縣域經(jīng)濟背景下廣饒縣招商引資工作現(xiàn)狀及其人才構(gòu)成

近年來，山東省廣饒縣十分重視招商引資工作，僅2022年就實施了180個縣級以上重點項目，投資完成率達到100.3%，同時采用精準化招商引資策略，致力引進產(chǎn)業(yè)契合度高、帶動性強的優(yōu)質(zhì)項目，促進當?shù)仨椖拷ㄔO與吸引投資工作的開展。特別是在招商引資項目上，廣饒縣側(cè)重于項目的質(zhì)量而并非數(shù)量，所引進的項目在促進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級與就業(yè)中發(fā)揮了重要作用。

廣饒縣的招商引資工作能取得如此進展，離不開當?shù)卣猩桃Y人才隊伍的作用。該縣招商引資人才隊伍呈現(xiàn)多元協(xié)同的特點，以領導干部為領頭雁，協(xié)同政府部門、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、中介機構(gòu)等正規(guī)組織并肩作戰(zhàn)，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)和開發(fā)區(qū)擔當主力角色，企業(yè)成為核心招商主體，中介機構(gòu)則充當協(xié)助者的角色。這一多層次、多方位的人才隊伍構(gòu)成，為廣饒縣的招商引資工作奠定了堅實基礎，也為該縣的經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

當前廣饒縣招商引資人才培養(yǎng)工作存在的問題

人才培養(yǎng)體系不夠健全 廣饒縣缺乏系統(tǒng)的人才培訓計劃和完善的培養(yǎng)機制，導致在招商引資人才的培養(yǎng)方面專業(yè)水平低且缺乏明確的培養(yǎng)路徑等問題，特別是領導干部，他們作為領頭雁，雖然在示范和引領方面發(fā)揮了積極作用，但卻缺乏與招商引資有關的知識儲備和工作經(jīng)驗。此外，培養(yǎng)范圍有限也是不可忽視的問題，很多培訓只針對政府部門、開發(fā)園區(qū)的相關人員，企業(yè)和中介機構(gòu)等人員參與培訓的機會較少，導致其培訓工作缺乏全面性和綜合性。

市場導向不足 廣饒縣在招商引資人才培養(yǎng)中存在著市場導向不足的問題，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)內(nèi)容與方式未能充分考慮市場需求和發(fā)展趨勢，使人才難以適應高度市場化的招商環(huán)境。此外，培養(yǎng)計劃較為陳舊、單一，導致其缺乏與市場需求的緊密對接，制約了人才綜合素質(zhì)的提升，這一問題對提高廣饒縣招商引資工作水平構(gòu)成了較大威脅。

專業(yè)性培養(yǎng)匱乏 廣饒縣招商引資人才培養(yǎng)問題之一便是缺乏足夠的專業(yè)性培養(yǎng)。一方面，盡管領導干部等人才在招商引資中發(fā)揮了關鍵作用，但他們主要來自政府部門或開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)，雖對政府的政策有深入了解，卻缺乏招商引資領域的專業(yè)知識。另一方面，企業(yè)和中介機構(gòu)的人員可能在專業(yè)知識方面儲備更加豐富，但在對政策法規(guī)的理解上卻存在局限性，這有可能導致在項目談判中遇到法律風險。上述情況表明，廣饒縣招商引資人才缺乏足夠的專業(yè)素養(yǎng)。培訓體系的不健全造成許多人才沒有接受過專業(yè)化培訓，導致他們的專業(yè)素養(yǎng)與實際工作需要不匹配，使得廣饒縣的招商引資工作水平和效率提升進入瓶頸期。

激勵機制不明確 首先，缺乏明確的晉升通道。對于廣大招商引資人才來講，缺乏明確的晉升機制可能會讓人才感到職業(yè)發(fā)展的的不確定性和渺茫，從而降低他們的職業(yè)發(fā)展動力。招商引資作為綜合性強的工作，需要積累豐富的經(jīng)驗和專業(yè)知識，但如果沒有相應的晉升機會，人才很容易產(chǎn)生沮喪感，難以保持長期的工作熱情。其次，薪酬激勵體系也需要進一步明確和完善。在招商引資領域，工作成果往往需要一定時間才能顯現(xiàn)，這需要人才具備較強的耐心和長期的工作動力。如果薪酬激勵體系不完善，不足以吸引和激勵人才，可能導致他們不愿意長期從事這一工作。

優(yōu)化招商引資人才培養(yǎng)的相關策略

建立完善的培養(yǎng)體系 首先，廣饒縣可以設立初級招商引資人才培訓項目，這一培訓主要針對初入招商引資領域的人才。培訓內(nèi)容可涵蓋招商引資有關的基礎知識、行業(yè)概況和工作方法等，幫助他們建立對招商引資工作的初步認識。初級培訓可以通過線上或線下課程、研討會等多種形式進行，以滿足不同人才的學習需求。其次，需在初級培訓項目完備的基礎上設置中級招商引資人才培訓項目，為有一定工作經(jīng)驗的人才提供更深入的培訓。培訓內(nèi)容可涵蓋招商引資的策略規(guī)劃、項目管理、談判技巧等專業(yè)知識和技能。培訓時可采用實際案例和模擬演練等方式，通過多元化的培訓方式幫助人才更好地應對實際工作中的挑戰(zhàn)。第三，為積累了豐富經(jīng)驗的相關人才開展高級招商引資人才培訓項目，為其提供更進一步的提升機會。這一級別的培訓內(nèi)容應涵蓋領導和管理技能、戰(zhàn)略決策、行業(yè)趨勢等高級專業(yè)知識。培訓方式則可以通過高級研討會、國際合作項目等多元化方式進行，使人才在國際化招商引資領域具備更強的競爭力。

強化市場導向培養(yǎng) 首先，廣饒縣可以與當?shù)仄髽I(yè)和行業(yè)協(xié)會合作，建立以市場需求為導向的培訓計劃。在培訓內(nèi)容的制定階段，應進行定期的市場調(diào)研，在了解當前市場需求和趨勢后根據(jù)調(diào)研信息制定培訓內(nèi)容。并通過與企業(yè)和協(xié)會的密切合作，確保培訓內(nèi)容貼近實際市場，以便培養(yǎng)出更具競爭力的招商引資人才。其次，培訓計劃應重點關注實際應用性的培養(yǎng)。具體應包括市場分析、項目篩選、談判技巧、風險管理等與招商引資直接相關的專業(yè)知識和技能。培訓模式可以采用案例分析、模擬演練、實地考察等方法，使人才在培訓過程中能夠真實地感受到招商引資工作的情境。第三，可以建立反饋機制，定期收集培訓人員的反饋意見，并通過反饋機制不斷改進培訓計劃，確保其與市場需求保持一致。同時，通過反饋機制也能提升培訓計劃的靈活性和適應性。

提供專業(yè)性培訓 首先，招商引資人才培訓機構(gòu)可以與當?shù)卣?、高校和行業(yè)協(xié)會等部門合作，匯集各方的專業(yè)知識和經(jīng)驗，保證培訓內(nèi)容的專業(yè)性和實用性，使人才能夠得到不同領域的專業(yè)指導。其次，培訓課程應涵蓋招商引資工作的各個方面，如招商戰(zhàn)略制定、項目評估與篩選、市場調(diào)研、談判技巧、風險管理等，并通過多元化授課形式如案例分析、模擬演練、實地考察等增強人才在招商引資培訓中的體驗感。第三，機構(gòu)中可以設立專業(yè)導師團隊，由經(jīng)驗豐富的專業(yè)人士擔任培訓師，為人才提供針對性的指導。第四，培訓機構(gòu)可以建立就業(yè)服務平臺，與當?shù)仄髽I(yè)和機構(gòu)建立聯(lián)系，為人才提供就業(yè)和實習機會。

設立明確的激勵機制和晉升通道 首先，廣饒縣可以制定具體的薪酬獎勵政策，根據(jù)個人績效，為表現(xiàn)優(yōu)秀的招商引資人才提供薪酬激勵。薪酬獎勵可包括年終獎金、績效獎金、股權激勵等多種形式，從而達到激勵人才的目的。其次，要建立明確的晉升通道，為人才提供晉升的機會。晉升通道可以包括升職、更高級別的職位等。

綜上所述，對于廣饒縣政府而言，招商引資人才的培養(yǎng)不僅關乎地方經(jīng)濟的競爭力，更關系到各級政府的能力和服務水平。因此，政府在發(fā)展縣域經(jīng)濟、開展招商引資工作時，應重視對招商引資人才的培養(yǎng)，提升招商引資人才隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)，在當?shù)匚顿Y、推動縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮積極作用。

作者單位：廣饒縣投資促進中心