朱健

1988年2月，鄧小平在杭州西湖

2024年是鄧小平誕辰120周年。鄧小平生前曾多次親自指導(dǎo)浙江工作，浙江在改革開放進程中所取得的巨大成就，與鄧小平息息相關(guān)。

革命戰(zhàn)爭年代鄧小平對浙江的關(guān)心

指導(dǎo)浙江省委工作。1926年底，鄧小平離開蘇聯(lián)莫斯科中山大學(xué)回國。1927年6月底抵達武漢，任中共中央秘書。10月，黨中央機關(guān)遷往上海。年底，鄧小平被任命為中共中央秘書長。因上海距浙江省會杭州較近，浙江省委向中央?yún)R報工作和得到中央的工作指導(dǎo)均較為便捷，來往函件也顯得較為頻繁。由于當時中央機關(guān)人手少，任務(wù)急，特別正值黨獨立自主開展武裝斗爭的起步階段，鄧小平身為中共中央秘書長（以后又成為中央事務(wù)秘書長），凡事親力親為，工作事無巨細。

1927年12月3日，浙江省委將制定的《浙江目前工農(nóng)武裝暴動計劃大綱》報送中央，提出立即組織武裝暴動。12月4日，中央臨時政治局常委會討論了浙江省委的暴動計劃大綱，但并沒有給予支持。鄧小平列席了這次會議。12月18日，由鄧小平起草發(fā)出的中央給浙江省委的指示信指出：“各縣農(nóng)暴還未發(fā)動群眾使土地革命深入，便先計算到撲攻省城，這不僅客觀事實不能做到，即在主觀上勉強去做也必是?？繋讞U槍的軍事投機行動?！?/p>

1928年1月24日，鄧小平列席中共臨時政治局常委會議，并做記錄。在會上，他報告了與浙江省委負責(zé)人卓蘭芳的談話經(jīng)過。會議討論浙江暴動問題，作出明確指示：停止浙江不具備條件的一些暴動。2月11日，鄧小平參與起草的中央致浙江省委信《對二月份工作計劃及浙江黨的工作方針決議案的意見》中，嚴肅批評了浙江盲目組織發(fā)動暴動的錯誤，認為“事實上當時在浙江各地并無‘自發(fā)的暴動，主客觀上都不是一個全省總暴動的開始。以這樣不清楚的錯誤的決議，必然要影響到浙江的工作的”。6月1日，由鄧小平組織起草了中央致浙江省委信《對浙江目前工作的指示及對省委領(lǐng)導(dǎo)成員的安排意見》，指出：“中央深覺浙江黨的工作之極大缺點就是未能在城市尤其是工業(yè)中心區(qū)域建立黨與職工運動的基礎(chǔ)。前次省委擴大會議雖然糾正了‘和平發(fā)展的錯誤觀念，但自擴大會議迄今以來，全省工作還不見有很顯著的進步。”

對于5月23日浙江省委組織發(fā)動亭旁暴動一事，鄧小平列席中央臨時政治局常委會議，并做記錄。會議聽取了關(guān)于亭旁暴動的情況報告。事后，中央在給浙江省委的信中指出：這次用游擊斗爭方式去求群眾斗爭的擴大與發(fā)展，中央認為是必要而且正確的策略，但也認為，“只有軍事上的計劃與行動，反而忽視發(fā)動群眾的工作，這便失掉游擊斗爭的本意了?！@一錯誤應(yīng)當明顯的指出”。

此間，鄧小平還參與了中央對浙江省委宣傳工作的指導(dǎo)。隨著浙江省委工作的開展，宣傳工作有了大的起色。在1928年期間，先后編印了《每周政治通訊》《湖波》《教育雜志》和《出路》等報紙和刊物。省委的宣傳刊物都按時報送中共中央，鄧小平等人曾多次對浙江省委的刊物進行指導(dǎo)。

1949年4月，鄧小平在研究渡江作戰(zhàn)的會議上

研究渡江戰(zhàn)役后杭州市委安排。杭州是1949年渡江戰(zhàn)役后較早解放的重要城市之一，而且在新中國成立前就有中共杭州市委。新中國成立后杭州市委新舊組織交替的成功與否，將成為浙江省乃至南方各基層建立黨組織的范例。1949年5月14日，鄧小平起草了華東局對浙江省委關(guān)于成立新杭州市委報告的批復(fù)，指出：“對杭州新舊交替的決議很好，已轉(zhuǎn)中央。望本次精神，完滿的達成組織上和思想上的會師，團結(jié)全體黨員建設(shè)新杭州。你們在會師問題有何具體經(jīng)驗，有些什么問題如何解決的，望經(jīng)過若干時間之后作一次總結(jié)報告。同時你們應(yīng)在新舊市委交替之際，將原杭州秘密黨的組織狀況，作一詳細報告?！?h3>社會主義革命和建設(shè)時期幾次到訪浙江及對浙江工作的關(guān)心

在杭州參與國家重大方針政策的制定和外事工作。新中國成立后，1952年8月7日，鄧小平被任命為政務(wù)院副總理。從1954年至1966年，他曾13次來到浙江，參加毛澤東主持召開的中央會議，參與黨和國家重大方針政策的制定，出席重要外事活動。

1953年12月27日，毛澤東帶著憲法起草小組的幾個成員抵達杭州，開始著手起草《中華人民共和國憲法（草案）》。根據(jù)毛澤東的安排，1954年3月5日，鄧小平到達杭州，參加毛澤東主持的《中華人民共和國憲法（草案）》初稿的修改工作。在杭州的起草小組對中央政治局擴大會議對三讀稿所提修改意見十分重視，經(jīng)過認真研究、討論，在3月9日寫出四讀稿，提供給3月中央政治局會議進一步討論、修改。3月14日，鄧小平回到北京。這是有記載的鄧小平第一次浙江行。

1957年鄧小平兩次到訪杭州。7月5日，在杭州，向毛澤東匯報中共中央政治局會議和中央政治局常委擴大會議情況，并一起研究關(guān)于蘇共中央全會的問題。10月22至23日，在杭州同毛澤東等人商議毛澤東赴莫斯科參加十月革命勝利慶典活動的準備工作，并討論印度共產(chǎn)黨總書記高士來信提出的幾個問題。

1959年4月6日下午，鄧小平由上海乘火車抵達杭州。當天，他與劉少奇、周恩來一起研究中共八屆七中全會公報和周恩來準備在二屆全國人大一次會議上作的政府工作報告稿。4月7日、8日，鄧小平在杭州飯店主持召開中共中央政治局常委擴大會議，討論周恩來準備在二屆全國人大一次會議上作的政府工作報告稿。4月7日、9日晚，他還參加了毛澤東在杭州劉莊主持召開的中共中央政治局擴大會議，繼續(xù)討論修改《政府工作報告》和《關(guān)于人民公社的十三個問題》。

1959年10月21日，中印邊境西段空喀山口發(fā)生武裝沖突。11月28日和29日下午，毛澤東在杭州南屏游泳池召集鄧小平等人開會，主要討論對尼赫魯11月16日來信的復(fù)信等問題。11月30日至12月4日，鄧小平出席毛澤東在杭州主持召開的中共中央政治局擴大會議（后通稱為杭州會議），討論中蘇關(guān)系、中印關(guān)系以及近期發(fā)生的印度尼西亞排華事件等問題。鄧小平在會上指出：凡是受到反華排華事件影響的華僑，愿意回國的，我們歡迎。但要對有關(guān)國家講清楚，華僑的財產(chǎn)不能侵犯。這符合國際法，我們理直氣壯。

1961年4月24日，鄧小平陪同由阿爾巴尼亞部長會議副主席凱萊齊率領(lǐng)的政府經(jīng)濟代表團抵達杭州。25日上午，毛澤東在杭州會見了凱萊齊。同日上午，鄧小平收到毛澤東的一封信：“請你起草一個召開中央工作會議的通知?！敝饕轻槍Ξ斍稗r(nóng)村中的若干關(guān)鍵問題進行討論。于是，鄧小平即與毛澤東的秘書田家英共同起草《中共中央關(guān)于召開中央工作會議的通知》?！锻ㄖ芬螅骸暗綍魍纠么藭r對農(nóng)村工作若干關(guān)鍵性的問題：食堂、糧食、供給制、三級管理、柴山、三包一獎、耕畜歸大隊小隊、一二類縣社堅決整風(fēng)退賠、恢復(fù)手工業(yè)、供銷社以及其他問題，進行重點調(diào)查，切實了解情況，向群眾尋求真理，一個個得出答案，以便討論，使五月會議能比較徹底地解決問題”。25日晚，鄧小平和周恩來、田家英到毛澤東在杭州的住處開會，討論5月中央工作會議通知稿。毛澤東同他們談了自己在閱看大量調(diào)查材料之后對農(nóng)村工作形成的一些新的看法。26日下午，鄧小平回到北京。

協(xié)調(diào)處理舟嵊地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)體制問題。1962年1月11日至2月7日，在中共中央召開中央工作會議（七千人大會）的間隙，1月29日中午，中共中央政治局常委、中央委員會總書記鄧小平在北京飯店召開了一個有關(guān)浙江工作的小型會議，專題研究加強舟嵊地區(qū)黨政軍統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)問題。

浙江的舟山群島和嵊泗列島（嵊泗縣）簡稱舟嵊地區(qū)。新中國成立初期至1953年6月，嵊泗縣隸屬江蘇省松江專區(qū)。1958年10月，撤銷舟山專區(qū)，并將撤銷的原定海、普陀、岱山、嵊泗四縣轄區(qū)合并建立舟山縣，由省直接管轄（1960年11月，嵊泗劃歸上海市管轄）。解放軍舟嵊要塞區(qū)成立后，所轄五個守備區(qū)分別駐守定海、普陀、岱山、衢山、嵊泗，基本按原一個縣設(shè)一個守備區(qū)的要求布防。由于黨政與軍事體制的不順，各方面工作協(xié)調(diào)較難，給整個舟山群島的漁業(yè)生產(chǎn)、交通運輸?shù)榷紟砹瞬槐恪?p>

1949年5月14日，鄧小平起草的中共中央華東局關(guān)于成立新杭州市委的批復(fù)

1960年2月，南京軍區(qū)黨委鑒于舟山群島重要的戰(zhàn)略地位，建議舟山要以國防建設(shè)為主，實行軍民聯(lián)防、軍民聯(lián)建、使經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)緊密結(jié)合，軍事上它應(yīng)該成為一個特殊地區(qū)，并就陸海軍和地方政府如何實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織等重大問題，專題報告中央軍委。鄧小平指出，舟嵊地處國防前線，對保衛(wèi)上海、杭州灣和長江口有著重要的戰(zhàn)略意義，軍隊領(lǐng)導(dǎo)體制與地方黨政管理體制不統(tǒng)一的問題必須得到解決，原則是在黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)下，實行平時統(tǒng)一經(jīng)濟建設(shè)，戰(zhàn)時統(tǒng)一指揮的體制。并強調(diào)，大家都要有全局觀念。

根據(jù)這次會議的精神和鄧小平的指示，2月21日，中共浙江省委向中央提出恢復(fù)舟山專區(qū)的報告。4月12日，中共中央予以批復(fù)同意，正式恢復(fù)舟山專區(qū)及定海、普陀、岱山、嵊泗（從上海市劃入）四縣，撤銷原舟山縣建制，并增設(shè)大衢縣。地、縣委的主要負責(zé)人均由駐軍領(lǐng)導(dǎo)兼任。1987年，舟山地區(qū)改為舟山市。舟山地委和專區(qū)的恢復(fù)，對于鞏固國防，加強軍政軍民團結(jié)和發(fā)展舟山地區(qū)的工農(nóng)漁業(yè)促進，都產(chǎn)生了深遠影響。

改革開放年代對浙江的關(guān)懷鼓勵

重視寧波發(fā)展。改革開放以后，鄧小平十分重視海外僑胞和港澳臺同胞的作用。1981年7月6日，鄧小平在人民大會堂會晤了香港環(huán)球航運集團主席包玉剛一行。鄧小平感謝包玉剛為國內(nèi)建設(shè)獻計出力的愛國行為，包玉剛對改革開放政策表示非常擁護。

1984年5月，在總結(jié)四個經(jīng)濟特區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，中央作出進一步開放沿海14個城市的決定。8月1日，鄧小平在北戴河再次與包玉剛會見，談話中，鄧小平講出了一個對寧波發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的決策：“要加快寧波改革開放的步伐，把全世界的‘寧波幫都動員起來，建設(shè)寧波?！碑敯駝倹Q定捐資創(chuàng)辦寧波大學(xué)并準備利用北侖港優(yōu)勢興辦北侖鋼廠時，鄧小平表示支持，并督促有關(guān)方面把這件事辦好。1985年9月26日，鄧小平為寧波大學(xué)題寫校名。

鼓勵浙江“翻兩番有希望”。早在1979年12月，鄧小平會見日本首相大平正芳時，提出了對20世紀中國整個現(xiàn)代化建設(shè)藍圖的構(gòu)想：到2000年，我們要達到小康水平。1982年9月，中共十二大確定了中國現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉戰(zhàn)略目標：到本世紀末，國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番，使人民生活達到小康水平。

1983年2月9日，鄧小平乘專列從蘇州來到杭州。鄧小平到住處后，與中共浙江省委第一書記鐵瑛，省委書記兼省長李豐平，以及省委領(lǐng)導(dǎo)王芳、薛駒等座談。鄧小平說：“這次，我在蘇州看到的情況很好……江蘇從1977年到1982年的6年時間里，產(chǎn)值翻了一番，照此下去，到1988年前后可以達到翻兩番的目標。浙江能不能實現(xiàn)這個目標？”在聽到浙江省委負責(zé)人表示翻兩番不成問題時，他說：浙江能否多翻一點呢？

2月16日上午，鄧小平又一次聽取鐵瑛、李豐平等匯報。再次談到翻兩番問題時說：翻兩番是不是靠得??？現(xiàn)在是多少？到2000年是多少？到那時要多少電？你們的收入在全國占第幾位？……你們省哪個地方收入高些？……到本世紀末，江蘇說可以達到每人3000美元。你們少說也應(yīng)該2000多美元?，F(xiàn)在是500多美元，翻兩番應(yīng)該有2000。在談到科技、教育問題時說：現(xiàn)在大學(xué)招生增加一倍也可以，教師有，就是要蓋點房子。干部、職工要輪訓(xùn)，文化水平要提高?！勗掗g充滿著對浙江的殷殷期望。

支持金溫鐵路建設(shè)。浙西南大部分是山區(qū)，開通鐵路一直是當?shù)厝嗣竦钠谂巍Ｐ轮袊闪⒑?，金溫鐵路建設(shè)在經(jīng)歷了三上三下后，仍遲遲建不起來。1984年5月，在六屆全國人大二次會議上，浙江代表又一次提出了建設(shè)金華至溫州鐵路的建議。鄧小平批示：“金溫鐵路要列入議事日程?！?p>

1960年5月22日，鄧小平（左排后二）在杭州南屏游泳池參加毛澤東主持召開的中共中央政治局常委擴大會議

1963年5月22日，鄧小平陪同毛澤東在杭州會見新西蘭共產(chǎn)黨總書記威爾科克斯

在鄧小平的親自關(guān)懷下，在各方面的支持下，金溫鐵路的建設(shè)有了實質(zhì)性進展。1992年，溫州決定發(fā)動社會力量，借鑒中外合資經(jīng)驗及到海外籌資等辦法，建設(shè)中外合資的金溫鐵路。1998年，全長251.5公里的金溫鐵路終于建成。這條鐵路填補了浙贛線以東至沿海10萬平方公里的鐵路網(wǎng)空白，打開了華東地區(qū)內(nèi)地到沿海的通道，也標志著中國第一條合資鐵路的正式開通。

“一個浙江變成了三個浙江”。1988年1月28日至2月10日，時任中央軍委主席的鄧小平又一次來到杭州。五年前，他曾在這里和浙江省的領(lǐng)導(dǎo)同志談“翻兩番”的問題。如今，他要親眼看一看浙江發(fā)生了哪些變化，“翻兩番”的目標到底能不能實現(xiàn)。

1988年1月29日，鄧小平與浙江省委書記薛駒和省委副書記沈祖?zhèn)愓勗?。在聽到浙江省五年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長一倍多，人均收入也翻了一番多時，鄧小平說，一個浙江變成三個浙江。在聽到浙江經(jīng)濟發(fā)展首先得益于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大發(fā)展時說，這是我們沒有預(yù)料到的，是農(nóng)民自己的創(chuàng)造。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要進一步發(fā)展和提高。把市場當作一種手段，也可以搞社會主義經(jīng)濟。在談話中，鄧小平還詢問了寧波市利用外資辦大學(xué)，建鋼廠和北侖港的建設(shè)情況，并指出要學(xué)會利用外國的資金和技術(shù)。人家來投資，只要是好的，能帶動我們工業(yè)發(fā)展的，我們應(yīng)該讓他們得利多些，才有競爭力。

鄧小平為寧波大學(xué)題寫校名

“要珍惜這個好的發(fā)展機遇”。1992年春天，88歲高齡的鄧小平視察南方，沿途發(fā)表了一系列重要談話，提出了繼續(xù)解放思想，實事求是和“發(fā)展是硬道理”等光輝思想。10月，中共十四大召開，確立了鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論在全黨的指導(dǎo)地位。至1992年底，在浙江省工業(yè)經(jīng)濟中，民營經(jīng)濟已占到88%。在全省財政收入中，民營企業(yè)占了一半以上。在全國民營企業(yè)500強中浙江占188家。

1992年12月15日，鄧小平再次抵達杭州。鄧小平對前去迎接的浙江省領(lǐng)導(dǎo)說，像杭州這樣的風(fēng)景旅游城市，在世界上可是不多的。鄧小平還詳細詢問了每年來杭州的境外游客數(shù)量，以及創(chuàng)匯情況。在得知近年到杭州的境外旅客增加了很多，有了巨大創(chuàng)收后，他十分高興。

在接下來幾天的參觀里，鄧小平對浙江省近幾年經(jīng)濟發(fā)展的情況予以充分肯定。在省委領(lǐng)導(dǎo)匯報寧波的快速發(fā)展時，鄧小平說：“10年前，我就號召世界上的‘寧波幫來寧波、浙江投資搞建設(shè)，那個包玉剛，勁頭就很大。我還要盧緒章來當你們的顧問。”浙江省委書記李澤民后來回憶這次談話時提道：“小平同志在游艇上的談話，有四點是非常重要的。一是要抓住機遇，發(fā)展自己，不斷提高綜合國力；二是一定要把經(jīng)濟搞上去，以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖；三是在搞好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，要搞好精神文明建設(shè)；四是面對風(fēng)云變幻的國際形勢，我們要冷靜觀察，沉著應(yīng)付，少說多做，要努力把自己的事情辦好，這樣才能在處理復(fù)雜多變的國際事務(wù)中有更多的發(fā)言權(quán)。”

1983年2月，鄧小平在西湖邊與群眾在一起

鄧小平在杭州期間，每天都要抽出幾個小時的時間讀文件。浙江省委辦公廳編了一份《浙江簡介》送給鄧小平閱看。鄧小平看后說：“搞得不錯。”

1992年12月15日，鄧小平乘專列抵達杭州

1993年1月4日，鄧小平離開杭州前，要接見浙江省黨政軍領(lǐng)導(dǎo)和老同志。省委主要領(lǐng)導(dǎo)陪他前往會見廳。李澤民回憶說：“在途中的走廊上，小平同志大聲對我說，‘我很關(guān)注浙江的發(fā)展。浙江的發(fā)展勢頭是不錯的。要珍惜這個好的發(fā)展機遇，保持好的發(fā)展勢頭?！痹诩磳㈦x開浙江的汽車上，他又一次對李澤民說：“你們送的一些材料我看過了，浙江的發(fā)展勢頭不錯，浙江大有希望?！保ㄘ?zé)任編輯 崔立仁）

作者：中共浙江省委黨史和文獻研究室原副巡視員