摘 要：全球氣候變暖、環(huán)境污染加劇等嚴(yán)峻問(wèn)題，已成為全人類(lèi)亟需共同關(guān)注并合力解決的重要議題，直接關(guān)系到人類(lèi)社會(huì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。為此，2020年我國(guó)正式提出“雙碳”目標(biāo)——2030年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和，當(dāng)前我國(guó)為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所作出的努力與取得的成就，已在全球范圍內(nèi)獲得廣泛認(rèn)可與高度評(píng)價(jià)。為了加快我國(guó)“雙碳”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大力發(fā)展碳金融成為至關(guān)重要的一環(huán)。碳金融是伴隨氣候問(wèn)題被廣為關(guān)注的金融業(yè)的后起之秀，其具體的市場(chǎng)價(jià)值、發(fā)展模式等還需要不斷地深入挖掘，但不可否認(rèn)的是，碳金融對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都起到了重要作用。因此，本文深入研究碳金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的模式、途徑及影響，對(duì)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有極其重要的意義。

關(guān)鍵詞：碳金融；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；綠色發(fā)展；碳達(dá)峰；碳中和

中圖分類(lèi)號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）08（b）--04

近些年來(lái)，氣候問(wèn)題已引起世界各國(guó)的關(guān)注，碳金融也快速發(fā)展起來(lái)。碳金融所涉及的領(lǐng)域是相當(dāng)廣泛的，對(duì)于各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展所起到的推動(dòng)作用也不盡相同，而當(dāng)前一些發(fā)達(dá)國(guó)家之所以能夠?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰這一發(fā)展目標(biāo)，其中產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)做出了不可估量的貢獻(xiàn)。因此，當(dāng)前我國(guó)碳金融的發(fā)展應(yīng)緊緊抓住綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大機(jī)遇，厘清發(fā)展碳金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)兩者之間的作用模式，深入研究碳金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用機(jī)理，這些對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展將起到深遠(yuǎn)影響。

1 碳金融和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)界說(shuō)

1.1 碳金融

碳金融最早起源于《京都議定書(shū)》等兩個(gè)國(guó)際公約，最初是為了以金融為協(xié)調(diào)工具來(lái)改善溫室氣體排放、緩解環(huán)境惡化等相關(guān)環(huán)境問(wèn)題。但是當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)于碳金融并未形成公認(rèn)的一致性概念，國(guó)際上普遍認(rèn)為碳金融存在廣義概念和狹義概念兩種，其中廣義的是指一切能夠促進(jìn)降低溫室氣體排放的金融活動(dòng)，皆可歸入碳金融的范疇；而狹義的碳金融則僅僅是指那些在碳交易平臺(tái)上所進(jìn)行的碳排放權(quán)交易類(lèi)的金融活動(dòng)[1]。碳交易市場(chǎng)主要分為一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)兩類(lèi)，其中確定碳排放權(quán)配額和碳信用的市場(chǎng)是一級(jí)市場(chǎng)，而與碳排放相關(guān)的交易流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，包括碳資產(chǎn)、碳金融相關(guān)衍生品等的交易流轉(zhuǎn)，皆隸屬于二級(jí)市場(chǎng)。碳金融的流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的交易主體是銀行、企業(yè)兩個(gè)方面，不存在個(gè)人性投資，這是碳金融市場(chǎng)與股票等其他金融市場(chǎng)的最大不同點(diǎn)。此外，碳信用、碳基金等各類(lèi)金融衍生產(chǎn)品、服務(wù)等都屬于碳金融，并且股票類(lèi)的低碳、節(jié)能環(huán)保板塊等也屬于廣義碳金融。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是為了從根本上改變各產(chǎn)業(yè)之中及各產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中所出現(xiàn)的各種問(wèn)題，具體包括產(chǎn)業(yè)布局的不合理之處，影響各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題等，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，推進(jìn)生產(chǎn)方式變革，最終實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成升級(jí)改造。

1.2.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化最根本的是產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展質(zhì)量的穩(wěn)中有升，這是全社會(huì)技術(shù)水平的總體全面提升的表現(xiàn)，也是各高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、提高在總產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比的一個(gè)過(guò)程[2]。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要想實(shí)現(xiàn)高級(jí)化，其關(guān)鍵點(diǎn)和最根本的就是加快技術(shù)進(jìn)步，這其中包含兩個(gè)方面的原因：一是碳金融的快速發(fā)展推動(dòng)著更多企業(yè)加入減排發(fā)展的隊(duì)伍中來(lái)，而這些企業(yè)的轉(zhuǎn)型就要求全面提升技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)的應(yīng)用；二是加大對(duì)低碳技術(shù)的研究力度，能夠在一定程度上為企業(yè)降低各種風(fēng)險(xiǎn)，一方面是碳金融的發(fā)展必然能夠?qū)⒋罅抠Y金引向碳排放量低的產(chǎn)業(yè)，大大降低了企業(yè)的相關(guān)低碳技術(shù)研發(fā)的資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，另一方面是碳金融的發(fā)展必然是以碳金融工具種類(lèi)更加豐富為基礎(chǔ)的，因此各類(lèi)碳減排企業(yè)可以通過(guò)碳期貨、碳期權(quán)等相關(guān)金融產(chǎn)品來(lái)緩和低碳技術(shù)研究的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，這實(shí)際上也在無(wú)形之中提高了碳減排企業(yè)對(duì)于低碳技術(shù)進(jìn)行研發(fā)的動(dòng)力。綜上可見(jiàn)，碳金融的發(fā)展必然能夠促使低碳技術(shù)研發(fā)與低碳企業(yè)發(fā)展建立良性循環(huán)。

1.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是指各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系更加協(xié)調(diào)、順暢，并且產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系高效、緊密。要想達(dá)成這個(gè)局面，就必須全面完善產(chǎn)業(yè)資源分配結(jié)構(gòu)和模式，實(shí)現(xiàn)資源分配的均衡性、有效性，確保各產(chǎn)業(yè)之間信息傳導(dǎo)的精準(zhǔn)性和詳實(shí)性，從而切實(shí)提高各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。由此可見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化實(shí)際上是資源配置效率合理化，進(jìn)而是市場(chǎng)信息傳遞的高效化和流暢化[3]。碳金融的快速發(fā)展推動(dòng)著碳金融市場(chǎng)信息披露制度的日趨完善，同時(shí)影響著市場(chǎng)價(jià)格制定機(jī)制的逐步科學(xué)化，碳金融產(chǎn)品的實(shí)際成交價(jià)格與實(shí)際價(jià)值之間的差距越來(lái)越小，兩者越來(lái)越靠近。正因如此，低排碳企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)和投資決策的制定成功率越來(lái)越高，同時(shí)銀行也能夠根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展走向及時(shí)調(diào)整利率，來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)者加入低碳產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)中來(lái)，進(jìn)一步促使企業(yè)全面開(kāi)展低碳生產(chǎn)，最終引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化。

2 碳金融發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響

2.1 技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

技術(shù)創(chuàng)新能夠推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，這是因?yàn)榧夹g(shù)不但能夠提升生產(chǎn)水平，還能夠通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)方式來(lái)降低成本，從而全面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。碳金融對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力來(lái)源于技術(shù)創(chuàng)新，主要作用機(jī)制是：碳金融的快速發(fā)展推動(dòng)著碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的一路快速發(fā)展，這實(shí)際上是在引導(dǎo)著環(huán)保、高新等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，那些搶先一步開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)必然能夠獲得市場(chǎng)發(fā)展先機(jī)，就有可能成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，成為勇立市場(chǎng)發(fā)展潮頭的勝利者[4]。當(dāng)企業(yè)接收到這個(gè)信號(hào)時(shí)，必然能夠產(chǎn)生極大的動(dòng)力，在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域做出新成績(jī)。這其中主要有兩方面的原因：一是根據(jù)我國(guó)政府的相關(guān)碳排放標(biāo)準(zhǔn)和要求，企業(yè)的碳排放量如不符合這些標(biāo)準(zhǔn)，不以提升技術(shù)水平來(lái)作為企業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力，那么需要接受相應(yīng)的處罰及購(gòu)買(mǎi)適量的碳排放交易額度，這都會(huì)極大增加企業(yè)的成本，而變相壓縮企業(yè)的利潤(rùn)空間，增加企業(yè)的生存和發(fā)展阻礙，影響企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是企業(yè)如果能夠大力研發(fā)低碳技術(shù)，就必然能夠發(fā)展成為行業(yè)領(lǐng)頭人，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，甚至可能會(huì)因?yàn)榧夹g(shù)的外溢性而推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2.2 碳金融市場(chǎng)能夠引導(dǎo)低碳消費(fèi)

低碳消費(fèi)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)更注重消費(fèi)過(guò)程及消費(fèi)品的低碳性，是以低碳為最終目標(biāo)而產(chǎn)生的各種消費(fèi)行為，包括出行、食物等日常用品和行為，都是以低碳為標(biāo)準(zhǔn)。碳金融之所以能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生影響，正因?yàn)槭且缘吞枷M(fèi)為主流，具體是通過(guò)調(diào)整利率等方法來(lái)引導(dǎo)人們建立低碳消費(fèi)的習(xí)慣[5]。一是通過(guò)利率來(lái)調(diào)整消費(fèi)市場(chǎng)，即給予低碳產(chǎn)品相對(duì)低一些的利率，而對(duì)于高碳產(chǎn)品則給予高利率，從而降低低碳產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，使更多的消費(fèi)者選擇低碳產(chǎn)品，比如當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)向新能源汽車(chē)貸款所提供的利率優(yōu)惠是傳統(tǒng)汽車(chē)所沒(méi)有的。二是通過(guò)借貸額度來(lái)調(diào)整消費(fèi)品市場(chǎng)，即給予低碳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的信用額度要高于高碳產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。此外，廣大消費(fèi)者的低碳消費(fèi)也能夠推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。首先這是因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是以消費(fèi)者的消費(fèi)為主要方向和最終目標(biāo)，因此如果消費(fèi)者能夠以購(gòu)買(mǎi)低碳產(chǎn)品為主，盡量減少購(gòu)買(mǎi)高碳產(chǎn)品，那么企業(yè)必然會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方向，將消費(fèi)者的消費(fèi)傾向作為發(fā)展方向。同時(shí)，消費(fèi)者可減少日常對(duì)高碳產(chǎn)品的使用，比如以戶(hù)外跑步代替室內(nèi)跑步機(jī)跑步，以步行或騎行代替開(kāi)車(chē)等，都是行之有效的低碳行為。其次是公眾的低碳消費(fèi)行為能夠間接促進(jìn)低碳減排企業(yè)的發(fā)展，以倒逼法來(lái)引導(dǎo)企業(yè)制定適合低碳市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，這是因?yàn)橄M(fèi)者的消費(fèi)需求和消費(fèi)方向就是企業(yè)生產(chǎn)的最好引領(lǐng)者。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中時(shí)刻將低碳排放作為最高標(biāo)準(zhǔn)，以降低二氧化碳排放量、生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品作為企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型方向。更重要的是，低碳消費(fèi)還能夠?yàn)橄M(fèi)者自身創(chuàng)造更好的生態(tài)環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程。比如當(dāng)前我國(guó)一些地區(qū)所采取的“低碳社區(qū)”建設(shè)，就是通過(guò)太陽(yáng)能發(fā)電取代了一部分傳統(tǒng)照明設(shè)施，通過(guò)加裝保溫層等來(lái)提高室內(nèi)溫度，減少對(duì)供暖燃料的使用量，這些舉措能夠行之有效地提高低碳消費(fèi)的數(shù)量，為建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造條件。

2.3 外商直接投資影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

外商直接投資（FDI）會(huì)在一定程度上影響國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，影響技術(shù)、人力等相關(guān)方面的生產(chǎn)要素的流動(dòng)[6]。這其中主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是FDI 推動(dòng)著我國(guó)逐漸加入全球產(chǎn)業(yè)鏈，為了更快地在全球競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，我國(guó)企業(yè)必須做出相應(yīng)調(diào)整，這成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的強(qiáng)大推動(dòng)力；二是為了跟上世界其他國(guó)家掌握先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)方法的企業(yè)的發(fā)展步伐，我國(guó)企業(yè)必須盡快改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)更先進(jìn)的生產(chǎn)模式降低生產(chǎn)成本。碳排放權(quán)通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易，也能夠引導(dǎo)外商投資的方向，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，這主要是因?yàn)橥顿Y者在選擇投資方向時(shí)必然會(huì)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，將低碳產(chǎn)業(yè)作為主要投資方向，同時(shí)降低對(duì)于高污染、高排放、高耗能企業(yè)的投資。碳金融借助外商投資作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的杠桿，主要通過(guò)如下渠道產(chǎn)生影響：碳金融的快速、高質(zhì)量發(fā)展必然會(huì)推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的日趨完善，進(jìn)而推進(jìn)與環(huán)境污染相關(guān)的治理標(biāo)準(zhǔn)的完善與升級(jí)，持續(xù)不斷地加強(qiáng)對(duì)企業(yè)排污行為的監(jiān)督和管理，促使碳配額分配方式的改進(jìn)，增強(qiáng)相關(guān)政策工具的效用，使碳交易市場(chǎng)的覆蓋范圍能夠相應(yīng)地覆蓋越來(lái)越多企業(yè)，甚至將其拓展到一些符合標(biāo)準(zhǔn)的非工業(yè)部門(mén)，為我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)提供源源不斷的動(dòng)力。如果上述措施能夠真正被貫徹落實(shí)，那么一方面那些不符合我國(guó)碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外商直接投資必然會(huì)被直接拒之國(guó)門(mén)之外，另一方面具有環(huán)保、高新特質(zhì)的外商直接投資必然會(huì)在我國(guó)形成集聚效應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和環(huán)境問(wèn)題的改善提供強(qiáng)大的資金動(dòng)力。

2.4 資金杠桿助力產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型

金融機(jī)構(gòu)的投資方向和資金流向，是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)有力指揮棒，必然能夠在無(wú)形中為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供助力，能夠同時(shí)為“三高”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)障礙物，并引導(dǎo)其逐漸向環(huán)保方向轉(zhuǎn)型[7]。碳金融對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響主要是通過(guò)資金這個(gè)強(qiáng)有力的杠桿來(lái)實(shí)現(xiàn)，這個(gè)過(guò)程主要包括兩個(gè)階段：一是資金形成階段。任何企業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金支持，低碳企業(yè)也不例外，充足而穩(wěn)定的資金是低碳企業(yè)健康、順暢發(fā)展的必要條件。因此，為了更好地促進(jìn)對(duì)科技依賴(lài)度高而對(duì)資源依賴(lài)度低的低碳企業(yè)的發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)必須想方設(shè)法廣泛吸納資金，并將這些資金形成集聚效應(yīng)，集中優(yōu)勢(shì)資金投資于科技含量高、技術(shù)先進(jìn)的低碳企業(yè)，從而為低碳企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供充足的資金保障。實(shí)際上當(dāng)前碳金融正是通過(guò)利率、信貸等為杠桿來(lái)調(diào)節(jié)貨幣金融政策，形成強(qiáng)大的資金“蓄水池”，進(jìn)而更好地為低碳企業(yè)做好資金服務(wù)工作。二是通過(guò)資金的流向來(lái)限制“三高”企業(yè)的發(fā)展。銀行等金融機(jī)構(gòu)通過(guò)更加嚴(yán)格的投資標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上掐斷“三高”企業(yè)的資金來(lái)源，限制技術(shù)水平低、耗能?chē)?yán)重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并促使其加快轉(zhuǎn)型速度，促進(jìn)該類(lèi)企業(yè)走上低碳型發(fā)展道路。銀行等金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)“加杠桿”等模式，即設(shè)置專(zhuān)門(mén)性的貸款政策，降低低碳型企業(yè)的貸款利率，從而為低碳企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的融資環(huán)境，對(duì)低碳企業(yè)所進(jìn)行的技術(shù)性創(chuàng)新予以最大程度上的支持，鼓勵(lì)低碳企業(yè)持續(xù)不斷地提高生產(chǎn)技術(shù)，激勵(lì)低碳企業(yè)以更加高效的方式使用各類(lèi)資源，促進(jìn)低碳企業(yè)為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做出更大的貢獻(xiàn)。

3 碳金融發(fā)展助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的策略

3.1 碳金融發(fā)展層面

3.1.1 加快碳交易市場(chǎng)建設(shè)

銀行等金融機(jī)構(gòu)在碳交易市場(chǎng)中所起到的作用是無(wú)可替代的，是市場(chǎng)交易的主體。與歐美等西方國(guó)家相比，我國(guó)低碳銀行起步晚、發(fā)展速度慢，關(guān)于碳金融的理論研究不論是深度還是廣度，都有很大的提升空間[8]。為了更好地彌補(bǔ)不足，當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)采取切實(shí)措施培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才，努力研發(fā)與碳金融相關(guān)的創(chuàng)新性產(chǎn)品，想方設(shè)法為低碳企業(yè)的發(fā)展提供更加豐富的低碳金融服務(wù)，同時(shí)還需不斷充實(shí)證券市場(chǎng)中關(guān)于低碳板塊的相關(guān)內(nèi)容，促使低碳板塊盡快實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，從而為低碳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的金融保障。同時(shí)，在制定西部、東北地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)加快出臺(tái)與碳金融相關(guān)的支持性政策，從上層建筑方面為我國(guó)落后地區(qū)碳金融的提速發(fā)展做好政策性支持。

3.1.2 完善碳金融制度法規(guī)建設(shè)

當(dāng)前，我國(guó)碳交易市場(chǎng)起步晚、發(fā)展時(shí)間短，還存在信息不對(duì)稱(chēng)等各種問(wèn)題，這些問(wèn)題的解決迫在眉睫[9]。因此，加強(qiáng)與碳金融市場(chǎng)信息披露相關(guān)的制度的建設(shè)工作，建設(shè)高效、精準(zhǔn)的信息共享平臺(tái)，從而在最大程度上降低交易主體的各種道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，為碳金融交易活動(dòng)的安全、順暢開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。持續(xù)不斷地加強(qiáng)碳金融市場(chǎng)的配額分配制度建設(shè)，為分配問(wèn)題提供專(zhuān)業(yè)化程度高、技術(shù)水平先進(jìn)的市場(chǎng)化機(jī)制，促使碳交易價(jià)格趨向合理化，能夠在最佳水平上反映碳交易產(chǎn)品的價(jià)值，充分發(fā)揮價(jià)格信號(hào)的引導(dǎo)性作用，引領(lǐng)更多企業(yè)向低碳型發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。管理部門(mén)應(yīng)充分利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等快速發(fā)展的信息科技，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，嚴(yán)懲各種擾亂市場(chǎng)行為，用健全的制度、法規(guī)為碳金融市場(chǎng)的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。

3.1.3 培養(yǎng)碳金融專(zhuān)業(yè)人才

縱觀當(dāng)前我國(guó)碳金融業(yè)務(wù)，產(chǎn)品以綠色信貸、發(fā)行低碳信用卡等為主，形態(tài)相對(duì)簡(jiǎn)單，亟須全面提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力[10]。更重要的是，我國(guó)各地區(qū)發(fā)展存在不均衡情況，且東西部水平差距較大，因此各地區(qū)碳金融的發(fā)展需因地制宜、因時(shí)制宜，根據(jù)區(qū)域性發(fā)展水平的差異和特點(diǎn)來(lái)組建人才隊(duì)伍，尤其是西部偏遠(yuǎn)地區(qū)與東北地區(qū)，當(dāng)前應(yīng)立足自身需要一方面積極吸納人才，為解決人才匱乏問(wèn)題而不斷努力，另一方面國(guó)家也應(yīng)為這些地區(qū)的發(fā)展從政策上提供一定力度的支持，加大人才建設(shè)投入，增加相應(yīng)崗位，使人才不但能夠走進(jìn)來(lái)，還要真正留下來(lái)。東部沿海地區(qū)及中部相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，則應(yīng)全面提升人才綜合素養(yǎng)，為碳金融持續(xù)發(fā)揮活動(dòng)做好人才建設(shè)和儲(chǔ)備工作。

3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)層面

3.2.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

當(dāng)前，綠色發(fā)展是我國(guó)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主旋律，產(chǎn)業(yè)的綠色化轉(zhuǎn)型是我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的目標(biāo)。綠色化發(fā)展，是以降低能源消耗、提高能源效益為主要發(fā)展方向，是要在最大程度上發(fā)揮資源的作用來(lái)贏得最佳的經(jīng)濟(jì)成效。因此，當(dāng)前我國(guó)應(yīng)在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，不斷加大技術(shù)創(chuàng)新力度，解決技術(shù)方面的各種“卡脖子”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)核心技術(shù)的全面掌握，加大相關(guān)方面和相關(guān)地區(qū)的技術(shù)性創(chuàng)新的投入，促使企業(yè)加快綠色化轉(zhuǎn)型的步伐和進(jìn)程，為我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)性基礎(chǔ)。

3.2.2 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部多元化發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)包含的內(nèi)容是多方面的，各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系也是非常重要的組成部分，只有各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系更加和諧、合理、健康，才能為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)揮助力。同時(shí)，我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)之間一直存在相互影響，相互促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展意義重大。在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)正在快速崛起，必須積極推進(jìn)第一、第二產(chǎn)業(yè)，加快信息技術(shù)在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，為其發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，促進(jìn)三個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的平衡發(fā)展。

3.3 碳金融與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)互動(dòng)層面

3.3.1 優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)碳金融發(fā)展

稀缺資源正是因其稀缺性才導(dǎo)致價(jià)格昂貴，且對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。因此，我國(guó)應(yīng)提高稀缺資源配置的合理性，通過(guò)限制排放量高的省份的稀缺資源配額來(lái)引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。全面貫徹節(jié)能理念，加快節(jié)能設(shè)備升級(jí)改造，推進(jìn)清潔再生能源的研發(fā)力度，支持各地區(qū)用太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源來(lái)代替不可再生資源，降低能源消耗，為我國(guó)綠色低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立明確的目標(biāo)。

3.3.2 加強(qiáng)碳金融產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的聯(lián)系，催生新興綠色產(chǎn)業(yè)

碳金融最初的目標(biāo)是為了解決各種大氣問(wèn)題，且保護(hù)環(huán)境事關(guān)每個(gè)人，而積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，正是為了降低能源消耗、提高資源利用率，因此這兩者從根本目標(biāo)上來(lái)說(shuō)是完全一致的，找到碳金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)，以綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)碳金融產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展，用碳金融的發(fā)展來(lái)為綠色產(chǎn)/qEbZKl7eplDyZq3t24RoF3nAN1/sIuwb7SlzbMSfPo=業(yè)的發(fā)展提供雄厚的資金條件，建立和諧、健康的相互促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，是當(dāng)前我國(guó)一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展重心。

3.3.3 加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新力度，以技術(shù)的發(fā)展來(lái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。目前，我國(guó)可從如下兩個(gè)方面來(lái)促進(jìn)低碳技術(shù)的發(fā)展：一是通過(guò)稅收優(yōu)惠和財(cái)政補(bǔ)貼兩個(gè)方面的優(yōu)惠政策來(lái)加快技術(shù)研發(fā)的進(jìn)程。只要企業(yè)能夠積極主動(dòng)地開(kāi)展低碳技術(shù)的相關(guān)研發(fā)工作，就向其提供相應(yīng)的雙重優(yōu)惠政策。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)開(kāi)展低碳技術(shù)研發(fā)的情況，實(shí)施差異性?xún)?yōu)惠政策，加大對(duì)技術(shù)水平高、技術(shù)研發(fā)投入力度大的企業(yè)的支持力度。但是，政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施成效的跟進(jìn)和監(jiān)管，并及時(shí)調(diào)整不合理之處。二是推動(dòng)建立控排企業(yè)的技術(shù)合作，各控排企業(yè)之間可以建立技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，也可以通過(guò)與相關(guān)高校加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)合作，為核心技術(shù)的攻克形成強(qiáng)大的合力。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題已成為全球性問(wèn)題，低碳經(jīng)濟(jì)正在逐步成為全世界經(jīng)濟(jì)的主流，日益引起廣泛關(guān)注。因此，我國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮金融的強(qiáng)大導(dǎo)向性作用，促進(jìn)碳金融的發(fā)展，為低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展注入源源不斷的新鮮血液。碳金融能夠以資金為杠桿，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)性創(chuàng)新，引導(dǎo)消費(fèi)者使用低碳產(chǎn)品，從而推動(dòng)低碳產(chǎn)業(yè)逐步取代碳排放量高的產(chǎn)業(yè)，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的綠色轉(zhuǎn)型，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

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