保護(hù)動(dòng)力不足的現(xiàn)實(shí)問題，通過農(nóng)業(yè)科技、技術(shù)培訓(xùn)與推廣方式等創(chuàng)新，提高農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)參與率；同時(shí)也應(yīng)重視農(nóng)業(yè)服務(wù)市場的有效供給和服務(wù)人員的素養(yǎng)提升，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“為小農(nóng)戶服務(wù)”。其次，根據(jù)農(nóng)戶偏好創(chuàng)新政策宣傳內(nèi)容與宣傳方式，引導(dǎo)和營造農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍，培育和增強(qiáng)農(nóng)戶耕地持久保護(hù)的內(nèi)生動(dòng)力。最后，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)前農(nóng)戶兼業(yè)化和老齡化的客觀實(shí)際，對(duì)不同農(nóng)戶群體采取差別化、針對(duì)性強(qiáng)的耕地保護(hù)策略。對(duì)于一兼農(nóng)戶，應(yīng)提高其務(wù)農(nóng)積極性，通過制度賦能提升其自我發(fā)展能力，激勵(lì)其參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)市場；對(duì)于二兼農(nóng)戶，應(yīng)完善勞動(dòng)力流動(dòng)的政策保障，盡可能加強(qiáng)其非農(nóng)就業(yè)的穩(wěn)定性，緩解農(nóng)村人地矛盾和耕地壓力。針對(duì)農(nóng)村老齡化問題的挑戰(zhàn)，應(yīng)通過多渠道、多途徑、全民協(xié)同等方式方法，加快形成健康積極的老齡觀和系統(tǒng)性、連續(xù)性的醫(yī)療、保健、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等服務(wù)體系。只有養(yǎng)老保障真正落實(shí)，農(nóng)戶耕地保護(hù)才能持久，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才能可持續(xù)。

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（責(zé)任編輯：田紅）

基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺科技支撐的體制機(jī)制研究”（批準(zhǔn)號(hào)：21JZD030）。