作為改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者,上海浦東新區(qū)乘著新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的時(shí)代東風(fēng),正以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前,吸引著全球的目光。短短30多年時(shí)間取得如此靚麗成就,正是緣于上世紀(jì)90年代伊始,中國改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平的全球視野、戰(zhàn)略眼光。值此偉人誕辰120周年之際,上海人民永遠(yuǎn)銘記這位老人嘔心瀝血推動(dòng)中國的改革開放,致力于建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的豐功偉績。
“上海是我們的王牌。開發(fā)浦東,這個(gè)影響就大了!”
開發(fā)浦東,建設(shè)東方大港,是從孫中山先生以來幾代人的夙愿。但因種種原因,浦東開發(fā)的構(gòu)想始終未能實(shí)現(xiàn),直到上世紀(jì)90年代,才有了偉大的歷史性轉(zhuǎn)折。
1990年3月3日,鄧小平同幾位中央負(fù)責(zé)同志談話時(shí)指出:“要實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度,不能只在眼前的事務(wù)里面打圈子,要用宏觀戰(zhàn)略的眼光分析問題,拿出具體措施。要研究一下哪些地方條件更好,可以更廣大地開源。比如抓上海,就算一個(gè)大措施。上海是我們的王牌,把上海搞起來是一條捷徑?!贝藭r(shí)此刻,偉人把目光投向了上海,投向與上海繁華市區(qū)一江之隔的浦東。
在鄧小平親自推動(dòng)下,中共中央、國務(wù)院緊張謀劃。中央政治局于1990年4月12日開會(huì),原則通過了國務(wù)院提交的開發(fā)開放浦東的方案。4月18日,時(shí)任國務(wù)院總理李鵬到上海參加上海大眾汽車公司成立五周年慶典,在講話中向世界宣布:“最近中共中央、國務(wù)院決定,要加快浦東地區(qū)的開發(fā),在浦東實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策。這是我們?yōu)樯罨母?、擴(kuò)大開放作出的又一重大部署。”從此,每年的4月18日,就成了浦東開發(fā)開放的紀(jì)念日。
1991年2月18日,農(nóng)歷正月初四,鄧小平興致勃勃地登上上海新錦江大酒店41層旋轉(zhuǎn)廳。旋轉(zhuǎn)廳里掛著兩張大幅地圖,一張是當(dāng)時(shí)的上海地圖,一張是浦東新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃圖,地圖下的桌子上還放置著浦東開發(fā)的規(guī)劃模型。
鄧小平一邊仔細(xì)地看著地圖和模型,一邊深有感觸地說道:“浦東如果像深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)那樣,早幾年開發(fā)就好了。開發(fā)浦東,這個(gè)影響就大了,不只是浦東的問題,是關(guān)系上海發(fā)展的問題,是利用上海這個(gè)基地發(fā)展長江三角洲和長江流域的問題。”此時(shí),他已經(jīng)把開發(fā)開放浦東的重大舉措,上升到了振興上海,帶動(dòng)長江三角洲和長江流域的發(fā)展,進(jìn)而服務(wù)全國、面向世界的重大國家戰(zhàn)略。
“抓緊浦東開發(fā),不要?jiǎng)訐u,一直到建成?!?/p>
黨中央、國務(wù)院作出浦東開發(fā)開放的重大戰(zhàn)略決策后,鄧小平一刻也沒有停下對這項(xiàng)重大跨世紀(jì)工程的關(guān)注。他擔(dān)心上海領(lǐng)導(dǎo)同志信心不足,對時(shí)任中共上海市委書記朱镕基等同志說:“要克服一個(gè)怕字,要有勇氣。什么事情總要有人試第一個(gè),才能開拓新路……希望上海人民思想更解放一點(diǎn),膽子更大一點(diǎn),步子更快一點(diǎn)?!闭Z重心長的話語,讓上海市的負(fù)責(zé)同志豁然開朗,信心倍增。在鄧小平的持續(xù)推動(dòng)下,上海市根據(jù)第八個(gè)五年規(guī)劃,開始了轟轟烈烈的以南浦大橋、楊浦大橋、外高橋火力發(fā)電廠等為典型標(biāo)志的十大基礎(chǔ)工程建設(shè)。
而此時(shí)的鄧小平,已經(jīng)在醞釀著浦東開發(fā)開放的更遠(yuǎn)大目標(biāo)。他對朱镕基等上海市領(lǐng)導(dǎo)同志說:“金融很重要,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了,一著棋活,全盤皆活。中國在金融方面取得國際地位,首先要靠上海。”指明了取得國際金融中心地位將是上海的重大努力方向。通過浦東開發(fā)開放,把上海建設(shè)成為國際金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)由此呈現(xiàn)在人們的眼前。
1992年1月18日至2月21日期間,鄧小平先后考察武昌、深圳、珠海等地后,最后一站來到上海。在他著名的“南方談話”中再次高度肯定上海在全國的戰(zhàn)略地位。他說:“上海在人才、技術(shù)和管理方面都有明顯的優(yōu)勢,輻射面寬?;剡^頭看,我的一個(gè)大失誤就是搞四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)時(shí)沒有加上上海。要不然,現(xiàn)在長江三角洲,整個(gè)長江流域,乃至全國改革開放的局面,都會(huì)不一樣?!?/p>
在鄧小平持續(xù)推動(dòng)和戰(zhàn)略謀劃下,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人全力以赴地把這一國家戰(zhàn)略落到實(shí)處。1992年2月4日,時(shí)任國家主席楊尚昆在上??疾鞎r(shí)說:“上海在舊中國,曾經(jīng)是國際金融、貿(mào)易中心,我希望上海能在短時(shí)間內(nèi),恢復(fù)和發(fā)揮世界貿(mào)易、金融中心的作用?!?4月30日至5月7日,時(shí)任國務(wù)院總理李鵬在浙江考察時(shí)指出:“黨中央、國務(wù)院決定開發(fā)開放浦東是關(guān)系到全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要決策……浙江要抓住這個(gè)機(jī)遇,積極參與,密切配合,優(yōu)勢互補(bǔ),共同發(fā)展,使浦東成為我國經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和信息的重要中心?!?/p>
同年6月24日至27日,國務(wù)院召開長江三角洲及長江沿江地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃座談會(huì)。時(shí)任中共中央總書記江澤民在會(huì)上說:“要充分認(rèn)識(shí)開發(fā)開放長江三角洲及沿江地區(qū)的戰(zhàn)略意義……要抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,搞好聯(lián)合,發(fā)揮整體優(yōu)勢?!睍r(shí)任國務(wù)院總理李鵬在會(huì)上說:“加快這一地區(qū)的開發(fā)開放要以上海為龍頭,開發(fā)開放好浦東地區(qū)。大力發(fā)展金融、貿(mào)易、交通、信息等第三產(chǎn)業(yè)……國務(wù)院有關(guān)部門要積極支持與引導(dǎo),以上海浦東開發(fā)開放為龍頭,推動(dòng)長江沿江地區(qū)發(fā)展的工作?!?/p>
1992年10月12日,中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會(huì)在北京召開,江澤民代表黨中央在大會(huì)報(bào)告中指出:“以上海浦東開發(fā)開放為龍頭,進(jìn)一步開放長江沿岸城市,盡快把上海建成國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一,帶動(dòng)長江三角洲和整個(gè)長江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)的新飛躍?!?/p>
把浦東開發(fā)開放寫進(jìn)黨的全國代表大會(huì)的最高文獻(xiàn),表明偉人鄧小平的戰(zhàn)略思想已凝聚成為全黨的共同意志。至此,“一個(gè)龍頭、三個(gè)中心”已成為家喻戶曉、舉世矚目的重大國家戰(zhàn)略。
1993年末,89歲高齡的鄧小平再次來到上海。此時(shí)的上海已呈現(xiàn)出一派振興的景象,黃浦江上已經(jīng)矗立起南浦和楊浦兩座氣勢恢宏的大橋,其中堪稱當(dāng)時(shí)世界疊合梁斜拉橋之冠的楊浦大橋,于1993年9月20日舉行通車典禮。鄧小平已從電視上看到報(bào)道,非常高興。他這次來上海,主動(dòng)提出要到浦東新區(qū)看一看,上大橋走一走。
1993年12月13日這一天,寒流南下,風(fēng)力6級(jí),上海市區(qū)的氣溫驟降至零攝氏度左右,天空還不時(shí)飄著細(xì)雨。鄧小平在上海市領(lǐng)導(dǎo)吳邦國、黃菊等同志陪同下,驅(qū)車視察了上海的高架內(nèi)環(huán)線,以及浦東段上的龍陽路、羅山路兩座立交橋,接著登上了剛通車不久的楊浦大橋。鄧小平迎著凜冽的寒風(fēng)和細(xì)雨,邁步走在高高的楊浦大橋橋面,含笑地吟道:“喜看今日路,勝讀百年書。”他對吳邦國和黃菊說:“這是出自我內(nèi)心的話?!彼€握著大橋建設(shè)施工總指揮朱志豪的手說:“這是上海工人階級(jí)的勝利,我向上海工人階級(jí)致敬!”
在國家戰(zhàn)略旗幟指引下續(xù)創(chuàng)輝煌
轉(zhuǎn)眼間30多年過去了,上海市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體上海人民始終牢記鄧小平的殷殷囑托,毫不動(dòng)搖地抓緊浦東開發(fā)開放,取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值從1990年的60億元躍升到2023年的16800億元,財(cái)政收入從1990年的10億元增加到2023年的1300億元。浦東新區(qū)以全國1/8000的國土面積,創(chuàng)造了全國1/80的國內(nèi)生產(chǎn)總值、1/15的貨物進(jìn)出口總額。人民生活水平整體躍升,2023年浦東的人均可支配收入達(dá)到90985元。
浦東新區(qū)已成為全國改革開放的排頭兵,創(chuàng)新發(fā)展的先行者。在這里誕生了全國第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)、第一個(gè)保稅區(qū)、第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和臨港新片區(qū)等多個(gè)“全國第一”。創(chuàng)新發(fā)展和核心競爭力大幅增強(qiáng),已基本形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、以新質(zhì)生產(chǎn)力為主要特征、以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開發(fā)初期承載國家戰(zhàn)略的國際經(jīng)濟(jì)中心、國際金融中心、國際貿(mào)易中心的“三大國際中心”建設(shè),如今又拓展到國際航運(yùn)中心和國際科創(chuàng)中心。這“五大國際中心”的重大功能任務(wù),使浦東成為一座功能集聚、要素齊全、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化新城。它為中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性提供了鮮活的樣板,成為我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)最生動(dòng)的實(shí)踐寫照。
展望浦東發(fā)展的未來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,高高舉起鄧小平親自推動(dòng)的浦東開發(fā)開放的國家戰(zhàn)略決策旗幟。習(xí)近平在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會(huì)上的講話中指出:“新征程上,我們要把浦東新的歷史方位和使命,放在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局這兩個(gè)大局中加以謀劃?!薄包h中央正在研究制定《關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開放、打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見》,將賦予浦東新區(qū)改革開放新的重大任務(wù)。浦東要抓住機(jī)遇、乘勢而上……科學(xué)把握發(fā)展階段,堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局……勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭,努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的排頭兵、彰顯‘四個(gè)自信’的實(shí)踐范例,更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路?!?/p>
新時(shí)代賦予新使命,全體上海人民將始終牢記囑托,高舉浦東開發(fā)開放這一國家戰(zhàn)略旗幟,不斷以嶄新的面貌和成就,告慰老人家的戰(zhàn)略眼光、全球視野,把浦東開發(fā)開放的宏偉藍(lán)圖一天天地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
(編輯 余子富)