作為南水北調中線工程核心水源區(qū),十堰市鄖陽區(qū)堅決扛牢保水護水重大政治責任和光榮使命,認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,堅持以黨建引領推動流域綜合治理,切實將黨建優(yōu)勢轉化為流域治理的綠色引擎,全力護好一庫碧水。
堅持全域協(xié)同,系統(tǒng)治理。將流域綜合治理作為“書記工程”,區(qū)委書記帶頭,縣級領導擔任26條主要河流河湖長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))黨組織書記分別擔任轄區(qū)支流河湖長,嚴格落實流域保護“黨政同責、一崗雙責”??茖W劃定5個三級流域片區(qū)、7個四級管控單元,對15條重點支溝進行全面排查,實行一溝一策。建立黨組織領導下的相關部門聯(lián)動、流域統(tǒng)籌協(xié)調機制,積極推動區(qū)域黨組織聯(lián)建共治,開展跨區(qū)域聯(lián)合巡河、監(jiān)管執(zhí)法60余次,解決疑難問題32個,實現(xiàn)系統(tǒng)治理、聯(lián)防聯(lián)控。
堅持組織引領,全民參與。發(fā)揮基層黨組織引領帶動作用,突出加強村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設,每年評選20名村(社區(qū))“擔當作為好書記”,持續(xù)整頓軟弱渙散村(社區(qū))黨組織。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,村村成立黨員護水隊,劃定責任區(qū),落實“十星級黨員”爭創(chuàng)承諾事項1.5萬余件。以共同締造的理念和方9xBiAt8dm3emCCKp4GlJqQ==法推動小流域綜合治理,推行“五微一體”灣組治理模式,把環(huán)境整治、守水護水納入村規(guī)民約、灣組公約。將環(huán)境整治、守水護水成效納入黨員積分管理,激發(fā)全民參與生態(tài)文明建設的行動自覺。
堅持黨建賦能,綠色發(fā)展。將習近平生態(tài)文明思想作為黨員輪訓、干部培訓的必修課,與浙江大學聯(lián)合舉辦黨政干部、優(yōu)秀企業(yè)人才培訓班,選派20名村(社區(qū))干部到浙江磐安掛職鍛煉,120余名黨員干部到浙江安吉、福建廈門等地考察,學習“千萬工程”“兩山理論”實踐經驗,讓黨員干部成為推動綠色發(fā)展的引領者。把小流域綜合治理與鄉(xiāng)村振興融合起來,依托山水資源優(yōu)勢,組建產業(yè)聯(lián)盟,采取“支部+專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+基地+農戶”的運作模式,大力發(fā)展香菇、油橄欖、茶葉、紅薯等特色生態(tài)農業(yè)。充分發(fā)揮基層黨組織引領帶動作用,挖掘用好中原突圍紅色資源,積極發(fā)展“紅色+綠色”“紅色+鄉(xiāng)村”“紅色+研學”等旅游新業(yè)態(tài),推出紅色旅游與生態(tài)旅游、民俗旅游、研學旅游、鄉(xiāng)村旅游等深度融合的精品線路,推動多元業(yè)態(tài)融合發(fā)展,帶富一方百姓。
堅持著眼長遠,健全機制。樹立重一線重實效重實績的鮮明導向,注重在流域綜合治理工作一線考察識別干部,選派500余名干部到鄉(xiāng)村振興、流域綜合治理等重點領域重點崗位進行歷練,選樹“能力作風建設標兵”336名,一批推動綠色低碳發(fā)展實績突出、業(yè)務嫻熟的干部脫穎而出、受到重用。深化對口協(xié)作機制,用好京鄖對口協(xié)作平臺,持續(xù)開展百村(社區(qū))結對共建活動,成立京堰環(huán)保志愿聯(lián)盟工作站,積極邀請北京水利專家、民間環(huán)保組織、黨員群眾開展“南水北調水源地之行”活動,定期選樹“最美守井人”,講好“守井人”故事,構建守水護水共同體。強化綠色發(fā)展考核機制,充分發(fā)揮考核指揮棒作用,將生態(tài)環(huán)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子年度綜合績效考核,不斷優(yōu)化完善考核辦法,并將考核結果作為領導班子和領導干部年度考核、干部獎懲任免的重要依據(jù),推動形成生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的濃厚氛圍。
(作者系十堰市鄖陽區(qū)委常委、組織部部長)