摘 要：農(nóng)村集體經(jīng)濟，作為農(nóng)民可共享的發(fā)展成果，正是新時代鄉(xiāng)村振興的重要著力點。農(nóng)村集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村治理之間，存在著相互聯(lián)系、相互促進同時相互區(qū)別、相互制約的關(guān)系。當(dāng)前，在基層社會治理實踐中，積極推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展可為構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共同體提供物質(zhì)基礎(chǔ)，對構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共同體具有積極促進作用。農(nóng)村集體經(jīng)濟為鄉(xiāng)村治理共同體提供了制度保障和經(jīng)濟支撐，促進了鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)。通過科學(xué)分析農(nóng)村集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村治理關(guān)系，基于新時代鄉(xiāng)村振興背景來構(gòu)建農(nóng)村集體經(jīng)濟推動的鄉(xiāng)村治理共同體，確實應(yīng)該以村民為中心，以集體經(jīng)濟為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，不斷推進鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟 鄉(xiāng)村治理共同體 鄉(xiāng)村振興 構(gòu)建路徑

中圖分類號：F320 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2024）07-144-03

鄉(xiāng)村治理共同體是基于“黨建引領(lǐng)、四治融合、三社聯(lián)動”原則指導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系框架和村級黨組織、村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織等多元主體一起參加，在公共事務(wù)治理中形成的組織目標(biāo)一致、行動統(tǒng)一協(xié)調(diào)，利益共享的治理共同體。當(dāng)前，農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展水平與鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)建要求仍有一定差距，需要進一步優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，打造多元主體參與鄉(xiāng)村治理的良好模式，實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目偰繕?biāo)。因此，將農(nóng)村集體經(jīng)濟與鄉(xiāng)村治理共同體相結(jié)合，探討通過農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展來構(gòu)建鄉(xiāng)村治理共同體的可能性與可行性，在此基礎(chǔ)上探討農(nóng)村集體經(jīng)濟推進鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)建路徑，意義重大。

一、對農(nóng)村集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村治理共同體的認識

鄉(xiāng)村治理共同體是由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員、村民自治組織、其他社會組織和農(nóng)民個人等主體構(gòu)成的有機整體，是“以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展為基礎(chǔ)，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為方向，以實現(xiàn)全體人民共同富裕為根本目的”的有機整體。當(dāng)然，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在鄉(xiāng)村治理共同體中是重要組成部分。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是指利用農(nóng)村集體土地或其他資產(chǎn)資源投資興辦企業(yè)或從事其他經(jīng)營活動的經(jīng)濟實體。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員是指通過法律規(guī)定或全體村民同意而取得股份或享有股份收益分配權(quán)的人員。村民自治組織具體包括村黨組織、村集體經(jīng)濟組織和村民委員會等自治組織。其他社會組織是指其他依法成立的與農(nóng)民利益相關(guān)的公益性、互助性、服務(wù)性、非營利性的社會組織。

二、農(nóng)村集體經(jīng)濟推進鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)建現(xiàn)狀

近年來，黨中央高度重視農(nóng)村發(fā)展工作，發(fā)布多項有效政策，實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進各地農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展，特別是積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展帶來了新機遇，為農(nóng)村治理共同體建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和強大動力。據(jù)統(tǒng)計，目前全國共有村集體經(jīng)濟組織39.38萬個，資產(chǎn)總額10.7萬億元；村均集體收入327萬元。2019年全國共有村集體經(jīng)濟組織8.4萬個，其中經(jīng)營性收入超過100萬元的達1.6萬個，占總數(shù)的14%；有12.5萬個村集體收入在5萬元到50萬元之間；有13.2萬個村集體經(jīng)濟組織超過5萬元?？傮w來看，目前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展取得了顯著成效。

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展推動了農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)

我們積極促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，有助于發(fā)揮基層黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。村民自治、鄉(xiāng)村法治、德治三治融合作為鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容，相關(guān)工作的開展必須接受農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。具體而言，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，以村規(guī)民約為基礎(chǔ)，村民自治、基層依法治理和鄉(xiāng)村德治等為手段，實現(xiàn)了“三治”有機融合。村民自治突出村民的主體地位，發(fā)揮村民民主管理作用；基層依法治理強調(diào)政府依法管理和鄉(xiāng)村基層組織依法治理相結(jié)合，推動實現(xiàn)了“三治”有機融合；鄉(xiāng)村德治強調(diào)加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。三種治理方式有機結(jié)合、相互促進，構(gòu)建起了更加開放多元、充滿活力的農(nóng)村社會治理體系。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展帶動了鄉(xiāng)村治理主體多元化，激發(fā)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性

鄉(xiāng)村治理主體多元化成為我國現(xiàn)代化治理體系的重要組成內(nèi)容，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更是鄉(xiāng)村振興過程中將多元化治理主體引入，為鄉(xiāng)村振興提供了制度支撐和行動指南。從目前農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展情況來看，村集體通過積極盤活土地等資源要素，不僅能獲得穩(wěn)定的收益，而且能夠有效地提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平和治理能力。這為村民參與鄉(xiāng)村治理創(chuàng)造了更加便捷的條件，增加了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。同時，集體經(jīng)濟發(fā)展壯大后，村民可以通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方式增加收入，對生活水平、幸福感的提升有更強烈的期待，也更容易激發(fā)其參與鄉(xiāng)村治理的積極性。

三、農(nóng)村集體經(jīng)濟推進鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)建困境

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，為鄉(xiāng)村治理共同體的建設(shè)提供了基本的物質(zhì)基礎(chǔ)，但隨著城鄉(xiāng)一體化進程的推進，“三農(nóng)”問題依然存在，新農(nóng)村建設(shè)中仍有大量農(nóng)民留在農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興任重道遠?？茖W(xué)分析基層社會治理實踐，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)村治理面臨的問題主要體現(xiàn)為：農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平與城市比較滯后，大量農(nóng)村剩余勞動力流向城市，鄉(xiāng)村治理主體吸引村民程度不夠；部分農(nóng)民群體法律意識淡薄、集體意識缺失、公共服務(wù)供給不足等問題嚴(yán)重影響了基層社會治理；村民自治組織沒有發(fā)揮應(yīng)有作用，村干部“一肩挑”后權(quán)力行使空間有限，村級組織職能弱化；傳統(tǒng)治理模式仍占據(jù)主流地位，對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展提供了強大的組織和制度保障，但部分地方“三治”融合發(fā)展不夠完善，導(dǎo)致“自治”功能弱化、“法治”建設(shè)滯后、“德治”作用不明顯。在新時代鄉(xiāng)村振興背景下，構(gòu)建以農(nóng)村集體經(jīng)濟為載體的鄉(xiāng)村治理共同體面臨以下困境。

（一）鄉(xiāng)村治理主體能力不足

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要更多人參與進來，這就需要不斷提升鄉(xiāng)村治理主體能力。然而，由于歷史原因，當(dāng)前農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)失衡、專業(yè)知識和技能欠缺，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求相比差距較大。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“本領(lǐng)恐慌”問題突出：村干部不懂農(nóng)村集體經(jīng)濟，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不懂農(nóng)村集體經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。二是部分村干部缺乏科學(xué)管理和經(jīng)營鄉(xiāng)村的知識技能。三是部分村書記、主任自身素質(zhì)不高，難以在村民中形成威信。四是部分村兩委干部缺乏專業(yè)知識和管理經(jīng)驗，難以有效開展工作。五是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才支撐，人才流失嚴(yán)重。六是部分村“兩委”干部的“官本位”思想嚴(yán)重，權(quán)力觀念、行政理念和行政方式落后于新時代治理要求。此外，部分村集體經(jīng)濟組織的民主監(jiān)督機制不健全、內(nèi)部管理混亂等問題也制約著鄉(xiāng)村治理能力的提升。

（二）村級組織權(quán)威弱化

村民委員會是村民有效實施自我管理、教育和服務(wù)的基層群眾性自治組織，村民直接選舉產(chǎn)生其成員。村干部作為基層組織的重要組成成員，可有效影響村委會權(quán)威。當(dāng)前，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，村莊人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，村干部隊伍青黃不接，以村兩委成員為核心的村干部隊伍青黃不接，村干部能力不足、服務(wù)意識不強、群眾認可度不高等問題日益凸顯。村干部作為農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人，在村莊經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。但是由于部分農(nóng)村地區(qū)干部選拔任用機制不完善，存在任人唯親、裙帶關(guān)系等不良現(xiàn)象，導(dǎo)致村級組織權(quán)威弱化，從而影響到鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)建。

（三）集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革作為我國農(nóng)村治理體系現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，可以有效促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。當(dāng)前，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革主要是對農(nóng)民集體所有的資源性資產(chǎn)（包括土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等）、經(jīng)營性資產(chǎn)（用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機器設(shè)備等）和非經(jīng)營性資產(chǎn)（用于提供服務(wù)）進行確權(quán)登記頒證，同時給予農(nóng)民占有、收益和有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承集體資產(chǎn)股份的資格和權(quán)力，但農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系仍很模糊，一些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對成員的集體資產(chǎn)份額界定不準(zhǔn)確，成員身份難以確認，導(dǎo)致集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不清，在處置集體資產(chǎn)時權(quán)利不明晰。

一些農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在進行內(nèi)部改革時，沒有進行清產(chǎn)核資，未明確界定成員身份和股權(quán)設(shè)置范圍，導(dǎo)致部分村民對股權(quán)設(shè)置有異議；一些地方將“資源變股權(quán)”和“資金變股金”理解為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部股權(quán)流動或重新組合；還有一些地方對土地等資源性資產(chǎn)處置程序不規(guī)范，存在隨意處置和交易現(xiàn)象。界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份的標(biāo)準(zhǔn)和原則把握不好，農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴(yán)重遲滯。

（四）村民自治流于形式

村民自治是一項基本的民主制度，也是農(nóng)村基層民主的重要實現(xiàn)形式，其根本目標(biāo)是保障農(nóng)民的民主權(quán)利，維護農(nóng)民利益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。目前，雖然我國農(nóng)村村民自治組織日趨完善，但與城市相比仍存在很大差距，自治功能發(fā)揮不充分。

一方面，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，村干部自身素質(zhì)和能力不足以應(yīng)對，嚴(yán)重影響村民對基層自治組織的信任。另一方面，村兩委應(yīng)有力推動和有效引導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，但在現(xiàn)實中由于部分村干部沒有充分認識到村集體經(jīng)濟的重要性以及自身能力素質(zhì)不足問題，對如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟認識不足、規(guī)劃不合理、思路不清晰、方法不得當(dāng)?shù)葐栴}，導(dǎo)致村級組織成員無法有效參與村集體經(jīng)濟發(fā)展決策過程。在民主選舉環(huán)節(jié)，個別村干部為了贏得選票而采取一些違背程序的做法，導(dǎo)致選舉結(jié)果不真實。此外，村民自治組織的工作效率低下也是影響村民自治組織功能發(fā)揮的重要原因之一。村民自治組織工作效率低下主要表現(xiàn)在村民自治制度執(zhí)行不力、落實不到位、工作方式單一等方面。

四、農(nóng)村集體經(jīng)濟推進鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)建路徑

通過鄉(xiāng)村治理體系的完善和健全、農(nóng)村基層社會治理的推進和現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理共同體的建設(shè)，有效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實現(xiàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟是鄉(xiāng)村發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，更是新時代實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。在實踐中，應(yīng)以村民為中心，以集體經(jīng)濟為載體，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，不斷推進鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)，實現(xiàn)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治、民主管理、民主監(jiān)督的有效結(jié)合，構(gòu)建具有“黨建引領(lǐng)、集體主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)支撐、生態(tài)宜居”特征的“多元共治”鄉(xiāng)村治理共同體。

（一）增強鄉(xiāng)村治理主體能力

鄉(xiāng)村治理作為一項系統(tǒng)工程，應(yīng)該能調(diào)動鄉(xiāng)村多元主體共同參與。只有村民積極主動參與鄉(xiāng)村治理，才能形成共建共治共享的良好局面。但是當(dāng)前部分村民存在“等、靠、要”思想，導(dǎo)致村民參與積極性不高。鄉(xiāng)村治理主體能力不足是阻礙我國農(nóng)村社會治理有效的主要因素之一，具體表現(xiàn)為：一是村黨支部對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)重視程度不夠，黨員干部能力素質(zhì)亟待提升；二是鄉(xiāng)村自治組織自身能力不足，特別是村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會等基層自治組織發(fā)展滯后，主體地位不突出；三是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展動力不足，村級集體經(jīng)濟組織缺乏資金和人才支持，缺乏自身發(fā)展動力。

由于鄉(xiāng)村治理主體需要應(yīng)對復(fù)雜多變的農(nóng)村社會環(huán)境和快速變化的發(fā)展形勢，這就要求其具有較強的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力。在學(xué)習(xí)能力方面，當(dāng)前基層黨組織應(yīng)加強對黨員干部的培訓(xùn)力度。

（二）強化村級組織權(quán)威

一方面，村級組織作為基層社會治理的組織者和執(zhí)行者，也是農(nóng)村公共事務(wù)和公共利益的管理者和維護者，需要發(fā)揮自身優(yōu)勢來實現(xiàn)公共目標(biāo)。另一方面，村級組織權(quán)威作為重要力量，可有效推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。村級組織權(quán)威既要服務(wù)于鄉(xiāng)村治理共同體，同時也要能夠?qū)抑卫眢w系進行有效的補充。因此，強化村級組織權(quán)威不僅要發(fā)揮其自身優(yōu)勢，而且還要加強國家權(quán)力對村級組織的引導(dǎo)和支持。因此，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，集體經(jīng)濟組織的管理必須成為村級組織的職能。集體經(jīng)濟組織作為集體資產(chǎn)運營主體，是村莊內(nèi)部與外部聯(lián)系的橋梁和紐帶。在鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)建中要發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時也要通過村民自治制度來規(guī)范集體經(jīng)濟組織運營行為。

（三）理清集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

在鄉(xiāng)村治理共同體構(gòu)建中，明晰產(chǎn)權(quán)是核心，產(chǎn)權(quán)關(guān)系越清晰，共同體成員對集體資產(chǎn)的占有和使用關(guān)系就越明確。而清晰的產(chǎn)權(quán)制度是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革的重要保障。從中央一號文件和政策文件中可以看出，對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份認定的基本原則是“尊重歷史、兼顧現(xiàn)實、程序規(guī)范、群眾認可”。在集體經(jīng)濟發(fā)展中，農(nóng)民是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員，對集體資產(chǎn)擁有占有和使用的權(quán)利，包括財產(chǎn)性收益的分配權(quán)。在具體實踐中，財產(chǎn)性收益成為農(nóng)民對集體資產(chǎn)所享有的權(quán)益的主要形式。在實踐中，一些地區(qū)也根據(jù)實際情況對集體經(jīng)濟組織成員資格認定作出了規(guī)定，主要有兩種方式：一種是對戶籍在本村，并且長期在本村生活和工作的農(nóng)戶進行資格認定；另一種是對具有本村戶籍但沒有在本村長期生活和工作的農(nóng)戶進行資格認定。但是，在集體經(jīng)濟組織成員認定過程中，一些地區(qū)仍然存在著忽略農(nóng)民實際情況、不尊重歷史和現(xiàn)實等問題。因此，我們應(yīng)該理順集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，有效管理集體資產(chǎn)。

（四）優(yōu)化村民自治體制

村民自治制度成為村級組織運行的法律根據(jù)。借助村民自治制度，村級組織有效管理和維護公共事務(wù)和公共利益的實現(xiàn)。在完善村民自治制度時需要明確界定基層民主協(xié)商機制中哪些事項屬于基層民主協(xié)商范圍，哪些事項屬于村委會或集體經(jīng)濟組織自治范疇。通過完善村民自治制度來進一步規(guī)范村級組織行為，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供良好的治理環(huán)境和秩序保障。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，農(nóng)村基層自治組織日益健全，在農(nóng)村社會治理中的作用不斷提升，但同時也存在一些問題。一方面，在某些地區(qū)由于農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡，集體經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊，一些地區(qū)的村集體經(jīng)濟發(fā)展較差。另一方面，在某些地區(qū)由于部分村干部的能力素質(zhì)不高、工作方式方法不當(dāng)?shù)仍?，?dǎo)致村民自治組織的作用不能充分發(fā)揮。因此，要想有效地推動鄉(xiāng)村治理共同體建設(shè)，就必須優(yōu)化村民自治體制。首先，要根據(jù)實際情況對農(nóng)村基層自治組織進行改革。通過建立健全民主選舉制度、民主管理制度和民主監(jiān)督制度來提升鄉(xiāng)村治理水平。其次，針對村干部監(jiān)督考核制度和獎懲機制需要建立健全。通過強化對村干部的監(jiān)督管理來提高村干部的工作積極性和責(zé)任感，從而有效地提升村民自治水平。最后，要建立健全村級公共事務(wù)決策機制。在重大事項決策過程中要充分發(fā)揚民主，廣泛征求村民意見建議，讓村民廣泛參與到村級公共事務(wù)的決策過程中來。

（五）構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)督管理體系

隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)成為與城市經(jīng)濟相互交融、相互依賴的經(jīng)濟組織，農(nóng)民也不再是封閉的群體。因此，在新時代背景下，需要從法律層面規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，通過構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)督管理體系來推動農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。

同時，需要健全完善相關(guān)法律法規(guī)。強化農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法律制度的完善，從法律上保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展。要充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，堅持民主決策原則和程序。建立健全內(nèi)部控制制度，對資產(chǎn)、資金、資源等進行規(guī)范管理和有效監(jiān)督；要強化對集體資金收支的監(jiān)管，建立健全財務(wù)公開制度和審計制度。建立健全集體經(jīng)濟組織內(nèi)部監(jiān)督機制和外部監(jiān)督機制，形成多層次、全方位的監(jiān)督體系。要充分發(fā)揮村民委員會等自治組織在鄉(xiāng)村治理中的作用，形成內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系；要加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度。

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[3] 張進財.以實現(xiàn)共同富裕為導(dǎo)向的農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展困境及紓困對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2023（02）：64-65.

（作者單位：湖南交通工程學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院 湖南衡陽 421001）

[作者簡介：盧碧玲，碩士，副教授，專任教師，研究方向：農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟；通訊作者：王財莉，碩士，副教授，教研室主任，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟管理。]

（責(zé)編：賈偉）