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綠色消費(fèi)賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2024-09-19 00:00:00程婧
求知 2024年9期

2024年伊始,習(xí)近平總書記在天津視察時(shí)強(qiáng)調(diào),“天津要聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)”“在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇?tīng)?zhēng)先、善作為”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn),也是發(fā)展綠色生產(chǎn)力的應(yīng)有之義。黨的二十大報(bào)告明確提出:“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!秉h的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào):“健全綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)?!苯陙?lái),天津市促進(jìn)綠色消費(fèi)工作取得積極進(jìn)展,但要使綠色消費(fèi)進(jìn)一步賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,還需要政府、企業(yè)、公眾之間的共同配合與良性互動(dòng)。

一、 以政策工具引導(dǎo)與規(guī)制綠色供需,為經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障

政府是推動(dòng)綠色消費(fèi)的主導(dǎo)力量。近年來(lái),天津市陸續(xù)出臺(tái)了《天津市促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》《天津市加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的實(shí)施方案》《天津市“十四五”節(jié)能減排工作實(shí)施方案》《天津市碳達(dá)峰實(shí)施方案》《天津市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)實(shí)施方案》《綠色低碳發(fā)展行動(dòng)方案》《天津市關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)的若干措施》等,從頂層設(shè)計(jì)上有力地支持了綠色消費(fèi)發(fā)展,有效激發(fā)和釋放了綠色消費(fèi)需求,推動(dòng)了綠色低碳生產(chǎn)方式和生活方式的形成。天津市的相關(guān)舉措雖然取得了明顯的成效,但未來(lái)要進(jìn)一步推動(dòng)綠色消費(fèi)發(fā)展,還應(yīng)綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,不斷完善供需兩端的綠色消費(fèi)激勵(lì)與約束機(jī)制,塑造全社會(huì)共同推進(jìn)綠色消費(fèi)的良好治理體系和治理格局。

第一,對(duì)供給端企業(yè)行為的激勵(lì)與約束。一是完善財(cái)政支持力度。提升綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)比例,加大采購(gòu)力度和范圍,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)制度,落實(shí)和完善綠色生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)稅收優(yōu)惠制度等。二是加大綠色金融支持力度。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)加強(qiáng)綠色債券、基金、信貸等金融扶持,支持低碳環(huán)保行業(yè)發(fā)展和高能耗企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。三是完善綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系和綠色產(chǎn)品權(quán)威標(biāo)志。進(jìn)一步明確綠色產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;繼續(xù)著力培育更多以綠色和可持續(xù)消費(fèi)為特色的消費(fèi)品牌。四是完善綠色供應(yīng)鏈體系。通過(guò)推行綠色包裝、共同物流配送、回收包裝物和可循環(huán)再生品等構(gòu)建多層次供應(yīng)鏈體系;鼓勵(lì)建立綠色商場(chǎng)、綠色超市、綠色產(chǎn)品電商平臺(tái)等流通途徑。五是推行綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要將綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo),開(kāi)展各地區(qū)、各部門踐行與推廣綠色理念的績(jī)效評(píng)價(jià)。六是完善監(jiān)管手段。利用現(xiàn)代信息技術(shù),強(qiáng)化針對(duì)綠色低碳產(chǎn)品的質(zhì)量安全責(zé)任保障,嚴(yán)厲打擊虛假?gòu)V告、虛假宣傳,維護(hù)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

第二,對(duì)需求端公眾行為的引導(dǎo)與規(guī)制。一是政府部門加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在學(xué)校、社區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,深入開(kāi)展綠色消費(fèi)公益宣傳教育;將綠色消費(fèi)理念融入國(guó)民教育體系和各類相關(guān)教育培訓(xùn),列入相應(yīng)的考核指標(biāo);建立綠色消費(fèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)和綠色消費(fèi)信息平臺(tái)等。二是社會(huì)組織加強(qiáng)引導(dǎo)帶動(dòng)。各類學(xué)會(huì)、商會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展綠色消費(fèi)相關(guān)活動(dòng),引導(dǎo)帶動(dòng)公眾積極踐行綠色理念。三是媒體加強(qiáng)宣傳推介。各類媒體應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地向社會(huì)公眾做好政策宣傳解讀;加強(qiáng)對(duì)綠色消費(fèi)理念及綠色品牌的推介,以及對(duì)非綠色消費(fèi)行為的抵制;充分發(fā)揮公眾人物、知名人士在綠色消費(fèi)方面的示范引領(lǐng)作用。四是加強(qiáng)對(duì)公眾消費(fèi)行為的激勵(lì)和責(zé)任規(guī)制。提升對(duì)綠色消費(fèi)激勵(lì)性政策的落實(shí)力度,完善綠色產(chǎn)品補(bǔ)貼、綠色消費(fèi)稅率優(yōu)惠、綠色消費(fèi)積分等制度;建立對(duì)浪費(fèi)行為、過(guò)度消費(fèi)行為的懲罰制度等。

二、 以消費(fèi)需求牽動(dòng)與倒逼綠色供給,為經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供重要引擎

消費(fèi)是生產(chǎn)的終點(diǎn)和新起點(diǎn)。消費(fèi)需求能刺激生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng),消費(fèi)需求的變化和消費(fèi)所形成的新的需要對(duì)生產(chǎn)的調(diào)整和升級(jí)起著導(dǎo)向作用,將不斷推動(dòng)生產(chǎn)者調(diào)整產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等,從而引導(dǎo)社會(huì)資源的合理配置,從宏觀上推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目的。

消費(fèi)者是推動(dòng)綠色消費(fèi)的核心環(huán)節(jié)和主體力量。近年來(lái),天津市通過(guò)舉辦“綠色消費(fèi)季”“綠色食品宣傳活動(dòng)”“綠色產(chǎn)品認(rèn)證推動(dòng)會(huì)”“綠色低碳科普論壇”“反餐飲浪費(fèi)‘光盤有禮’活動(dòng)”,完善“生活垃圾分類制度體系”,創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”“綠色社區(qū)”“綠色商場(chǎng)”“綠色出行”等綠色典型,廣泛宣傳推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式,使綠色消費(fèi)普及教育取得一定的成效,綠色消費(fèi)理念逐漸深入人心。但在部分消費(fèi)者中依然存在對(duì)綠色消費(fèi)認(rèn)知不足、奢侈消費(fèi)等現(xiàn)象;在青少年消費(fèi)群體中還存在攀比消費(fèi)、跟風(fēng)消費(fèi)、符號(hào)消費(fèi)等非綠色消費(fèi)心理與行為。要繼續(xù)深入推進(jìn)對(duì)綠色消費(fèi)的教育引導(dǎo),首先要使消費(fèi)者樹(shù)立綠色消費(fèi)觀,深刻認(rèn)識(shí)資源消耗與自然生態(tài)的關(guān)系,做到敬畏自然、尊重自然、順應(yīng)自然,自覺(jué)抵制消費(fèi)主義、物欲主義的侵襲,樹(shù)立勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保的消費(fèi)理念。其次要落實(shí)綠色消費(fèi)行為。從自身與點(diǎn)滴小事做起,適度消費(fèi),盡可能選擇可循環(huán)使用的綠色消費(fèi)品,降低資源消耗和污染排放。最后要構(gòu)建綠色生活方式。要將綠色環(huán)保的價(jià)值理念深度融入日常生活中,堅(jiān)持綠色飲食、綠色居住、綠色辦公和綠色出行等,積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

以綠色消費(fèi)為支點(diǎn)的消費(fèi)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,比政策調(diào)控更有利于推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的崛起。綠色消費(fèi)需求引發(fā)的消費(fèi)規(guī)模、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式以及消費(fèi)者偏好等的變化,將傳導(dǎo)至供給端的生產(chǎn)領(lǐng)域,促使企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)策略、創(chuàng)新生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)。通過(guò)企業(yè)自發(fā)行為的綜合效應(yīng),引導(dǎo)社會(huì)資源進(jìn)行更為合理的配置,由此產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和價(jià)格引導(dǎo)效應(yīng)能吸引投資進(jìn)入對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)生產(chǎn)向縱深發(fā)展,從而大大改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的組成、匹配關(guān)系與運(yùn)行方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。此外,在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的同時(shí),催生更多綠色新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

三、 以綠色供給滿足與升級(jí)消費(fèi)需求,為經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供新質(zhì)動(dòng)能

生產(chǎn)是消費(fèi)的先導(dǎo)。生產(chǎn)促進(jìn)了消費(fèi)行為的落實(shí),決定了消費(fèi)的對(duì)象、方式、質(zhì)量和水平。生產(chǎn)在不斷滿足人民美好生活需要的同時(shí),還會(huì)激發(fā)新的消費(fèi)需求,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)作用,從而進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展。

企業(yè)作為綠色產(chǎn)品或服務(wù)的提供者,是推動(dòng)綠色消費(fèi)的基礎(chǔ)力量。近年來(lái),天津市加快淘汰落后產(chǎn)能和過(guò)剩產(chǎn)能,系統(tǒng)提升工業(yè)能效利用水平,深入推進(jìn)工業(yè)資源循環(huán)利用,并以國(guó)家綠色制造重大工程、項(xiàng)目為牽引,培育了“拾起賣”等多家國(guó)家綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商,打造了涵蓋可再生能源利用、蒸汽回收、節(jié)能照明等領(lǐng)域的幾十余種綠色低碳產(chǎn)品,“科邁化工”等100余家國(guó)家綠色工廠,“一汽—大眾”等30余家國(guó)家綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè),“天津經(jīng)開(kāi)區(qū)”等多家國(guó)家綠色工業(yè)園區(qū),實(shí)施了780余項(xiàng)綠色改造項(xiàng)目,對(duì)全市工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用,使綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模邁上新臺(tái)階。但綜觀天津綠色消費(fèi)發(fā)展現(xiàn)狀,當(dāng)前最大的短板依然是,相對(duì)于居民快速增長(zhǎng)的綠色消費(fèi)意愿,綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給明顯不足,主要表現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力不足、供給結(jié)構(gòu)無(wú)法適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化等。因此,企業(yè)要提高綠色生產(chǎn)供給體系的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)其滿足綠色消費(fèi)需求、創(chuàng)造新需求的能力。首先,明確價(jià)值取向,布局綠色轉(zhuǎn)型。樹(shù)立資源節(jié)約、低碳綠色、環(huán)保高效的價(jià)值取向,搶抓發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)自身在綠色產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上的發(fā)展定位,緊跟綠色發(fā)展戰(zhàn)略,將綠色標(biāo)準(zhǔn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。其次,研究市場(chǎng)需求,進(jìn)行產(chǎn)品定位。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)把握消費(fèi)者需求熱點(diǎn)和購(gòu)買力的變化趨勢(shì),準(zhǔn)確定位產(chǎn)品技術(shù)層級(jí)和對(duì)象,滿足分層次多樣性的綠色消費(fèi)需求。再次,重視科技創(chuàng)新,豐富產(chǎn)品供給。加大綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、制造的研發(fā)投入,通過(guò)技術(shù)革新,實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品多元化;積極研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)適用的綠色低碳技術(shù),提高綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量和生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本和價(jià)格;促進(jìn)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、人工智能等新興數(shù)字技術(shù)的深度融合,建立綠色產(chǎn)品信息追溯機(jī)制,提供便捷的產(chǎn)地溯源、質(zhì)量驗(yàn)證服務(wù)。最后,注重綠色營(yíng)銷,打造知名品牌。緊密結(jié)合市場(chǎng)需求,加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷推廣力度和品牌形象建構(gòu),增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力,打造綠色知名品牌。

綠色生產(chǎn)的發(fā)展可以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極調(diào)整,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色改造和新型產(chǎn)業(yè)培育壯大,構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的高效綠色低碳循環(huán)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí),綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給,不但能夠滿足公眾的綠色消費(fèi)需求,推動(dòng)綠色消費(fèi)觀更加深入人心,而且能進(jìn)一步升級(jí)消費(fèi)需求,形成綠色生產(chǎn)與消費(fèi)、綠色供給與需求的良性互動(dòng)循環(huán),為經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供持久的創(chuàng)新動(dòng)能。

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵時(shí)期,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立足點(diǎn)放在引導(dǎo)綠色消費(fèi)上,是對(duì)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段性特征和發(fā)展矛盾的準(zhǔn)確把握和應(yīng)對(duì)。綠色消費(fèi)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是政府、企業(yè)、公眾等多元主體協(xié)同共治的結(jié)果。推動(dòng)綠色消費(fèi)的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)社會(huì)各方共同努力?,F(xiàn)階段,我國(guó)正處于全面推動(dòng)綠色消費(fèi)的窗口期,我們要抓住這一關(guān)鍵機(jī)遇,積極引導(dǎo)綠色消費(fèi)蔚然成風(fēng),促進(jìn)全社會(huì)形成低碳行動(dòng)的高度自覺(jué)和良好風(fēng)尚,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,走出生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共進(jìn)之路。

本文系天津理工大學(xué)校級(jí)教學(xué)基金項(xiàng)目思政課教改專項(xiàng)“基于問(wèn)題導(dǎo)向的《馬克思主義基本原理》教學(xué)改革研究”(SZ23-02)的階段性成果

作者系天津理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、碩士生導(dǎo)師,天津市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心天津理工大學(xué)基地研究員

責(zé)任編輯:朱 健

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