當(dāng)前，隨著世界科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和軍事革命加速發(fā)展，新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力越來(lái)越成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵能力，關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系國(guó)家安全和軍事斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)。習(xí)近平總書(shū)記在出席十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議解放軍和武警部隊(duì)代表團(tuán)全體會(huì)議時(shí)，站在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的高度，對(duì)提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力作出全面布局，突出強(qiáng)調(diào)要乘勢(shì)而上，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)，深刻闡明了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)戰(zhàn)斗力的辯證關(guān)系和內(nèi)在邏輯，指明了開(kāi)辟新賽道、打造新增長(zhǎng)極的重要發(fā)力點(diǎn)，蘊(yùn)含著強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍一體運(yùn)籌的深遠(yuǎn)考量，為推進(jìn)新時(shí)代強(qiáng)軍事業(yè)提供了根本遵循。

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)的戰(zhàn)略考量

強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安。經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要提升新質(zhì)戰(zhàn)斗力，統(tǒng)籌推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍兩大目標(biāo)，在國(guó)家發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。

新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律的內(nèi)在要求。規(guī)律是事物內(nèi)在本質(zhì)的必然聯(lián)系，認(rèn)識(shí)和掌握規(guī)律才能更好地推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)今時(shí)代，大交叉、大融合、大突破成為創(chuàng)新的鮮明時(shí)代特征，多學(xué)科交叉會(huì)聚、多技術(shù)跨界融合成為常態(tài)，而且持續(xù)不斷催生新學(xué)科前沿、新科技領(lǐng)域和新創(chuàng)新形態(tài)。海洋、太空、網(wǎng)絡(luò)空間、生物、新能源等新興領(lǐng)域發(fā)展呈現(xiàn)出全方位、多領(lǐng)域、深層次發(fā)展態(tài)勢(shì)，各專業(yè)通過(guò)多點(diǎn)突破、多方滲透、深度融合等方式加速發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出，要把握新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特征，加強(qiáng)集成創(chuàng)新和綜合應(yīng)用，推動(dòng)形成多點(diǎn)突破、群體迸發(fā)的生動(dòng)局面。這就要求必須樹(shù)立“跨界”“破圈”的新思維，敢于打破社會(huì)、科技和軍事之間的傳統(tǒng)邊界，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高新興領(lǐng)域發(fā)展的整體質(zhì)效。

鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力的必然選擇。融合才能強(qiáng)盛，一體方可制勝。強(qiáng)國(guó)往往是經(jīng)濟(jì)和軍事共同作用的結(jié)果，鞏固提高一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力，必須更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和軍事系統(tǒng)相生相長(zhǎng)和良性互動(dòng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)潛力和國(guó)防實(shí)力。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)，根本就在于通過(guò)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升提供物質(zhì)基礎(chǔ)和先進(jìn)技術(shù)支持，與此同時(shí)通過(guò)發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力為新質(zhì)生產(chǎn)力提升提供強(qiáng)大安全保障和先進(jìn)科技供給。促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力深度耦合，有助于將生產(chǎn)力增長(zhǎng)模式與戰(zhàn)斗力生成方式、工業(yè)信息化與軍隊(duì)信息化、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)、科教興國(guó)與科技強(qiáng)軍結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展，最大限度地提高一體化應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)戰(zhàn)略利益、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目的的整體實(shí)力。

搶占軍事競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略制高點(diǎn)和戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的緊迫需要。新質(zhì)戰(zhàn)斗力是改變戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)走向的關(guān)鍵性力量，展現(xiàn)出空前變革性與顛覆性，已經(jīng)成為大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)和制勝未來(lái)的重要因素。為此，世界主要國(guó)家紛紛加強(qiáng)戰(zhàn)略部署，通過(guò)軍民協(xié)同創(chuàng)新?lián)屨夹屡d領(lǐng)域制高點(diǎn)。西方國(guó)家在保持整體技術(shù)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，加速向網(wǎng)絡(luò)、太空、新能源等新興領(lǐng)域進(jìn)軍，不斷推進(jìn)民用技術(shù)的軍事轉(zhuǎn)化進(jìn)程，提升能夠“改變游戲規(guī)則”的新質(zhì)戰(zhàn)斗力；俄羅斯將發(fā)展軍用、特種和軍民兩用機(jī)器人系統(tǒng)作為優(yōu)先發(fā)展方向；歐盟與私營(yíng)部門(mén)合作致力于賽博空間安全。我們要在激烈的軍事競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，必須最大限度實(shí)現(xiàn)國(guó)家整體實(shí)力系統(tǒng)整合，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和制勝未來(lái)的主動(dòng)權(quán)。

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)的時(shí)代要求

一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的矛盾問(wèn)題和任務(wù)要求。新時(shí)代新征程，統(tǒng)籌推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展，需要乘勢(shì)而上，把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律，聚焦加快新質(zhì)戰(zhàn)斗力供給，強(qiáng)化作戰(zhàn)需求牽引，聚焦新興領(lǐng)域發(fā)展重點(diǎn)，將經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化融入中國(guó)式現(xiàn)代化大體系中，大力推動(dòng)新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)跑出加速度、建出高質(zhì)量。

作戰(zhàn)需求是方向引領(lǐng)。軍隊(duì)是要打仗的，軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)都要向能打勝仗聚焦，牢固樹(shù)立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化作戰(zhàn)需求對(duì)推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)的牽引作用，把作戰(zhàn)需求轉(zhuǎn)化為科技創(chuàng)新要求、軍事能力發(fā)展要求，提高新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力融合發(fā)展的前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性；緊跟科技之變、戰(zhàn)爭(zhēng)之變、對(duì)手之變，深入研究現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律，著眼打贏未來(lái)信息化智能化戰(zhàn)爭(zhēng)，提高懾?cái)持茢车膹?qiáng)大戰(zhàn)略能力和非對(duì)稱制衡能力，統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略資源、新型能源、網(wǎng)信體系、尖端技術(shù)賦能增效策略，找準(zhǔn)新興領(lǐng)域科技力、生產(chǎn)力向戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的軍事需求；要堅(jiān)持一體化建設(shè)思路落實(shí)好軍事需求，統(tǒng)籌各領(lǐng)域各方向的資源和力量，努力打造新質(zhì)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)極。

發(fā)展重點(diǎn)是重要任務(wù)。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，要突出發(fā)展重點(diǎn)，抓好新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)有關(guān)戰(zhàn)略和規(guī)劃落實(shí)。新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程，向新興領(lǐng)域要新質(zhì)生產(chǎn)力、新質(zhì)戰(zhàn)斗力，必須運(yùn)用系統(tǒng)抓建的思維、統(tǒng)籌兼顧的方法，既要謀全局加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，又要區(qū)分輕重緩急抓住主要矛盾、突出發(fā)展重點(diǎn)，以重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，帶?dòng)新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)整體推進(jìn)、全面發(fā)展。抓住發(fā)展重點(diǎn)帶動(dòng)面上工作，當(dāng)前必須著力統(tǒng)籌海上軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備、海洋權(quán)益維護(hù)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升經(jīng)略海洋能力；優(yōu)化航天布局，推進(jìn)我國(guó)航天體系建設(shè)；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間防御體系，提高維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全能力；加強(qiáng)智能科技重大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施，加大先進(jìn)成果應(yīng)用力度。

科技創(chuàng)新是基礎(chǔ)支撐?？萍紕?chuàng)新是國(guó)家強(qiáng)盛之基，民族進(jìn)步之魂，更是新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展的重要支撐。習(xí)近平總書(shū)記指出，新興領(lǐng)域發(fā)展從根本上說(shuō)源于科技的創(chuàng)新和應(yīng)用。新質(zhì)生產(chǎn)力是通過(guò)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，形成符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)；新質(zhì)戰(zhàn)斗力同樣是通過(guò)科技創(chuàng)新和應(yīng)用，擺脫傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力增長(zhǎng)方式、戰(zhàn)斗力發(fā)展路徑，形成符合新軍事變革理念的先進(jìn)戰(zhàn)斗力質(zhì)態(tài)。關(guān)鍵核心技術(shù)是國(guó)之重器，是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的，依靠別人、依附于人必然受制于人，制約新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展。要把新興領(lǐng)域的科技實(shí)力和創(chuàng)新實(shí)力轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力和新質(zhì)戰(zhàn)斗力，必須堅(jiān)持以我為主，從實(shí)際出發(fā)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。

推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)的實(shí)踐路徑

黨的十八大以來(lái)，我們統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型作戰(zhàn)力量發(fā)展，取得一系列重大成果。黨的二十大后，黨中央從推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全局出發(fā)，明確提出加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍新征程，必須抓住加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一難得機(jī)遇，聚焦如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，加快推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的重要舉措和戰(zhàn)略安排，必須從國(guó)家戰(zhàn)略全局高度統(tǒng)籌謀劃，高站位、高起點(diǎn)、高質(zhì)效推動(dòng)新技術(shù)、新手段加快形成新能力，在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域跑出加速度、贏得新優(yōu)勢(shì)。從戰(zhàn)略高度深刻把握新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力融合發(fā)展，以及為國(guó)家和軍隊(duì)跨越發(fā)展、換道超車、贏得未來(lái)提供的歷史機(jī)遇，著眼打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)前瞻布局新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展；堅(jiān)持“一盤(pán)棋”思想加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，在籌劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施、成果應(yīng)用全過(guò)程貫徹一體化的理念和要求，堅(jiān)持戰(zhàn)略布局一體籌劃、戰(zhàn)略資源一體整合、戰(zhàn)略力量一體運(yùn)用，統(tǒng)好布局、統(tǒng)好需求、統(tǒng)好標(biāo)準(zhǔn)，打通新質(zhì)生產(chǎn)力向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化運(yùn)用的鏈條；要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)政府力量和市場(chǎng)力量協(xié)同發(fā)力，凝聚國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、社會(huì)資源并形成強(qiáng)大合力，積極促進(jìn)各類主體協(xié)同創(chuàng)新、共同攻克重大發(fā)展難題，不斷提高創(chuàng)新鏈整體效能。

夯實(shí)創(chuàng)新根基，強(qiáng)固支撐保證?？萍紕?chuàng)新人才，是強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍的戰(zhàn)略性支撐，也是推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)的重要基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力的理念，深入實(shí)施科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為新質(zhì)生產(chǎn)力與新質(zhì)戰(zhàn)斗力發(fā)展提供新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。科技自立自強(qiáng)是國(guó)家強(qiáng)盛之基、安全之要，要增強(qiáng)創(chuàng)新自信，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，重點(diǎn)把國(guó)防科技和武器裝備建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)作為推進(jìn)自主創(chuàng)新的主攻方向，加強(qiáng)前瞻性、先導(dǎo)性、探索性、顛覆性技術(shù)研究，持續(xù)加大基礎(chǔ)研究力度；把握新興領(lǐng)域交叉融合發(fā)展特征，深化科技協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建軍地互聯(lián)互通、共襄協(xié)調(diào)的創(chuàng)新體系，暢通新質(zhì)生產(chǎn)力向新質(zhì)戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)化的“綠色通道”；把人才放在科技創(chuàng)新發(fā)展的重要位置，走開(kāi)“科學(xué)家”“技術(shù)家”與“指揮員”“戰(zhàn)斗員”相結(jié)合的培養(yǎng)路子，著力培養(yǎng)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，鍛造高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才群體，為科技創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證。

全面深化改革，激發(fā)活力動(dòng)力。深化改革是強(qiáng)軍興軍的必由之路，是確保新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)的關(guān)鍵一招。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把新興領(lǐng)域改革作為進(jìn)一步全面深化改革的一個(gè)重點(diǎn)突出出來(lái)，構(gòu)建自主自強(qiáng)、開(kāi)放融合、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)，更好推進(jìn)新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力建設(shè)。深化新興領(lǐng)域改革，要著眼構(gòu)建系統(tǒng)完備、銜接配套、有效激勵(lì)的政策制度體系，健全完善需求對(duì)接、規(guī)劃銜接、資源共享等方面的制度機(jī)制，走好標(biāo)準(zhǔn)通用化路子，提高新興領(lǐng)域發(fā)展整體效益；要堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，以加快新質(zhì)戰(zhàn)斗力供給為牽引，深化國(guó)防科技工業(yè)體制改革，優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局，健全先進(jìn)技術(shù)敏捷響應(yīng)、快速轉(zhuǎn)化機(jī)制，構(gòu)建同新興領(lǐng)域發(fā)展相適應(yīng)的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈；抓住思想解放這個(gè)根本，大膽創(chuàng)新探索新型作戰(zhàn)力量建設(shè)和運(yùn)用模式，充分解放和發(fā)展新質(zhì)戰(zhàn)斗力，樹(shù)立起與新興領(lǐng)域發(fā)展、新質(zhì)戰(zhàn)斗力創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的思維理念，加快形成與新時(shí)代使命任務(wù)相匹配的打贏能力。

（作者單位：軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究院）