摘要:黨的二十大報(bào)告中明確指出要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)步的增長(zhǎng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo),而教育在拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著極其關(guān)鍵的作用。教育可以提高人力資本質(zhì)量,人力資本質(zhì)量的提高又可以推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提升,進(jìn)而促使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)。教育還可以提高鄉(xiāng)村居民的文化素養(yǎng)、認(rèn)知水平和工作技能,提升他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大鄉(xiāng)村中等收入群體,促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),推動(dòng)鄉(xiāng)村工商業(yè)的蓬勃發(fā)展,從而擴(kuò)大鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)的內(nèi)需,阻斷脫貧人員返貧,拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距。
關(guān)鍵詞:黨的二十大報(bào)告鄉(xiāng)村振興教育鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)阻斷脫貧人員返貧
中圖分類(lèi)號(hào):G527;F127
ResearchontheMechanismofEducationinDrivingRuralEconomicGrowth
—ImplementingtheGuidingPrinciplesofthe20thCPCNationalCongressandComprehensivelyPromotingRuralRevitalization
WUHongjie
CollegeofMarxism,ChongqingNormalUniversity,Chongqing,401331China
Abstract:Thereporttothe20th CPCNationalCongressclearlypointedoutthatwewouldcomprehensivelypromoteruralrevitalization.Promotingthelong-termandsteadygrowthofruraleconomyisanimportantgoaloftheruralrevitalizationstrategy,andeducationplaysanextremelycrucialroleindrivingruraleconomicgrowth.Educationcanimprovethequalityofhumancapital,andtheimprovementofthequalityofhumancapitalcanpromotetheimprovementoftotalfactorproductivity,soastopromotethelong-termandsustainablegrowthofruraleconomy.Educationcanalsoenhancetheculturalliteracy,cognitivelevelandworkskillsofruralresidents,enhancetheircompetitivenessinthejobmarket,expandthemiddle-incomegroupinruralareas,promoteconsumptionupgradingandpromotethevigorousdevelopmentofruralindustryandcommerce,soastoexpandthedomesticdemandoftheruralconsumermarket,preventpeoplefromreturningtopovertyafterbeingliftedoutofit,driveruraleconomicgrowthandnarrowthedevelopmentgapbetweenurbanandruralareas.
KeyWords:Reporttothe20thCPCNationalCongress;Ruralrevitalization;Education;Ruraleconomy;Preventingpeoplefromreturningtopovertyafterbeingliftedoutofit
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央對(duì)我國(guó)新時(shí)代鄉(xiāng)村工作部署的戰(zhàn)略性規(guī)劃安排,在頂層設(shè)計(jì)中確定了我國(guó)未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展的新道路和新思路。黨的二十大將“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”寫(xiě)入報(bào)告中,強(qiáng)調(diào)“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!盵1]。保持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必不可少的目標(biāo)之一,而教育在拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起到了至關(guān)重要的作用。
1教育可以推動(dòng)鄉(xiāng)村全要素生產(chǎn)率的提升
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要“著力提高全要素生產(chǎn)率”[1]。教育可以提高勞動(dòng)者的各項(xiàng)認(rèn)知技能與非認(rèn)知技能,端正他們的工作態(tài)度與行為規(guī)范,從而提升勞動(dòng)者的工作效率,提高人力資本質(zhì)量,人力資本質(zhì)量的提高又能促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升,進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。
1.1教育可以提高人力資本質(zhì)量
當(dāng)知識(shí)、能力與技術(shù)可以和勞動(dòng)力相分離而成為獨(dú)立的商品,而且這些商品在市場(chǎng)交易中占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí),高級(jí)的勞動(dòng)力就被稱(chēng)作為人力資本[2]。教育可以提高人力資本質(zhì)量。首先,教育既可以提高勞動(dòng)者讀寫(xiě)算能力、良好的科學(xué)技術(shù)與文化素養(yǎng)、分析解決問(wèn)題的能力等認(rèn)知技能,還可以端正他們的工作態(tài)度與職業(yè)期望、培養(yǎng)他們形成良好的道德規(guī)范與勞動(dòng)行為、有效提升他們的時(shí)間管理與團(tuán)隊(duì)合作能力等非認(rèn)知技能,從而提升勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)生產(chǎn)率;其次,教育為社會(huì)培養(yǎng)出大量的創(chuàng)新型人才,這些人才在生產(chǎn)過(guò)程中不斷推動(dòng)技術(shù)的升級(jí)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用;最后,接受過(guò)良好教育的勞動(dòng)者更能夠快速適應(yīng)工作組織或勞動(dòng)環(huán)境的變化,因而具有更高的工作效率[3]。
1.2人力資本質(zhì)量的提高推動(dòng)全要素生產(chǎn)率的提升
全要素生產(chǎn)率是指除了勞動(dòng)、資本等要素以外的,其他生產(chǎn)要素導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總和。絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為人力資本的積累有助于提升全要素生產(chǎn)率:人力資本既可以作為生產(chǎn)要素來(lái)直接影響生產(chǎn),也可以通過(guò)影響技術(shù)進(jìn)步的方式,從而間接作用于生產(chǎn)[4]。
不過(guò),只有接受過(guò)良好教育的人力資本對(duì)全要素生產(chǎn)率才有明顯的提升。相關(guān)研究表明:接受過(guò)高等教育的勞動(dòng)力對(duì)新知識(shí)與新技術(shù)有比較強(qiáng)的適應(yīng)能力,而只接受過(guò)中等教育的勞動(dòng)力,由于缺乏系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)高等教育,從而導(dǎo)致他們對(duì)于新知識(shí)與新技術(shù)的適應(yīng)和模仿能力較差,屬于相對(duì)不成熟的人力資本[5]。
1.3全要素生產(chǎn)率的提高使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)
從宏觀層面來(lái)說(shuō),全要素生產(chǎn)率是國(guó)民總產(chǎn)出和投入要素產(chǎn)出的比值,體現(xiàn)了社會(huì)資源的使用效率;從微觀層面來(lái)說(shuō),企業(yè)的全要素生產(chǎn)率體現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)效率的提升和技術(shù)的進(jìn)步,是企業(yè)異質(zhì)性的表現(xiàn)[6]。
在《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)“實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支持計(jì)劃,組織引導(dǎo)教育、衛(wèi)生、科技、文化、社會(huì)工作、精神文明建設(shè)等領(lǐng)域人才到基層一線服務(wù)”[7]。我國(guó)的絕大多數(shù)鄉(xiāng)村雖然沒(méi)有創(chuàng)辦高等教育的條件,但是可以大力發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè),加大對(duì)教育的投資力度,完善中小學(xué)校的硬件設(shè)施,吸引更多的人才擔(dān)任鄉(xiāng)村教師,從而培養(yǎng)出大量高質(zhì)量、高文化的人才。這些高質(zhì)量、高文化的人才畢業(yè)后,再通過(guò)詳細(xì)規(guī)劃的人才引進(jìn)的方式,吸引他們回家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè),運(yùn)用人才的學(xué)識(shí)和技能來(lái)推動(dòng)企業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高,進(jìn)而振興家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2教育可以擴(kuò)大鄉(xiāng)村的內(nèi)需
黨的二十大報(bào)告指出,要“著力擴(kuò)大內(nèi)需,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用”[1]。在鄉(xiāng)村積極發(fā)展教育事業(yè),不僅可以為鄉(xiāng)村招攬資金投入,推動(dòng)鄉(xiāng)村工商業(yè)的發(fā)展,還能夠擴(kuò)大鄉(xiāng)村中等收入人群,促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)升級(jí),從而擴(kuò)大鄉(xiāng)村的內(nèi)需,拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.1教育可以推動(dòng)鄉(xiāng)村工商業(yè)的發(fā)展
加大對(duì)鄉(xiāng)村教育的投入,修建新的教學(xué)樓、圖書(shū)館、辦公樓、宿舍、食堂和體育館等建筑,從而為鄉(xiāng)村招攬到了大量的資金投入,推動(dòng)了鄉(xiāng)村建筑裝修業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。另外,由于學(xué)校是由學(xué)生和教師群體組成,他們?cè)诟鞣矫娑即嬖谥M(fèi)需求,因而可以推動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校周邊各種商業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2.2教育可以擴(kuò)大鄉(xiāng)村的中等收入人群
收入差距太大是目前我國(guó)內(nèi)需不足的原因之一,我國(guó)的低收入人群太過(guò)龐大,而中等收入人群相對(duì)偏小,積極發(fā)展教育事業(yè)是擴(kuò)大中等收入人群的有效措施之一。當(dāng)接受高等教育的人們不斷增加時(shí),只接受過(guò)較低層次教育的人群在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的供給人數(shù)就會(huì)隨之縮小,高等教育人才在就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力上升,收入水平相應(yīng)提高[8]。因此,應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村積極發(fā)展教育事業(yè),從而擴(kuò)大鄉(xiāng)村中等收入的人群數(shù)量,提升鄉(xiāng)村居民的消費(fèi)水平,強(qiáng)有力地?cái)U(kuò)大內(nèi)需,拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)的增長(zhǎng),縮小城鄉(xiāng)之間的平均收入水平,降低我國(guó)居民收入的基尼系數(shù)。
2.3教育可以促進(jìn)鄉(xiāng)村的消費(fèi)升級(jí)
個(gè)人接受教育層次的高低通常決定了他的消費(fèi)水平。如果個(gè)人只接受過(guò)較低層次的教育,認(rèn)知水平低下,不具備較強(qiáng)的消費(fèi)技能和消費(fèi)意識(shí),對(duì)高品質(zhì)的消費(fèi)需求就會(huì)比較低。教育不僅能夠培養(yǎng)出掌握扎實(shí)理論基礎(chǔ)的科研人員和嫻熟操作技能的工人,更可以為社會(huì)輸送大量具有高品質(zhì)消費(fèi)需求的人,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)的良性循環(huán)。相關(guān)研究表明:學(xué)校教育可以培養(yǎng)人們的消費(fèi)觀念,提高人們的主觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位,影響人們的品牌消費(fèi)態(tài)度,促進(jìn)人們形成追求更高品質(zhì)的消費(fèi)心態(tài),接受過(guò)較高層次教育的人群通常會(huì)有較高的收入水平和品位高質(zhì)量生活的能力,他們?cè)谙M(fèi)行為中表現(xiàn)出更加明顯的品牌偏好,更愿意去追求具有知名品牌標(biāo)簽的高品質(zhì)商品和服務(wù)[9]。
不僅如此,人們還往往會(huì)愿意通過(guò)消費(fèi)行為來(lái)極力爭(zhēng)取其想融入的群體的認(rèn)同,個(gè)人的消費(fèi)行為不僅僅是自身個(gè)性的體現(xiàn),更是其為了融入群體特征的手段,當(dāng)該群體普遍具有追求更高品質(zhì)的消費(fèi)心態(tài)時(shí),想融入該群體的個(gè)人就會(huì)主動(dòng)地進(jìn)行消費(fèi)升級(jí),以期待獲得該群體的認(rèn)同感,而教育恰恰能培養(yǎng)出大量具有高品質(zhì)消費(fèi)需求的群體,進(jìn)而促使周?chē)嗟娜藶榱巳谌朐撊后w而進(jìn)行個(gè)體的消費(fèi)升級(jí),最后演變?yōu)槿鐣?huì)的消費(fèi)升級(jí)。因此,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的投入,培養(yǎng)出更多追求高品質(zhì)消費(fèi)的鄉(xiāng)村青年,從而大幅提升鄉(xiāng)村的消費(fèi)需求市場(chǎng)水平,有效拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
3教育可以阻斷鄉(xiāng)村脫貧人員返貧
黨的二十大報(bào)告指出,要拓展脫貧攻堅(jiān)成果,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力[1]。一部分已經(jīng)脫貧的鄉(xiāng)村居民由于受教育程度較低,缺乏謀生的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能,很難在就業(yè)市場(chǎng)上找到收入較高的工作,因而導(dǎo)致返貧的可能性很大。對(duì)這部分脫貧人員開(kāi)展積極的教育工作,培養(yǎng)他們的文化素養(yǎng)、認(rèn)知水平和工作技能,從根本上提升他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,找到收入較高的工作,就可以避免返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
還有一部分鄉(xiāng)村脫貧人員由于不認(rèn)真、不思進(jìn)取而不愿意積極主動(dòng)地參與工作,他們也有很高的返貧概率。在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》指出:“堅(jiān)持扶志扶智相結(jié)合,防止政策養(yǎng)懶漢和泛福利化傾向,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵(lì)有勞動(dòng)能力的低收入人口勤勞致富”[10]。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)不認(rèn)真工作、不思進(jìn)取的脫貧人員積極開(kāi)展思想政治教育工作,描繪黨和國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕的宏偉藍(lán)圖,讓他們形成價(jià)值的認(rèn)同感,激發(fā)他們對(duì)于勤勞致富的強(qiáng)烈愿望,引導(dǎo)他們建立起戰(zhàn)勝貧困的自信心和決心,鼓勵(lì)他們踏踏實(shí)實(shí)地勤勞致富,從而阻斷脫貧人員返貧。
4結(jié)語(yǔ)
推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求,而教育在拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中起著相當(dāng)重要的作用。教育可以通過(guò)提升鄉(xiāng)村勞動(dòng)者的各項(xiàng)技能來(lái)提高人力資本質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。在鄉(xiāng)村積極發(fā)展教育事業(yè),還可以提高鄉(xiāng)村居民的工作技能水平,引導(dǎo)他們踏踏實(shí)實(shí)地勤勞致富,增加他們?cè)诰蜆I(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,從而擴(kuò)大鄉(xiāng)村中等收入群體,促進(jìn)鄉(xiāng)村消費(fèi)升級(jí),阻斷脫貧人員返貧,拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
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