曾計(jì)劃作為世界杯預(yù)選賽

1927年，法國人亨利·德勞內(nèi)與奧地利體育官員雨果·梅斯?fàn)栆黄?，向國際足聯(lián)（FIFA）提交了創(chuàng)辦歐洲國家足球錦標(biāo)賽（也稱“歐洲杯”）的提案。德勞內(nèi)被稱為足球規(guī)則大師。他曾擔(dān)任裁判工作，1920年開始參與國際足球事務(wù)，加入國際足聯(lián)顧問委員會，為重大賽事規(guī)則的制定出謀劃策。

德勞內(nèi)認(rèn)為，在現(xiàn)代足球發(fā)展較快的歐洲，有條件也有需要舉辦以各支國家隊(duì)為參賽隊(duì)的高水平賽事。不過，當(dāng)時世界杯尚在醞釀之中，直到三年后的1930年才舉辦首屆賽事。因此，國際足聯(lián)將德勞內(nèi)的提議擱置了。

鮮為人知的是，德勞內(nèi)并非只熱心于歐洲賽事，他在世界杯的創(chuàng)辦中也扮演了關(guān)鍵角色。1928年，在荷蘭阿姆斯特丹召開的國際足聯(lián)大會上，德勞內(nèi)堅(jiān)定支持關(guān)于組織一項(xiàng)對所有成員國足協(xié)開放的足球賽事的提議。伴隨著1930年首屆世界杯的成功舉辦，精通法語、英語和西班牙語的德勞內(nèi)編譯了大量足球賽事規(guī)則文件，有力地推動了國際足球賽事的發(fā)展。

德勞內(nèi)一直沒有放棄創(chuàng)辦歐錦賽的夢想，在他提出這項(xiàng)提議27年后，歐錦賽終于迎來問世的契機(jī)——1954年6月，歐洲足球協(xié)會聯(lián)合會（歐足聯(lián)）成立，德勞內(nèi)擔(dān)任首任秘書長。

當(dāng)時世界杯已經(jīng)發(fā)展成為一項(xiàng)成熟的賽事。德勞內(nèi)認(rèn)為，國際足聯(lián)對于歐錦賽的接受度今非昔比。在他的推動下，成立伊始的歐足聯(lián)就把創(chuàng)辦歐洲國家隊(duì)賽事寫入章程。1954年秋，歐足聯(lián)內(nèi)部組建了一個小組委員會，由德勞內(nèi)負(fù)責(zé)，開始擬訂創(chuàng)辦歐錦賽的計(jì)劃。該小組的工作最終形成一項(xiàng)提案，于1955年3月在維也納召開的歐足聯(lián)代表大會上公布。

值得關(guān)注的是，歐足聯(lián)最初將歐錦賽定位為世界杯的附屬賽事，以免影響世界杯的核心地位。按照歐足聯(lián)小組委員會的提案，歐錦賽將是世界杯的歐洲區(qū)預(yù)選賽。比賽分為兩個階段：第一階段是淘汰賽，在每屆世界杯的前一年舉行；第二階段是決賽，在世界杯同一年的早些時候舉行；最后按名次確定參加世界杯的歐洲球隊(duì)。

歐足聯(lián)將這項(xiàng)提案遞交國際足聯(lián)后，國際足聯(lián)表現(xiàn)得非常謹(jǐn)慎。時任國際足聯(lián)秘書長庫爾特·加斯曼回復(fù)歐足聯(lián)：我們并不完全同意歐足聯(lián)舉辦歐洲國家隊(duì)賽事作為世界杯預(yù)選賽。加斯曼認(rèn)為，在舉辦世界杯的同一年舉辦歐錦賽決賽階段比賽，并不能提高這兩項(xiàng)賽事的熱度，而是相反——可能分散球迷的熱情。

國際足聯(lián)的建議是：如果要舉辦歐錦賽，那么其第一階段，即淘汰賽，應(yīng)該比世界杯提前兩年；其第二階段，即決賽，應(yīng)該在世界杯的前一年舉行。另外，國際足聯(lián)不贊成將歐錦賽作為世界杯的歐洲區(qū)預(yù)選賽，而是認(rèn)為這兩項(xiàng)賽事應(yīng)該完全分開。

德勞內(nèi)杯

在維也納召開的歐足聯(lián)代表大會上，上述“不太成熟”的提案被退回給歐足聯(lián)小組委員會。但德勞內(nèi)仍然感到欣喜，因?yàn)閲H足聯(lián)并未否定歐錦賽，只是要求重新制定方案。修改后的方案避免了歐錦賽與世界杯在時間上的沖突，同時為了避免球隊(duì)過于繁忙以及賽程過長，取消了小組賽，改為直接進(jìn)行淘汰賽。

遺憾的是，亨利·德勞內(nèi)沒能看到他的夢想變成現(xiàn)實(shí)。他于1955年11月9日離世，隨后由他的兒子皮埃爾·德勞內(nèi)繼任歐足聯(lián)秘書長一職。皮埃爾繼續(xù)堅(jiān)定地推行父親制定的計(jì)劃，直到歐錦賽啟動。

為了表彰亨利·德勞內(nèi)在創(chuàng)辦這項(xiàng)賽事的過程中所作出的巨大貢獻(xiàn)，歐錦賽的冠軍獎杯以他的名字命名——德勞內(nèi)杯，作為對賽事締造者永恒的紀(jì)念。

德勞內(nèi)杯造型別致，由法國設(shè)計(jì)師阿瑟·伯特蘭德于1960年設(shè)計(jì)制作。獎杯上用法文雕刻“歐洲國家足球錦標(biāo)賽”和“亨利·德勞內(nèi)杯”字樣。

1956年，歐足聯(lián)向各成員國足協(xié)及足球俱樂部征求關(guān)于舉辦歐錦賽的意見。眾所周知，高水平的俱樂部聯(lián)賽是歐洲足球運(yùn)動快速發(fā)展的基石?？紤]到商業(yè)利益，足球俱樂部普遍不愿意讓簽約球員參加過多的國家隊(duì)比賽，那些擁有頂級球星的俱樂部尤其如此。因此，在1956年和1957年的兩次歐足聯(lián)代表大會上，與會成員都未能就舉辦歐錦賽達(dá)成共識。

“午休談話”

1958年6月4日，在瑞典首都斯德哥爾摩召開的歐足聯(lián)年度代表大會上，關(guān)于歐錦賽的討論非常激烈。時任意大利足協(xié)主席奧托里諾·巴拉西認(rèn)為，創(chuàng)辦這項(xiàng)賽事并不合適，因?yàn)檫@會限制俱樂部聯(lián)賽的發(fā)展。當(dāng)時的聯(lián)邦德國足協(xié)則表示：在未制定完善的規(guī)章制度的情況下，討論一項(xiàng)重大賽事是不合適的。

另一方——推動創(chuàng)辦這項(xiàng)賽事的歐足聯(lián)小組委員會認(rèn)為，當(dāng)時的31個歐足聯(lián)成員可以就相關(guān)提案投票，只要有半數(shù)以上的成員表示贊成，就應(yīng)該啟動這項(xiàng)賽事。

首任歐足聯(lián)主席，丹麥人埃貝·施瓦茨意識到，支持創(chuàng)辦歐錦賽的成員占多數(shù)，通過投票可以順理成章地啟動歐錦賽。但是，這可能激化歐足聯(lián)與幾個足球強(qiáng)國之間的矛盾。于是，在大會午休期間，施瓦茨與英、意、德（聯(lián)邦德國）等國足協(xié)代表，以及皮埃爾·德勞內(nèi)分別作了溝通，這就是歐洲足壇歷史上有名的“午休談話”。

到下午會議開始時，歐足聯(lián)主席施瓦茨宣布：是時候結(jié)束這場爭論了——大多數(shù)成員支持創(chuàng)辦歐錦賽，無須進(jìn)行投票表決。首屆歐錦賽抽簽儀式將于1958年6月6日舉行。對此，皮埃爾·德勞內(nèi)激動地表示： 這是漫長而艱難的歷程，好在一切都在“全速前進(jìn)”。

大會閉幕兩天后，首屆歐錦賽抽簽儀式如期在斯德哥爾摩福雷斯塔酒店舉行。共有17支球隊(duì)參賽，數(shù)量超過最低要求（16支球隊(duì)）。遺憾的是，3支歐洲足壇強(qiáng)隊(duì)——英格蘭隊(duì)、意大利隊(duì)和聯(lián)邦德國隊(duì)都沒有參加那屆賽事。

首屆歐錦賽的賽制分為兩部分：第一部分是主客場兩回合淘汰賽；第二部分是由四強(qiáng)球隊(duì)參加的決賽。德勞內(nèi)的祖國法國被選為決賽階段比賽的主辦國。

歐錦賽的首場正式比賽于1958年9月28日舉行，由蘇聯(lián)隊(duì)在莫斯科中央列寧球場迎戰(zhàn)匈牙利隊(duì)。開場僅4分鐘，安納托里·伊爾因就為蘇聯(lián)隊(duì)攻入歐錦賽歷史上的第一個進(jìn)球。

蘇聯(lián)隊(duì)在超過10萬名主場球迷的助威聲中，最終以3比1的比分贏得了歐錦賽的首場比賽。

1960年7月，首屆歐錦賽決賽階段比賽在法國舉行，共有4支球隊(duì)參賽：東道主法國隊(duì)、捷克斯洛伐克隊(duì)、蘇聯(lián)隊(duì)和南斯拉夫隊(duì)。在半決賽中，蘇聯(lián)隊(duì)以3比0的比分完勝捷克斯洛伐克隊(duì)，打進(jìn)決賽。東道主法國隊(duì)則以4比5不敵南斯拉夫隊(duì)。值得一提的是，這場比賽的總比分創(chuàng)下了歐錦賽歷史上單場最高進(jìn)球紀(jì)錄，至今未被刷新。

蘇聯(lián)隊(duì)與南斯拉夫隊(duì)的決賽于1960年7月10日在法國首都巴黎舉行。在巴黎王子公園球場，比賽在90分鐘常規(guī)時間內(nèi)以1比1的比分結(jié)束，隨后進(jìn)入加時賽。最終，蘇聯(lián)隊(duì)?wèi){借維克托·波寧尼克在加時賽中的進(jìn)球，以2比1戰(zhàn)勝南斯拉夫隊(duì)，奪得首屆歐錦賽冠軍。

從擲硬幣決勝到點(diǎn)球決勝

歐洲足壇強(qiáng)隊(duì)如云，如今的歐錦賽憑借近乎完美的賽制，充分體現(xiàn)出比賽的觀賞性，也夯實(shí)了賽事的商業(yè)價值基礎(chǔ)，令其影響力直逼世界杯。

每屆歐錦賽的東道主直接晉身決賽圈。其他參賽隊(duì)伍被分為8個小組，進(jìn)行外圍賽。外圍賽以小組雙循環(huán)得分制進(jìn)行，每組的首、次名共16支球隊(duì)，加上成績較好的7支第三名球隊(duì)，晉級決賽圈。若出現(xiàn)積分相同的情況，則比較這兩隊(duì)相互間的戰(zhàn)績。若還不能確定出線球隊(duì)，則依次比較兩隊(duì)在小組賽全部比賽中的凈勝球數(shù)、進(jìn)球數(shù)及客場進(jìn)球數(shù)，最終確定出線的席位。24支晉級決賽圈的球隊(duì)分成6組，以小組單循環(huán)得分制比賽，每組得分最高的2支球隊(duì)與4支成績較好的第三名球隊(duì)晉級16強(qiáng)淘汰賽。

淘汰賽均采用一場定勝負(fù)的形式進(jìn)行，若兩隊(duì)在90分鐘內(nèi)打成平手，須經(jīng)加時賽再決勝負(fù)。若兩隊(duì)在30分鐘的加時賽中仍打成平手，則以點(diǎn)球決出勝負(fù)。

歐錦賽的賽制堪稱國際大型體育賽事中的典范。事實(shí)上，這是不斷演進(jìn)的結(jié)果——?dú)W錦賽的規(guī)模和賽制發(fā)生了多次變化。

第一屆和第二屆歐錦賽的外圍賽細(xì)分為資格賽、1/8決賽和1/4決賽，每個階段都采取主客場兩回合淘汰制，一旦比分持平，兩隊(duì)就需要重賽。從1968年起，歐錦賽外圍賽分為小組賽和1/4決賽，并在分組時首次實(shí)行“種子隊(duì)”制度。

1980年，歐錦賽的賽制又迎來重大變化：決賽階段比賽由4支球隊(duì)擴(kuò)充為8支，其中東道主無須參加外圍賽，直接入圍決賽圈。在外圍賽階段，參賽球隊(duì)分為7個小組進(jìn)行角逐，每個小組的頭名晉級決賽圈。

1996年，歐錦賽決賽圈增加至16支球隊(duì)，2016年又增加至24支球隊(duì)，賽制沿用至今。

從1984年起，歐錦賽決賽圈的小組賽階段，每個小組最后一輪的兩場比賽必須同時進(jìn)行，目的是將出線的懸念留至最后一刻，防止前兩輪成績較好的球隊(duì)（已經(jīng)提前出線，或者出線概率較高）為了保存實(shí)力而在比賽中“放水”。另外，從這屆歐錦賽開始，取消了三四名決賽。

對于“一場定勝負(fù)”的淘汰賽來說，平局是最令人為難的。歐錦賽在這方面進(jìn)行了有趣的嘗試。

在1968年歐錦賽上，意大利隊(duì)在半決賽中與蘇聯(lián)隊(duì)打滿加時賽。在拼搏了120分鐘后，兩隊(duì)以0比0的比分互交白卷。按照當(dāng)時的歐錦賽規(guī)則，只能通過擲硬幣的方式?jīng)Q出勝負(fù)。主裁判用一枚1916年制造的10法郎硬幣，決定了誰是勝者——意大利隊(duì)成為幸運(yùn)兒。在決賽中，意大利隊(duì)與南斯拉夫隊(duì)在120分鐘內(nèi)戰(zhàn)成1比1。冠軍獎杯的歸屬，自然不能通過擲硬幣來決定。歐足聯(lián)最終決定，兩隊(duì)擇日重賽。最終意大利隊(duì)在重賽中以2比0擊敗對手，奪得冠軍。

1972年，歐足聯(lián)針對歐錦賽中的淘汰賽作出新規(guī)定：若兩隊(duì)在120分鐘內(nèi)打平，就以互射點(diǎn)球定勝負(fù)。1976年歐錦賽決賽，捷克斯洛伐克隊(duì)以點(diǎn)球擊敗聯(lián)邦德國隊(duì)，成為歐錦賽歷史上第一支通過點(diǎn)球大戰(zhàn)奪冠的球隊(duì)。

（六月的雨摘自《檢察風(fēng)云》2024年第15期）