四川是黃河上游的重要水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障。黃河在四川流經(jīng)兩州五縣,其中松潘縣、若爾蓋縣、阿壩縣、紅原縣四縣均在阿壩藏族羌族自治州。
阿壩州在黃河流域生態(tài)保護(hù)格局中具有重要地位,境內(nèi)有174公里黃河干流,占黃河干流總長度的3.18%,每年補(bǔ)水量占黃河多年平均天然徑流量的7.59%。
筑牢上游生態(tài)屏障,守護(hù)黃河長久安瀾。新時代以來,阿壩州堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的重要理念,強(qiáng)化“上游意識”,擔(dān)當(dāng)“上游責(zé)任”,深入推動生態(tài)保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展。
近日,《民生周刊》記者隨四川省生態(tài)環(huán)境廳組織的“川江千里行(黃河流域)”采訪團(tuán),赴阿壩州深入采訪,走訪松潘縣、若爾蓋縣、阿壩縣、紅原縣,實(shí)地探訪阿壩州推動生態(tài)保護(hù)治理和高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措及顯著成效。
8月的若爾蓋縣花湖濕地,如詩如畫,令人陶醉。行走其中,處處皆景—“鳥在天上飛、魚在水中游、花在湖中生”。
“看,這就是黑頸鶴,它是世界上唯一生長在高原的鶴類,因其稀有,被稱為鳥中‘大熊貓’?!碑?dāng)?shù)毓ぷ魅藛T納么玖向記者介紹。
納么玖是個80后藏族小伙,已在花湖濕地工作11年。他熱愛攝影,沒事的時候就拿著照相機(jī),給棲息在這里的黑頸鶴拍照。
他向記者展示自己拍攝的照片。照片中,黑頸鶴時而追逐嬉戲,時而悠閑散步,時而展翅飛翔……
作為生態(tài)環(huán)境的指示性物種,黑頸鶴對棲息地的生態(tài)環(huán)境要求極高,一旦棲息地遭到破壞便會放棄,不再越冬棲息。
近年來,隨著若爾蓋濕地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境的日益改善,黑頸鶴數(shù)量從2010年的1000只左右增長到現(xiàn)在的2000只以上。此外,還有彩嬛、東方白鸛、花臉鴨、蓑羽鶴、大杓鷸等新增珍稀鳥類陸續(xù)出現(xiàn),以及高原鰍、羽葉點(diǎn)地梅等多種野生動植物,共計599種,在此繁衍生息。
花湖豐富的動植物種類,形成了優(yōu)美的高原濕地風(fēng)光和絕佳的生態(tài)科普教育基地,成為展示若爾蓋高原濕地生態(tài)文明的最佳平臺,被國務(wù)院確定為國家級高寒濕地生物多樣性保護(hù)區(qū)。
花湖是世界上面積最大、分布最集中、保存較完好的高原泥炭沼澤,碳儲量達(dá)16.10公斤/平方米,在涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、儲存碳匯等方面有著重要作用。
作為黃河上游重要的水源涵養(yǎng)區(qū),花湖每年為黃河補(bǔ)水量達(dá)44億立方米左右,占黃河多年平均天然徑流量7.58%,是名副其實(shí)的黃河天然蓄水池,擔(dān)負(fù)著黃河流域生態(tài)安全的重任。
上世紀(jì)六七十年代,當(dāng)?shù)貫榱税l(fā)展畜牧業(yè),開展“開溝排水”“向濕地要草地”等工程,導(dǎo)致濕地退化嚴(yán)重、水域面積縮小,花湖一度萎縮至215公頃。
修復(fù)濕地,刻不容緩。
2010年起,當(dāng)?shù)亻_始實(shí)施花湖濕地修復(fù)試點(diǎn)工程:沿著花湖出水口,修建生態(tài)堤壩。給生態(tài)核心區(qū)牧民發(fā)放禁牧、限牧生態(tài)補(bǔ)償。嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)開采泥炭、建設(shè)旅游設(shè)施。加強(qiáng)對濕地保護(hù)政策和法律法規(guī)的宣傳。聘用濕地生態(tài)管護(hù)員,推動花湖濕地生態(tài)全方位保護(hù)。
阿壩州先后制定出臺《阿壩藏族羌族自治州濕地保護(hù)條例》等6部涉林草地方法規(guī),制定草原濕地保護(hù)巡護(hù)等配套制度,全面推行林(草)長制,3720名林(草)長巡林履職,2.3萬余名生態(tài)公益性崗位人員,長期駐扎一線,有效保護(hù)天然草原4718萬畝、濕地884萬畝,將草原濕地保護(hù)情況納入績效考核體系,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
如今,花湖湖面擴(kuò)大至原來的3倍,豐水期面積達(dá)1311公頃,枯水期面積為650公頃,恢復(fù)花湖及周邊沼澤濕地892公頃。
“萬涓成水匯大川,千轉(zhuǎn)百回出險灘。滔滔長流濟(jì)斯民,力發(fā)黃河第一灣。”
站在若爾蓋縣唐克鎮(zhèn)和轄曼鎮(zhèn)交界的洛華灣處,只見滔滔河水奔涌而來,河道岸邊水草豐茂,遠(yuǎn)處成群牦牛河邊飲水。在這里,黃河拐了一個180度的大彎,形成了壯美的黃河九曲第一灣。
若爾蓋縣副縣長楊勇告訴記者,近年來,通過干支流協(xié)同治理,現(xiàn)在已經(jīng)建起一道長長的生態(tài)護(hù)坡,岸線侵蝕情況發(fā)生了很大改觀。
“要是沒有修筑堤壩,任由河水沖刷,沿岸道路就會沖塌,嚴(yán)重影響沿岸群眾生產(chǎn)生活。”楊勇介紹,在此之前,這個拐彎處每隔一段時間就要向四川一邊侵蝕,造成草場面積減少,河水卷走泥沙?,F(xiàn)在,新筑的堤壩大大降低了河水的沖刷力度,保護(hù)了河岸安全。
2022年,當(dāng)?shù)貑訉?shí)施黃河干流若爾蓋段應(yīng)急處置工程,這也是四川在黃河干流啟動實(shí)施的第一個生態(tài)護(hù)岸工程。
整個工程治理河長5.06公里,采用“格賓石籠護(hù)坡+拋石護(hù)腳”設(shè)計。圍繞“防洪治理、生態(tài)修復(fù)、旅游觀光”3個重點(diǎn),新改建了旅游觀廊道、挑臺、平臺等,實(shí)現(xiàn)水利工程與生態(tài)治理工程、草原畜牧業(yè)及旅游文化業(yè)有機(jī)融合,為后續(xù)黃河干流四川段治理積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)。
水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,濕地生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。工程完工后,每年可減少河岸坍塌2至4米,保護(hù)1.5萬平方米的天然草場不受侵蝕。此外,黃河在這一帶的含沙量從每立方米1.4千克減少到每立方米0.3千克。
為保護(hù)好黃河上游水生態(tài)環(huán)境,近年來,阿壩州全面落實(shí)河湖長制,緊緊圍繞實(shí)抓水資源保護(hù)、緊抓水域岸線管理保護(hù)、狠抓水環(huán)境治理、強(qiáng)抓水生態(tài)修復(fù)4個方面統(tǒng)籌推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美、人和”的目標(biāo)。
2013年以來,阿壩州新建堤防、護(hù)岸長度272.9公里,全州縣城所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到20年一遇及以上;2013年以來累計完成小流域水土流失綜合治理796平方公里,2023年全州水土保持率達(dá)88.48%,高于全省平均水平近10個百分點(diǎn)。
2021年5月,四川首支“黃河護(hù)河隊(duì)”在若爾蓋縣成立。這支由周圍牧區(qū)50名藏族小伙組成的護(hù)河隊(duì),主要職責(zé)是對全縣境內(nèi)的73條河流、6個湖泊和3個濕地的保護(hù)區(qū)進(jìn)行巡護(hù),特別是河岸的垃圾清理及對非法捕魚、亂排亂放等問題進(jìn)行排查。
看到家鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一天比一天好,隊(duì)長作瑪木高興地說:“大家保護(hù)黃河的意識提高了,越來越多的人加入撿垃圾、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的隊(duì)伍,大家一起努力,共同保護(hù)好我們的母親河。”
從若爾蓋縣城出發(fā),一路向東南,驅(qū)車3個多小時,記者來到阿壩縣賈曲河賈柯牧場段。
阿壩縣境內(nèi)黃河流域面積3476.2平方公里,有賈曲、夏榮曲等一級支流6條,是典型的高原游蕩型河流。這里水流分散,左右搖擺,河道兩岸均為土質(zhì)邊坡,經(jīng)洪水沖刷導(dǎo)致岸坡垮塌、草場退化、生態(tài)環(huán)境日趨惡化。
阿壩縣水務(wù)服務(wù)中心副主任李銳介紹,此前,沿岸坡坍塌造成草場、牧場面積急劇減少,沿岸村莊、道路、通信線路等基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患頻發(fā)。
黃河流域保護(hù)法及黃河流域發(fā)展綱要頒布實(shí)施后,阿壩縣抓住機(jī)遇,實(shí)施了賈曲河賈柯牧場防洪治理工程,投資1246萬元,綜合治理河道3公里,左右兩岸新建生態(tài)護(hù)岸5.375公里,采用生態(tài)袋裝填有機(jī)土碼放的方式進(jìn)行固岸護(hù)坡。
阿壩縣副縣長唐建勇表示,項(xiàng)目實(shí)施后,發(fā)揮了四方面的顯著作用:一是穩(wěn)定岸坡,提高河道行洪及抗洪能力;二是引水歸槽,如遇洪水,流態(tài)會更加平順,從而減少岸坡淘刷;三是阻擋泥沙下河,有效減少水沙比,改善水生態(tài)環(huán)境;四是減少水土流失,確保黃河上游一江清水向東流。
目前,黃河干支流生態(tài)防護(hù)帶建設(shè)順利推進(jìn),截至去年,共完成生態(tài)防護(hù)帶總長度741.5公里。黃河流域阿壩段共有3個國考斷面、3個省考斷面,其中1個達(dá)到Ⅰ類,3個達(dá)到Ⅱ類,2個達(dá)到Ⅲ類,優(yōu)良率達(dá)100%。
這里生態(tài)治理的另一個重點(diǎn)是沙化治理。
土地沙化被稱為地球的“癌癥”。氣候變暖、沼澤疏干、人為因素、鼠蟲危害等因素,都是草原沙化形成的原因。
對此,阿壩州堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。2012年以來,沙化治理及鞏固提升130萬畝,濕地修復(fù)31萬畝。
在紅原縣瓦切鎮(zhèn)德香村治沙點(diǎn),記者看到,成片的草地和高山柳沙障幾乎鋪滿沙地,成片裸露在外的沙地正在大幅減少。
2008年省級防沙治沙工程實(shí)施前,德香村沙化草原面積為3.6萬畝,占全村天然草場的11.7%,涉及56戶牧戶,是全縣防沙治沙試點(diǎn)工程開展以來的重點(diǎn)區(qū)域。
紅原縣林業(yè)和草原局工作人員楊永嬌說,在沙化治理中,當(dāng)?shù)馗鶕?jù)流動沙地、半固定沙地、固定沙地、露沙地等不同類型,以及重度、中度、輕度不同程度的沙化土地,分別采取不同治理模式進(jìn)行沙化土地治理。采用林草植被恢復(fù)、土壤改良、鼠害防治、人工管護(hù)等手段,綜合運(yùn)用林業(yè)措施、牧業(yè)措施和水利措施,因地制宜進(jìn)行沙化土地綜合治理。
“防沙治沙工程實(shí)施以來,德香村共有1100余人次參與項(xiàng)目實(shí)施和后期管護(hù),治理區(qū)原住民戶均獲得勞務(wù)收入3萬元以上,群眾參與治沙的積極性高,推動了沙化治理區(qū)牧民群眾由‘草原放牧人’向‘生態(tài)治理者’轉(zhuǎn)變,為防沙治沙工作開展奠定了良好群眾基礎(chǔ)?!奔t原縣生態(tài)環(huán)境局局長姜劍補(bǔ)充道。
通過治理,德香村重度、中度沙化土地明顯減少。全國第六次沙化土地監(jiān)測初步數(shù)據(jù)顯示,全村沙化土地面積由原來的3.6萬畝減至2.2萬畝,減少1.4萬畝,治理區(qū)林草植被蓋度從治理前的不足10%增加到目前的60%以上,沙化治理區(qū)植物種類也由7種提高到20種以上。
生態(tài)環(huán)境好了,如何將生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢?
近年來,阿壩州積極探索實(shí)踐路徑,緊扣構(gòu)建“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”產(chǎn)業(yè)新體系,積極培育“6+N”高原特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系、“5+N”生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系、“1+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系,加快構(gòu)建國際生態(tài)文化旅游目的地、現(xiàn)代高原特色農(nóng)牧業(yè)基地、國家級清潔能源基地。
同時,以“生態(tài)理念、健康品質(zhì)、農(nóng)業(yè)增效”為目標(biāo),建設(shè)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)基地,推進(jìn)有機(jī)、綠色認(rèn)證,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化水平;農(nóng)產(chǎn)品、中藏醫(yī)藥等新興綠色加工業(yè)健康發(fā)展,水電傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,綠色載能企業(yè)技改升級步伐加快,一批循環(huán)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
在阿壩縣青稞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試驗(yàn)田,經(jīng)過改良的青稞綠意盎然,長勢正旺。園區(qū)推行“龍頭企業(yè)+核心區(qū)+合作社+農(nóng)戶”“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇傭”模式,完善“種、產(chǎn)、供、銷”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,輻射帶動8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、41175名群眾增收。
阿壩縣以建設(shè)“高原糧倉”為目標(biāo),以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),建成集品種培優(yōu)、產(chǎn)品加工、科技示范、體驗(yàn)觀光、助農(nóng)增收于一體的四川省級五星級青稞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過以“點(diǎn)”帶“面”,示范引領(lǐng)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、增收致富,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
生態(tài)環(huán)境的改善也為旅游業(yè)發(fā)展提供了良好條件,吸引全國各地游客紛至沓來。紅色游、研學(xué)游、自駕游、避暑游等旅游產(chǎn)品,正在成為當(dāng)?shù)赝苿勇糜萎a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要動力。
加快推進(jìn)全域旅游,全力打造特色產(chǎn)品。阿壩州先后建成雅克大道、黃河風(fēng)景大道等景觀大道,培育紅原雅克音樂季、若爾蓋黃河大草原文化旅游節(jié)等IP,開發(fā)出“雪山草地、長征豐碑”紅色旅游線路5條。據(jù)統(tǒng)計,2023年,阿壩州黃河流域共接待游客1594.60萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入136.19億元。
青山綠水成為阿壩州的一張亮麗名片。阿壩州人民政府副州長朱銳表示,新征程上,將奮力建設(shè)美麗中國先行區(qū)。在生態(tài)制度機(jī)制、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)保護(hù)治理、生態(tài)惠民利民、生態(tài)美麗創(chuàng)建等5個方面先行先試,將美麗阿壩建設(shè)成為美麗中國高地、樣板。同時,正確處理生態(tài)與保護(hù)、發(fā)展、民生的關(guān)系,協(xié)同推進(jìn)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”,鞏固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全國全省的領(lǐng)先地位。
“在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下,阿壩州將進(jìn)一步深化生態(tài)文明體制改革,一體推進(jìn)制度集成、機(jī)制創(chuàng)新,加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展?!敝熹J說。