通過在整個(gè)招標(biāo)過程中建立完善的招標(biāo)流程，并進(jìn)行嚴(yán)格和有序的評標(biāo)活動，可以有效地控制工程的成本并確保工程的質(zhì)量。因此，做好建筑招標(biāo)階段的造價(jià)管理工作具有重要意義。在招標(biāo)過程中進(jìn)一步強(qiáng)化工程造價(jià)的管理有助于全方位增強(qiáng)建筑企業(yè)的綜合實(shí)力。

建筑工程招標(biāo)階段造價(jià)管理問題

工程量清單編制質(zhì)量有待提升 工程量清單構(gòu)成了工程圖紙和技術(shù)文檔的核心參考依據(jù)。其主要包含施工組織設(shè)計(jì)、工程概算等內(nèi)容，對工程建設(shè)質(zhì)量與效率都有一定程度的影響。在制定建筑工程量清單的過程中，必須確保嚴(yán)格按照《建筑工程量清單》的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作，這樣才能更明確地展示建筑工程的各個(gè)細(xì)節(jié)。由于建設(shè)工程種類繁多，且施工工序較為復(fù)雜，因此在具體應(yīng)用過程當(dāng)中必須要根據(jù)其特點(diǎn)合理制定相應(yīng)的定額計(jì)價(jià)規(guī)則，并做好工程結(jié)算審核工作。在當(dāng)前的建筑工程實(shí)踐中，與工程量清單編制相關(guān)的工作人員往往沒有給予足夠的關(guān)注，經(jīng)常出現(xiàn)遺漏或錯(cuò)誤的情況，這進(jìn)一步導(dǎo)致招標(biāo)階段的工程造價(jià)管理效率不高。

投標(biāo)報(bào)價(jià)評審深度不夠 在建筑工程的招標(biāo)過程中，對投標(biāo)單位的深入了解和大量的前期準(zhǔn)備工作是不可或缺的。投標(biāo)文件作為整個(gè)招標(biāo)的核心部分，決定著整個(gè)招標(biāo)的成敗。伴隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步，市場的監(jiān)控和調(diào)整變得更為透明，對于投標(biāo)結(jié)果的評估也變得更為標(biāo)準(zhǔn)化。通過評審，能夠有效保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。然而，在建筑工程的評審環(huán)節(jié)中，如果長期固守過時(shí)的觀念，評審人員可能會忽視這一環(huán)節(jié)，或者專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)不足以勝任這項(xiàng)任務(wù)。

合同的簽訂缺乏規(guī)范性 在建筑工程招標(biāo)過程中，各方簽署的合同為工程造價(jià)管理提供了關(guān)鍵的參考依據(jù)。在工程招投標(biāo)活動過程中，相關(guān)人員可以根據(jù)這一階段的合同來確定是否需要對工程造價(jià)予以控制和管理。與此同時(shí)，在投標(biāo)過程中簽署的合同也將對該階段的成本管理產(chǎn)生直接影響。因此，必須要重視合同，并且做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，確保工程能夠順利地開展下去。在合同簽署過程中頻繁出現(xiàn)的問題是合同中的條款過于繁瑣，內(nèi)容條款比較抽象和籠統(tǒng)，這給工程造價(jià)管理帶來了一定的難度。在簽署合同的過程中，需要查閱大量的參考資料，如設(shè)計(jì)圖紙、施工計(jì)劃和工程預(yù)算等。如果在此過程中有任何一部分內(nèi)容未被明確，那么后續(xù)的工程造價(jià)管理可能會受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。

建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)管理措施

避免低價(jià)優(yōu)先中標(biāo)的合作形式 工程項(xiàng)目的造價(jià)構(gòu)成與多個(gè)因素緊密相關(guān)，因此，如果想從工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作角度來進(jìn)行造價(jià)控制，就必須避免將價(jià)格作為招投標(biāo)過程中的首要參考因素。在實(shí)際執(zhí)行工程招標(biāo)和投標(biāo)活動時(shí)，招標(biāo)單位必須擁有明確且客觀的評估準(zhǔn)則，并在評標(biāo)活動啟動之前確立清晰的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，力求將其量化，同時(shí)確保評價(jià)內(nèi)容的科學(xué)性和合理性。在具體的投標(biāo)過程中應(yīng)注重對工程造價(jià)信息的搜集和分析，確保其準(zhǔn)確性以及科學(xué)性。參與投標(biāo)的單位在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，必須做到全方位和客觀。

對投標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格的審查 在整個(gè)招標(biāo)流程中，評審?fù)稑?biāo)文件起到了至關(guān)重要的作用。為了以最經(jīng)濟(jì)的價(jià)格找到最合適的合作伙伴，必須對投標(biāo)單位提交的標(biāo)書進(jìn)行深入且嚴(yán)格的評估。目前，我國建筑工程在招投標(biāo)活動中存在諸多不規(guī)范之處。招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)高度重視這些問題，選拔有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行標(biāo)書評審，并對評標(biāo)人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德設(shè)定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，以確保標(biāo)書評審的公正性和公平性。同時(shí)，需要將造價(jià)管理工作落實(shí)到位，并以此作為重要參考依據(jù)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的評標(biāo)管理準(zhǔn)則，并在建筑工程項(xiàng)目的招標(biāo)過程中實(shí)施科學(xué)的評標(biāo)方法。在評估投標(biāo)文件中的價(jià)格因素時(shí)，還應(yīng)深入考慮投標(biāo)單位的聲譽(yù)和影響力，從中挑選出性價(jià)比最高的單位進(jìn)行合作。

落實(shí)施工合同管理制度 建筑工程項(xiàng)目的成本管理主要是通過簽訂施工合同來實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際工作當(dāng)中，如果施工合同管理工作沒做好，就會影響到整個(gè)工程的質(zhì)量以及進(jìn)度。因此，在進(jìn)行建筑工程的造價(jià)控制管理時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行施工合同的管理規(guī)定，并明確合同中所包含的各項(xiàng)條款。同時(shí)要結(jié)合工程實(shí)際情況和相關(guān)法律規(guī)定以及合同簽訂時(shí)存在的問題等因素，采取針對性措施來提高施工合同管理水平，從而保證施工合同雙方權(quán)益得到保護(hù)。此舉可以有效地防止違反合同條款的行為，從而為整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)有利的環(huán)境。在實(shí)際工作中，施工單位必須做好與業(yè)主單位之間的溝通協(xié)調(diào)，保證雙方利益最大化。在建筑工程的造價(jià)控制管理中，在對施工合同進(jìn)行嚴(yán)格管理的同時(shí)，也應(yīng)該加強(qiáng)對于施工合同的監(jiān)督與檢查工作。

綜合考慮，現(xiàn)代建筑工程的整體結(jié)構(gòu)相當(dāng)復(fù)雜，因此對招標(biāo)流程有著較高的標(biāo)準(zhǔn)，在計(jì)價(jià)方式、流程、方法和依據(jù)等各個(gè)方面都需要具備高度的專業(yè)性。同時(shí)由于工程投資較大，且涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)和部門，必須要加強(qiáng)對招投標(biāo)全過程的工程造價(jià)管理。在建筑工程的整體造價(jià)管理中，招標(biāo)階段的工程造價(jià)管理顯得尤為關(guān)鍵。因此，應(yīng)該深入分析招標(biāo)階段工程造價(jià)管理的獨(dú)特性，并從制定制度、編制工程量清單、投標(biāo)評審和合同簽署等方面進(jìn)行全面而有效的管理，從而提高建筑工程項(xiàng)目的效益。

作者單位：中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司東北院