7月3日,襄陽市深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗總結(jié)推廣堰河做法現(xiàn)場推進(jìn)會在谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村召開。
堰河村是襄陽市深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先進(jìn)典型。從一個落后山村到全省旅游名村、國家4A級旅游景區(qū)、全國生態(tài)文化村,堰河村堅定“走綠色路、吃生態(tài)飯、掙環(huán)境錢、發(fā)旅游財”,蹚出了一條農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、集體發(fā)展的強村富民路。
總結(jié)推廣堰河經(jīng)驗,是襄陽市謀劃實施“百強示范引領(lǐng)”,帶動培育新型農(nóng)村集體經(jīng)濟先鋒集群的重要舉措。襄陽市突出黨建強、發(fā)展優(yōu)、示范好、輻射廣,制定16項可量化的硬性考核標(biāo)準(zhǔn),對全市集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入超過50萬元的村綜合打分,確定動態(tài)“百強榜”。
“‘百強村’代表著襄陽市村級發(fā)展的最高水平,總結(jié)推廣百強經(jīng)驗,可以讓各個村因地制宜開展學(xué)習(xí),讓先進(jìn)思路多點開花?!毕尻柺修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組成員、總農(nóng)藝師龐成慶介紹,“堰河村是襄陽全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的‘先行者’和‘排頭兵’,總結(jié)推廣堰河經(jīng)驗,是發(fā)揮百強示范引領(lǐng)作用的第一步?!?/p>
精準(zhǔn)掌握堰河經(jīng)驗的時代價值
習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民群眾,成效顯著,影響深遠(yuǎn),創(chuàng)造了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村社會治理的實踐典范和成功經(jīng)驗。
湖北省委、省政府高度重視推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,以強縣工程為抓手,有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。去年,省委書記王蒙徽,省委副書記、省長王忠林先后調(diào)研堰河村,對堰河發(fā)展成效和經(jīng)驗給予充分肯定,要求在全省總結(jié)推廣堰河經(jīng)驗。
今年6月,襄陽市委組織各縣(市、區(qū))委書記前往堰河村開展駐點式、沉浸式調(diào)研;襄陽市委常委會兩次召開會議研究深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗、總結(jié)推廣堰河做法工作;7月,襄陽召開全市現(xiàn)場推進(jìn)會,并印發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗總結(jié)推廣堰河做法推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鄉(xiāng)村振興襄陽實踐的通知》。
湖北省委常委、襄陽市委書記王祺揚在現(xiàn)場推進(jìn)會上表示,堰河村從吃糧靠供應(yīng)、用錢靠砍樹、住房干打壘的落后山村,躍變成為一個環(huán)境美、活力足、經(jīng)濟強、農(nóng)民富、作風(fēng)正的標(biāo)桿村,先后獲得19個國家級榮譽,而且不斷推出新項目、豐富新業(yè)態(tài)、探索新實踐,為深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興提供了良好示范。
學(xué)習(xí)堰河經(jīng)驗,學(xué)什么?王祺揚指出,要學(xué)習(xí)堰河堅持因地制宜、找準(zhǔn)發(fā)展路徑的科學(xué)思維;學(xué)習(xí)堰河統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展、實現(xiàn)綠色崛起的先進(jìn)理念;學(xué)習(xí)堰河壯大集體經(jīng)濟、推進(jìn)共同富裕的有效機制;學(xué)習(xí)堰河走好群眾路線、實行共同締造的管用方法;學(xué)習(xí)堰河干部沖鋒在前、務(wù)實拼搏奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)。
從靠山吃山到持之以恒踐行“綠水青山就是金山銀山”,堰河村用三十多年的探索和實踐,證明了“兩山”理論的真理偉力,為廣大鄉(xiāng)村提供了有價值的啟示。
全面總結(jié)堰河經(jīng)驗的具體內(nèi)涵
堰河村位于鄂西北山區(qū),是個“八山半水分半田”的地方,地少山多、交通閉塞、資源匱乏,靠著一些“巴掌田”“雞窩地”,村里人肚子都吃不飽,何談發(fā)展產(chǎn)業(yè)?
給錢給物,不如給個好支部。堰河村發(fā)生翻天覆地的變化,根本在于堰河村黨組織30年如一日,始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,在于村“兩委”一班人緊跟時代步伐,始終成為群眾的主心骨,成為事業(yè)的領(lǐng)路人,把群眾有效組織起來,團(tuán)結(jié)一致埋頭干。
困頓于山,出路在山,希望更在山。村黨委書記、村委會主任閔洪艷帶領(lǐng)干部群眾種下一棵棵茶樹、杜仲、松杉……如今,村里2.1萬畝山場全部披上綠裝,森林覆蓋率達(dá)81%。
茶園和山林發(fā)展起來后,有不少城里人來觀光,閔洪艷敏銳察覺到,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是個新機遇。2007年,為了鼓勵村民開辦農(nóng)家樂,他動員妻子先試,很快,堰河村的農(nóng)家樂如雨后春筍般冒了出來。
為了推動全村農(nóng)家樂集中規(guī)范發(fā)展,堰河村動員26名經(jīng)營農(nóng)家樂的村民入股成立生態(tài)旅游專業(yè)合作社,探索出“統(tǒng)分結(jié)合”的合作經(jīng)營機制。
統(tǒng),就是在村黨委領(lǐng)導(dǎo)下,依托生態(tài)旅游經(jīng)濟專業(yè)合作社,對所有從事旅游經(jīng)營的農(nóng)戶實行統(tǒng)一管理;對所有農(nóng)戶房屋和民宿統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計;注冊“堰河香”農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,統(tǒng)一銷售,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。
分,就是在合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理的基礎(chǔ)上,尊重農(nóng)民自主經(jīng)營權(quán),激發(fā)內(nèi)生動力。在合作社接待的團(tuán)隊游客方面,實行輪流派單到各經(jīng)營戶。
“統(tǒng)分機制,讓經(jīng)營戶之間的關(guān)系變得非常融洽?!遍h洪艷說。合作社成立一年時間,就實現(xiàn)了經(jīng)營收入超過300萬元,每一戶多收益6000多元。堰河村在此基礎(chǔ)上建立了“村組織+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制,村民入社率達(dá)到100%,分紅收益達(dá)到110多萬元。
窮根窮在缺主意,共富要靠民意齊。堰河村在竹林里擺上280塊石頭墩子,代表全村280戶村民,大事小事都由村“兩委”和黨員群眾代表在這里商議,逐步形成了“三會治事”機制,真正實現(xiàn)了大家的事大家議、大家管、大家干。
現(xiàn)在,堰河村固定資產(chǎn)達(dá)到2.02億元,村集體經(jīng)濟年純收入達(dá)到320萬元,農(nóng)民人均年收入超過3.8萬元,綠水青山成了全村人取之不盡的“綠色銀行”。
扎實推動堰河經(jīng)驗開花結(jié)果
堰河村位于群山之中,無區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)資源,但村“兩委”班子轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,把不利條件轉(zhuǎn)化為有利資源,靠山吃山,養(yǎng)山富山,從發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)起步,逐步吸引全體村民參與進(jìn)來,一步步完成了由“上山種茶”到“下山開店”再到“三產(chǎn)融合”的跨越。今天的堰河,已成為名副其實的明星村、示范村、標(biāo)桿村。
發(fā)展思路清、利益聯(lián)結(jié)緊、頭雁作用大、群眾參與強,這是堰河村實現(xiàn)蝶變的“秘訣”。
王祺揚指出,學(xué)習(xí)借鑒堰河經(jīng)驗,不僅要學(xué)習(xí)他們的典型做法、有效機制,更要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)理念和科學(xué)方法。要堅持因地制宜與久久為功相統(tǒng)一,堅持抱團(tuán)發(fā)展與各盡其能相統(tǒng)一,堅持美好環(huán)境與幸福生活相促進(jìn),堅持黨建引領(lǐng)與群眾參與相協(xié)同,才能保證堰河經(jīng)驗見行見效。
乘著全市學(xué)習(xí)推廣堰河經(jīng)驗現(xiàn)場推進(jìn)會召開的東風(fēng),襄陽各地正認(rèn)真學(xué)習(xí)消化堰河經(jīng)驗,形成大抓緊抓實抓鄉(xiāng)村振興“比學(xué)趕幫超”濃厚氛圍,讓堰河經(jīng)驗做法在全市開花結(jié)果。