財(cái)務(wù)簽批環(huán)節(jié)有待改善 近年來,高校的支出審批制度從普遍實(shí)行的“一支筆”審批制度逐漸演變?yōu)椤岸嘀ЧP”制度,審簽程序因而變得煩瑣起來。這種演變主要是出于對(duì)資金使用更加嚴(yán)格的監(jiān)管和控制,以確保高校資源的合理利用。然而,這種變化也帶來了一些負(fù)面影響。
首先,財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)需要層層領(lǐng)導(dǎo)審批。由于高校領(lǐng)導(dǎo)往往身兼數(shù)職,公務(wù)繁忙,很難及時(shí)完成簽字工作,導(dǎo)致報(bào)銷流程變得緩慢。這不僅浪費(fèi)了報(bào)銷人的時(shí)間,也增加了部門工作的負(fù)擔(dān)。同時(shí),由于審批時(shí)間延長(zhǎng),報(bào)銷人的經(jīng)濟(jì)壓力也可能增加。
其次,長(zhǎng)時(shí)間等待領(lǐng)導(dǎo)簽字會(huì)讓報(bào)銷人產(chǎn)生負(fù)面情緒,這種情緒可能還會(huì)延伸到財(cái)務(wù)前臺(tái)報(bào)銷等環(huán)節(jié)。報(bào)銷人可能會(huì)感受到被忽視或不被重視,甚至對(duì)整個(gè)報(bào)銷流程產(chǎn)生怨言。這不僅會(huì)影響報(bào)銷人的工作積極性,也會(huì)對(duì)工作氛圍造成不利影響。
最后,長(zhǎng)期積聚的負(fù)面情緒可能會(huì)使人對(duì)財(cái)務(wù)部門產(chǎn)生抱怨心理。報(bào)銷人對(duì)于財(cái)務(wù)部門的效率和服務(wù)質(zhì)量可能會(huì)持有質(zhì)疑態(tài)度,甚至?xí)J(rèn)為財(cái)務(wù)部門在審批環(huán)節(jié)上存在敷衍塞責(zé)的情況。這種抱怨心理可能會(huì)導(dǎo)致與財(cái)務(wù)部門的合作關(guān)系緊張,影響到日常的工作合作。
財(cái)務(wù)制度建設(shè)有待加強(qiáng) 近年來,隨著高校的迅速發(fā)展,一些新的問題也隨之產(chǎn)生。但由于國(guó)家相關(guān)制度建設(shè)的滯后,新問題常常不能得到及時(shí)處理。財(cái)政支出則是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,掌握好相關(guān)的資料和政策是非常必要的。所以,有關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度等方面的知識(shí)水平是決定高校能否成功辦理報(bào)銷手續(xù)的重要原因。
此外,結(jié)算制度及細(xì)則修改滯后,與現(xiàn)實(shí)相脫離,會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作產(chǎn)生一定的影響。
高校財(cái)務(wù)外部環(huán)境的變化 隨著高等學(xué)校財(cái)政職能的擴(kuò)大,高等學(xué)校內(nèi)部各方面的利益關(guān)系也隨之發(fā)生變化。其主要表現(xiàn)為:學(xué)校與上級(jí)主管機(jī)關(guān)的撥款關(guān)系、與審計(jì)的關(guān)系、與財(cái)政的關(guān)系、與合作學(xué)校的財(cái)政管理關(guān)系等等。為了確保財(cái)務(wù)工作的順利開展和保護(hù)學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù),高校財(cái)務(wù)部門需要妥善處理這些關(guān)系。
然而,外部環(huán)境的復(fù)雜化給高校財(cái)務(wù)管理帶來了前所未有的挑戰(zhàn),以往的簡(jiǎn)單核算方式已經(jīng)不再適用。高校財(cái)務(wù)部門需要面對(duì)的問題包括如何準(zhǔn)確核算各方繳納的款項(xiàng),如何保證繳撥款的及時(shí)到賬,如何合規(guī)處理與審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等部門的交互,以及如何協(xié)調(diào)處理與聯(lián)合辦學(xué)各方之間的財(cái)務(wù)關(guān)系等等。
高校財(cái)務(wù)資金來源渠道多元化 隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大和國(guó)家收費(fèi)政策的推行,我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)的籌措方式日趨多樣化。當(dāng)前,我國(guó)普通高等學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政撥款、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、合作辦學(xué)以及研究基金等組成。首先,國(guó)家財(cái)政性撥款是高校最主要的資金來源之一。高校通過申請(qǐng),從國(guó)家財(cái)務(wù)部門獲得資金用于日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。這些資金通常用于支付教職工工資、購(gòu)買教學(xué)儀器設(shè)備等方面的支出。其次,學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收入也是高校的重要資金來源。隨著高校自主招生政策的實(shí)施和學(xué)費(fèi)改革,高??梢宰灾鞔_定學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外,高校還可以通過提供學(xué)生宿舍等服務(wù)收取相應(yīng)的費(fèi)用。這些收入可以用于改善學(xué)生的生活條件,提高教學(xué)質(zhì)量。
實(shí)施網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬 隨著科技的不斷發(fā)展和數(shù)字化校園平臺(tái)的興起,網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程預(yù)約報(bào)賬是當(dāng)前學(xué)校財(cái)會(huì)信息化建設(shè)中的一個(gè)重要趨勢(shì)。在線預(yù)約報(bào)賬是學(xué)校信息化建設(shè)中的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),給學(xué)校財(cái)會(huì)工作提供了很多方便和優(yōu)勢(shì)。網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬打破了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)辦公地點(diǎn)和時(shí)間的限制,提供了更加靈活的報(bào)銷服務(wù)。
同時(shí),網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)化管理。通過在線預(yù)約和報(bào)賬系統(tǒng),財(cái)務(wù)工作變得高效且便捷,不僅可以方便地上傳報(bào)銷所需的票據(jù)和文件,還能實(shí)時(shí)掌握?qǐng)?bào)銷進(jìn)度,大幅縮短報(bào)銷周期。此外,網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬還能促進(jìn)財(cái)務(wù)制度的完善,并提高財(cái)務(wù)信息的透明度。通過在線系統(tǒng)的管理,各個(gè)報(bào)賬步驟都可以被記錄和監(jiān)控,避免漏填、錯(cuò)填等人為因素錯(cuò)誤,提高報(bào)賬的準(zhǔn)確性和可靠性。
實(shí)施大宗同類物品集中采購(gòu)制度 大宗同類物品是指對(duì)同一類物品進(jìn)行定期定點(diǎn)集中采購(gòu),并在一定時(shí)間內(nèi)結(jié)算所需的費(fèi)用。使用大規(guī)模的類似商品集中采購(gòu),就是對(duì)辦公用品等進(jìn)行學(xué)校集中采購(gòu)、定期結(jié)算,極大提高教師的報(bào)賬效率,極大地減少會(huì)計(jì)部門在柜臺(tái)上的報(bào)銷人員流量,減少會(huì)計(jì)處工作人員的工作量。
以A高校為例,該校對(duì)行政機(jī)關(guān)的公務(wù)電話、科級(jí)干部的手機(jī)話費(fèi)都采取大宗同類物品集中采購(gòu)的辦法。學(xué)校和手機(jī)運(yùn)營(yíng)商簽署六個(gè)月一次的手機(jī)話費(fèi)合同,手機(jī)公司對(duì)這些大用戶實(shí)施一系列優(yōu)惠政策。如處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)話費(fèi),一位正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每年應(yīng)該得到300元的電話補(bǔ)助,移動(dòng)公司出臺(tái)“存300元話費(fèi),送120分鐘話費(fèi)”的優(yōu)惠政策。這樣單位出同樣的錢,個(gè)人或部門可以通過集中存繳獲得更多的話費(fèi),教師們也比較容易接受,而且還能解決每個(gè)月都很麻煩的電話費(fèi)報(bào)銷問題,可極大減輕財(cái)務(wù)人員的工作量。
充分利用數(shù)字化校園平臺(tái)促進(jìn)財(cái)務(wù)制度建設(shè) 首先,要充分發(fā)揮“數(shù)字校園”這個(gè)平臺(tái)的作用,搭建暢通、及時(shí)的信息交流通道,及時(shí)更新學(xué)校的相關(guān)規(guī)章制度和財(cái)務(wù)資料,例如報(bào)銷流程和預(yù)約報(bào)銷的注意事項(xiàng),以減少學(xué)生和家長(zhǎng)之間的信息不對(duì)稱。其次,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在線預(yù)約報(bào)銷系統(tǒng)中的查詢功能進(jìn)行宣傳,讓學(xué)校各個(gè)部門、科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人能夠在網(wǎng)絡(luò)上對(duì)資金的使用與結(jié)余進(jìn)行實(shí)時(shí)的查詢,從而達(dá)到財(cái)政數(shù)據(jù)的共享。在此基礎(chǔ)上,建立財(cái)務(wù)部門的服務(wù)評(píng)價(jià)體系,以各種形式對(duì)學(xué)生和教師的疑問和建議進(jìn)行及時(shí)的回復(fù)和改進(jìn),進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)務(wù)工作的滿意度,改進(jìn)和提高財(cái)務(wù)報(bào)銷的工作效率。
作者單位:伊犁職業(yè)技術(shù)學(xué)院