黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出了一系列戰(zhàn)略部署，其中，“公平”是一個(gè)重要的關(guān)鍵詞，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，必須準(zhǔn)確把握其中關(guān)于公平正義的新理念、新要求，努力在更高水平上維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)社會(huì)公平正義的重要地位、價(jià)值內(nèi)涵和實(shí)踐要求進(jìn)行了全面系統(tǒng)的闡述。提出“公平正義是中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”，明確“全面深化改革必須以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，要求“全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進(jìn)社會(huì)公平正義來進(jìn)行”，強(qiáng)調(diào)“必須把社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求貫穿到立法、執(zhí)法、司法、守法的全過程和各方面，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”。這些重要論述極大豐富了馬克思主義公平正義學(xué)說的科學(xué)內(nèi)涵，深刻揭示了公平正義價(jià)值的核心要義和實(shí)踐要求，在這些新思想的指引下，以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平正義保障體系逐步形成，科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法對(duì)社會(huì)公平正義的保障作用更加有力。

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》全文12次提到“公平”，圍繞促進(jìn)社會(huì)公平正義提出了許多新理念、新要求、新舉措。主要包括三個(gè)方面：第一，進(jìn)一步全面深化改革必須以公平為動(dòng)力、目標(biāo)和原則。明確進(jìn)一步全面深化改革是“成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”，“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，且必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念處理好“效率和公平”等重大關(guān)系。第二，進(jìn)一步全面深化改革必須構(gòu)建更加公平的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在所有制層面，要求“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”，在市場(chǎng)制度上，要求“推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通”“加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束”，在財(cái)稅體制上，要求“健全有利于高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度”，在就業(yè)政策上，要求“完善促進(jìn)機(jī)會(huì)公平制度機(jī)制，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道”。第三，進(jìn)一步全面深化改革必須完善中國特色社會(huì)主義法治體系，維護(hù)社會(huì)公平正義。要求協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革，健全法律面前人人平等保障機(jī)制，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，維護(hù)社會(huì)公平正義。

深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，應(yīng)更好發(fā)揮法治對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的引領(lǐng)和保障作用，在更高水平上維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)公平正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，離不開法治強(qiáng)而有力的保障。習(xí)近平總書記指出：“要把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為一面鏡子，審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定，哪里有不符合促進(jìn)社會(huì)公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)問題突出，哪個(gè)領(lǐng)域哪個(gè)環(huán)節(jié)就是改革的重點(diǎn)?！边M(jìn)一步深化立法領(lǐng)域改革，要更加注重新興領(lǐng)域、新生業(yè)態(tài)、新質(zhì)要素、新型權(quán)利對(duì)社會(huì)公平正義提出的新的要求，通過創(chuàng)新立法理念、立法技術(shù)、立法模式更好地予以引領(lǐng)、規(guī)范和保障；要更加善于通過立法協(xié)調(diào)利益格局解決利益沖突，完善合憲性審查、備案審查制度，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，進(jìn)一步完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則。進(jìn)一步深化法治實(shí)施領(lǐng)域改革，要健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制，完善行政處罰等領(lǐng)域行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，完善行政處罰和刑事處罰雙向銜接制度，健全行政復(fù)議體制機(jī)制，完善行政裁決制度；要健全公正執(zhí)法司法體制機(jī)制，強(qiáng)化司法各環(huán)節(jié)全過程的有效制約監(jiān)督，深化審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)分離改革，完善執(zhí)法司法救濟(jì)保護(hù)制度，深化和規(guī)范司法公開，落實(shí)和完善司法責(zé)任制，確保人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

（作者為西南政法大學(xué)校長）