科技是國(guó)家強(qiáng)盛之基，創(chuàng)新是民族進(jìn)步之魂。當(dāng)今時(shí)代，科普與科技創(chuàng)新前所未有地緊密結(jié)合，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置”“科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作”等重要論斷充分闡明了科普之于創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略地位，開(kāi)創(chuàng)性地提出科技創(chuàng)新、科學(xué)普及同為我國(guó)創(chuàng)新體系的重要組成部分。

科學(xué)普及和科技創(chuàng)新應(yīng)該是相互依存、相互促進(jìn)、緊密聯(lián)系且同等重要的，科普加速科技創(chuàng)新知識(shí)成果的擴(kuò)散并促進(jìn)其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的融合，更為科技創(chuàng)新提供了廣闊的社會(huì)基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備，而科技創(chuàng)新則不斷為科普提供新的內(nèi)容、思路和話題，但在某些現(xiàn)實(shí)情境下，科普與科技創(chuàng)新卻存在“割裂”現(xiàn)象，“兩翼”發(fā)展明顯失衡。

這種割裂首先表現(xiàn)在一些人的認(rèn)識(shí)上?？破赵趧?chuàng)新發(fā)展中的重要作用尚未被廣泛認(rèn)可，一些部門(mén)、地方未能形成科技創(chuàng)新與科學(xué)普及“同等重要”的戰(zhàn)略共識(shí)，重科技創(chuàng)新、輕科學(xué)普及的思想依然較為嚴(yán)重，部分科普主體責(zé)任感和使命感尚未被完全激發(fā)出來(lái)，社會(huì)化科普工作格局尚未穩(wěn)固，致使科普賦能創(chuàng)新的時(shí)代功能未得到充分體現(xiàn)。

其次，這種“割裂”也表現(xiàn)在科研人員做科普的“四不”窘境上?？蒲腥藛T是科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神的發(fā)現(xiàn)者、生產(chǎn)者、創(chuàng)建者，在促進(jìn)科學(xué)大眾化、傳播科學(xué)文化的過(guò)程中扮演著不可或缺的角色。盡管非常多的科研人員認(rèn)為科普非常重要，但公眾認(rèn)可與單位（同行）不認(rèn)可的矛盾，依然是導(dǎo)致科研人員參與科普陷入“不屑”“不敢”“不會(huì)”“不愿”現(xiàn)實(shí)困境的主要原因。

再則，這種“割裂”還表現(xiàn)在教育和社會(huì)環(huán)境中。在現(xiàn)行教育體系中，我國(guó)的科學(xué)教育往往更偏重于知識(shí)的傳授，忽視對(duì)科學(xué)思維、創(chuàng)新思維、批判思維、顛覆思維以及邏輯思維的培養(yǎng)；在社會(huì)中，科技創(chuàng)新成果，特別是高端的、前瞻性的成果往往難以有效轉(zhuǎn)化為“科普資源”，使得公眾對(duì)新科技、新成果的理解存在認(rèn)知偏差。

忽視科普的發(fā)展將阻礙科技創(chuàng)新的進(jìn)程，因此，在新時(shí)代，科學(xué)普及這一創(chuàng)新發(fā)展的一“翼”必須做強(qiáng)做大，要打破傳統(tǒng)觀念和模式，加快建立相應(yīng)制度體系，讓科學(xué)普及同科技創(chuàng)新一樣以更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域、更深層次、更厚底蘊(yùn)融入社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面。

要進(jìn)一步圍繞“大科普”這一“牛鼻子”作政策文章，從頂層設(shè)計(jì)上完善科普與科技創(chuàng)新融合互促的機(jī)制，增加科普政策的剛性約束力，促進(jìn)“兩翼同等重要”的理念落地。作為銜接科技創(chuàng)新和科學(xué)普及工作的橋梁，大科普是保障“兩翼同等重要”理念落地的重要頂層設(shè)計(jì)，它把科學(xué)普及貫穿到科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程及各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化黨委和政府、學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、媒體等各主體的科普責(zé)任，對(duì)于深入構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)等協(xié)同推進(jìn)的社會(huì)化科普發(fā)展格局，推進(jìn)科普工作向縱深發(fā)展，完善科技創(chuàng)新與科學(xué)普及協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化創(chuàng)新治理體系具有重要推動(dòng)作用。

這個(gè)過(guò)程要注重在關(guān)鍵點(diǎn)上發(fā)力，彌補(bǔ)在實(shí)操層面的政策留白，例如優(yōu)化考核指揮棒，鼓勵(lì)科研工作者投身科普，在績(jī)效評(píng)價(jià)、職稱評(píng)審、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予傾斜，為他們做好“元科普”提供“一站式”服務(wù)，發(fā)揮好他們科普“發(fā)球手”的作用，徹底改變科研人員“四不”窘態(tài)。強(qiáng)化科普獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的地位，加強(qiáng)國(guó)家在科普相關(guān)領(lǐng)域的獎(jiǎng)勵(lì)力度，同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)等社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)，明確其設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)的政策機(jī)制。強(qiáng)化前沿科技領(lǐng)域科普力度，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用金”跨界跨領(lǐng)域交流，助力創(chuàng)新體系一體化，進(jìn)一步推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)。強(qiáng)化科普在終身學(xué)習(xí)體系中的作用，強(qiáng)化科普的價(jià)值引領(lǐng)，助力教育、科技、人才一體化發(fā)展。

本文作者謝小軍是中國(guó)科普研究所科普理論與政策研究室主任；齊培瀟是中國(guó)科普研究所科普理論與政策研究室副研究員