一天傍晚，放學(xué)回家的路上，初二學(xué)生王琳打了一個大大的噴嚏，走在前面的幾個女生斜著眼睛齊刷刷地扭過頭來……和所有校園欺凌事件一樣，就因為這樣一件微不足道的事情，王琳陷入了噩夢般的境地。

她的作業(yè)本被涂抹得亂七八糟，文具經(jīng)常不見，被迫唱粗俗的歌、跳奇怪的舞，還時不時被揍、被羞辱、被孤立……她向同學(xué)求助，可大家擔(dān)心惹火燒身，老師也沒有察覺出她的異常。慢慢地，王琳變得越來越孤僻，最后患上了抑郁癥。

第二學(xué)期，王琳轉(zhuǎn)學(xué)了，可關(guān)于她的傳聞依然不少……想起彼時遭遇，如今已成年的她仍然會打寒噤。“心靈的傷害可能用一生的時間都無法愈合?！蓖趿照f。

隱秘角落里的“惡”

和王琳有著相似遭遇的人不鮮見。

4月23日，“女生遭霸凌為逃避毆打撿玻璃片割喉”再次登上熱搜，將校園欺凌問題又一次置于公眾視野。4月21日，貴州銅仁沿河縣官舟中學(xué)一女生揪住一同學(xué)頭發(fā)實暴，多名同學(xué)圍觀。

而就在剛剛過去的3月：18日，山東臨沂，一學(xué)校多名男生往一男生嘴里塞垃圾并對他拳打腳踢，用樹枝抽打以及辱罵。10日，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)初一學(xué)生王某某被同學(xué)殺害案（3月11日，涉案的張某某、李某、馬某某3名未成年犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)全部抓獲。4月8日，河北省人民檢察院通報，3名未成年犯罪嫌疑人將被追究刑責(zé)）。

再早些時間，1月6日，廣東揭陽一名女孩被一群同齡男生圍堵在墻角，用繩子抽打，用腳踢踹。

…………

每隔一段時間，此類校園欺凌事件總會見諸報端，成為社會關(guān)注的焦點。關(guān)于校園欺凌，多位受訪專家稱，其不同于發(fā)生在學(xué)校里的短暫暴力行為，而是一種“長期的、持續(xù)的、隱秘的、難以直接察覺的”精神傷害。

正因為如此，面對欺凌，一方面那些被逼入絕境的孩子往往無法與同學(xué)、老師、父母等正常交流；另一方面，一些被欺負(fù)的孩子成了新的施暴者。

校園欺凌，一直在某個成年人看不見的角落隱秘地發(fā)生。近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，傳統(tǒng)校園欺凌以更激烈的圖片或視頻形式暴露在人們面前，新興的網(wǎng)絡(luò)欺凌充斥社交平臺或網(wǎng)絡(luò)貼吧，這些發(fā)生在隱秘角落里的“惡”令人憤慨。

校園欺凌行為的認(rèn)定應(yīng)有明晰標(biāo)準(zhǔn)

早在2016年4月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室就曾印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》，對各地各校（ 含中職學(xué)校、民辦學(xué)校） 進(jìn)行為期9 個月的學(xué)生欺凌專項治理。

近年來，對校園欺凌的整治也在不斷加碼。

2017年12月，教育部聯(lián)合公安部等11部門印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》，明確了學(xué)生欺凌的判定標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)防、懲戒措施等，建立了培訓(xùn)、考評、問責(zé)處理等長效機(jī)制。

2018 年4 月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)生欺凌防治落實年行動的通知》，要求各地各校明確學(xué)生欺凌防治工作機(jī)構(gòu)、辦公電話和實施方案，細(xì)化實施學(xué)生欺凌防治各項措施。

2020 年10 月，未成年人保護(hù)法修訂通過，其中明確規(guī)定學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度。

一直以來，相關(guān)部門及社會輿論對校園欺凌現(xiàn)象保持高度關(guān)注，可為何校園欺凌仍然屢屢發(fā)生？其治理難點何在？受訪的業(yè)內(nèi)人士和專家分析，認(rèn)定難、發(fā)現(xiàn)難、舉證難是主要原因。

根據(jù)2018 年聯(lián)合國兒童基金會發(fā)布的一份報告，欺凌是校園內(nèi)最常見的暴力形式之一，全世界13 歲至15歲的學(xué)生中有1/3 以上遭到欺凌，其中近30% 的學(xué)生不會反抗。

記者梳理公開報道發(fā)現(xiàn)，近年來，關(guān)于校園欺凌的新聞層出不窮，涉事學(xué)生的年紀(jì)也越來越小。如貴州省遵義市某小學(xué)發(fā)生一起欺凌事件，網(wǎng)絡(luò)視頻顯示，施暴的兩名女生將受害女孩堵在樓梯口和角落處不斷扇受害者耳光，還擊打她的頭部，嘴里不斷罵著臟話。

“低齡化、隱蔽性是近年來校園欺凌呈現(xiàn)的新特征?！编嵵萑屎托睦碜稍冎行氖紫睦碜稍儙煔W陽分析說，“隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，因搶錢而打人罵人的現(xiàn)象逐漸減少，關(guān)系欺凌、語言欺凌、網(wǎng)絡(luò)欺凌日益增加，比如幾個同學(xué)聯(lián)合起來孤立某一個同學(xué)，或者對其辱罵、譏諷，而網(wǎng)絡(luò)欺凌因網(wǎng)絡(luò)傳播帶來的破壞力更大?！?/p>

校園欺凌帶來的影響是深遠(yuǎn)而巨大的。歐陽指出：“那些童年時期曾被欺凌過的孩子，長大后會遇到更大的心理困擾，存在抑郁、焦慮、認(rèn)知障礙甚至自殺風(fēng)險?！?/p>

“欺凌對受害者所造成的壓力‘寫入’潛意識中，啟動心理或生理應(yīng)激，引發(fā)對情緒和環(huán)境的敏感性，甚至導(dǎo)致遷延不愈的心身疾病。這些早年出現(xiàn)在生活中的痛苦征兆若是沒有被治療，長大后也可能會成為心理問題的重要來源。”河南海智藍(lán)青少年咨詢中心負(fù)責(zé)人蘇杭強(qiáng)調(diào)，“一個人一開始遭受到欺凌，若未得到有效遏制，可能會帶來更多來自同伴或成人的傷害，嚴(yán)重的欺凌行為很可能會制造一個持續(xù)一生的受害循環(huán)，對于他人和自我認(rèn)知的‘變形定位’也可能影響到生活的更多領(lǐng)域。”

“‘校園欺凌’或者‘校園暴力’不是法律用語?！焙幽仙频侣蓭熓聞?wù)所律師張文華介紹指出，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》表述為“發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或者惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件，損害了學(xué)生身心健康”的行為，為我們認(rèn)定校園欺凌和暴力行為提供了重要參考。

張文華指出：“目前我國缺乏針對校園欺凌的專門立法，校園欺凌的法律概念模糊，界定不清唽?！?/p>

預(yù)防校園霸凌家長、學(xué)校和社會該怎么做？

2021年9月1日起施行的《未成年人學(xué)校保護(hù)規(guī)定》對何為校園欺凌作了進(jìn)一步列舉。如學(xué)生之間，在年齡、身體或者人數(shù)等方面占優(yōu)勢的一方蓄意或者惡意對另一方實施毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯，以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴(yán)，搶奪、強(qiáng)拿硬要或者故意毀壞他人財物，惡意排斥、孤立他人，通過網(wǎng)絡(luò)或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私等，都可認(rèn)定為構(gòu)成欺凌。

河南省知名教育工作室主持人、高級教師侯瑞平指出：“這些人通常將施暴地點選在宿舍、廁所等隱蔽的場所，還有人負(fù)責(zé)放哨，他們會在老師到來之前提前結(jié)束。有的看見老師來了，還會假惺惺地對被欺凌的同學(xué)表示關(guān)心。被欺凌對象往往是瘦弱膽小的同學(xué)，也不敢聲張，更不敢和老師說，怕被報復(fù)?！?/p>

而實施嚴(yán)重欺凌的學(xué)生，如果沒有得到有效教育和管控，也容易走上違法犯罪的道路。鄭州二七區(qū)檢察院宋群檢察官介紹說，最高人民檢察院發(fā)布的《未成年人檢察工作白皮書（2021）》顯示，2017年至2021年，檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕校園欺凌和暴力犯罪人數(shù)分別為4157人、2785人、1667人、583人、581人。

面對孩子霸凌欺負(fù)他人 家長、學(xué)校和社會該怎么做？

“從不同年齡階段來看，同學(xué)之間的矛盾或沖突到底是不是惡性的，是不是主觀故意去欺辱別人？還是需要判斷一下。”侯瑞平指出，“不僅學(xué)校要進(jìn)行校園欺凌教育，從家庭教育的角度來講，家長是孩子的示范者，從根源上避免的話。首先家庭里面不應(yīng)該有暴力，家長不要打罵孩子，遇到什么問題可以跟孩子溝通、協(xié)商解決，不能以暴力的方式解決問題?！?/p>

“校園霸凌并不是一個單純的心理事件，而是一個社會問題，需要各方的介入。比如學(xué)校的管理，老師對孩子的關(guān)注與察覺，老師會不會在第一時間發(fā)現(xiàn)霸凌的情況?！睔W陽說，“預(yù)防校園霸凌是一個系統(tǒng)工程，對于家長來說，首先應(yīng)培養(yǎng)一個自信的、學(xué)會自我保護(hù)的孩子。日常的家庭教育中，要注意價值觀引導(dǎo)，讓孩子明白父母可以給其很好的照顧，讓孩子在一個有安全感的家庭中長大?！?/p>

“從社會上來講，需要多方共同努力預(yù)防校園霸凌。比如立法的角度，要有一定的社會制度，給大家提供一個規(guī)則，知道怎么樣應(yīng)對這些問題?！睆埼娜A強(qiáng)調(diào)說，“對于學(xué)校來說，首先要給孩子創(chuàng)造一個安全的環(huán)境，這是學(xué)校的責(zé)任?！?/p>

侯瑞平說：“學(xué)?？蓪嵭欣蠋熑旌蛑蛋嘀贫?，從制度上壓縮校園欺凌的空間。雖然教育很重要，但有些學(xué)生出現(xiàn)問題的成因比較復(fù)雜，其背后的家庭因素也要考慮到。此外，對于一些學(xué)校難處理的嚴(yán)重情形，也需要法律明確。”

新聞1+1

預(yù)防校園欺凌，防范始于“看見”！

孩子們每一次的行為異常，都預(yù)示著他們可能正在遭受校園欺凌。家長和老師應(yīng)當(dāng)注意觀察、學(xué)會辨別，及時驅(qū)散籠罩著孩子們的陰影。

●看！校園欺凌方式有這些

1.語言欺凌，如起外號等行為。

2.關(guān)系欺凌，集體孤立同學(xué)，或者不斷用語言行為等給他人造成精神和心理上的壓力。

3.身體欺凌，毆打同學(xué)、對其造成人身傷害的行為。

4.網(wǎng)絡(luò)欺凌，在網(wǎng)上對同學(xué)進(jìn)行侮辱、誹謗、惡意損害形象等行為。

5.財物欺凌，勒索同學(xué)、強(qiáng)占他人錢財?shù)男袨椤?/p>

預(yù)防校園欺凌，防范始于“看見”！

■新聞1+1

●看！校園欺凌行為有這些

●看！孩子這些異樣家長要重視

1.身體無故出現(xiàn)人為傷痕。

2.個人物品經(jīng)常丟失或破損。

3.如廁習(xí)慣改變，比如非得回家才上廁所。

4.經(jīng)常帶著沮喪情緒上學(xué)。

5.任何形式的自我傷害行為。

6.非常不想上學(xué)，甚至逃學(xué)，裝病請假。

7.不停索要甚至偷竊家里的錢物。

8.拒絕談?wù)撏瑢W(xué)之間的關(guān)系或閃爍其詞。

9.攜帶或試圖攜帶危險工具去學(xué)校。

10.睡眠出現(xiàn)問題，譬如失眠、做噩夢、尿床等。

●看！欺凌常發(fā)生地點要知道

1.缺乏老師監(jiān)督的地方，如宿舍、學(xué)校廁所等地。

2.校園操場，常見的發(fā)生時間段為課間休息或者午間休息。

3.教室、走廊、廁所。需要注意的是，有時表面看好像同學(xué)間在打打鬧鬧，但個別有暴力傾向的同學(xué)會借此機(jī)會下手，攻擊、嘲笑、謾罵同學(xué)，甚至拳腳相加。

4.上學(xué)或放學(xué)的路上，尤其是偏僻地段，威脅、毆打?qū)W生，搶劫其財物。