張謹(jǐn)

《建國以來周恩來文稿》（以下簡稱《文稿》）由原中共中央文獻(xiàn)研究室和中央檔案館編輯出版，已發(fā)行13冊，所匯集文稿起于1949年6月，止于1956年12月，包括周恩來的手稿、記錄稿和公開發(fā)表文稿等，是中華人民共和國成立初期周恩來生平思想研究的重要文獻(xiàn)資料。而《文稿》中的講話提綱是他手稿中的“精華”，重溫講話提綱，猶如用心靈觸摸泛黃的手稿，從中可以感悟周恩來那跨越時空的精神風(fēng)范。

親力親為 彰顯勤政之風(fēng)

翻閱《文稿》，在每一篇講話提綱文末，都有這樣的注釋——“根據(jù)周恩來手稿刊印”。足以表明，我們看到的講話提綱，無論長短，一字一句都出自周恩來之手，不是口授修改或例行圈閱，更不是秘書代勞之作，而是親筆擬寫，凝聚著其心血、智慧和辛勞。這些講話提綱雖然周恩來還會在現(xiàn)場講話中加以闡釋發(fā)揮，后期“深加工”時進(jìn)一步豐富完善，但它是催生周恩來諸多重要論述和思想的酵母，是見證他勤勉從政的珍貴史料。

中華人民共和國成立之初，百廢待興，周恩來作為一國總理，主持內(nèi)政外交，責(zé)任重大，任務(wù)繁重，工作的繁忙程度可想而知，但他對每一次公開講話都十分重視，事前都會開展針對性調(diào)研，收集相關(guān)資料，擠出時間擬寫提綱，力求言自心聲，言之有物。

《文稿》中收集的講話提綱有30余篇，最密集的集中在第2冊，有6篇之多。1950年上半年，人民政權(quán)初建，經(jīng)濟(jì)、國防、文化、外交需要整體謀劃、統(tǒng)籌部署，周恩來先后起草《向紡織等十個專業(yè)會議代表作報告的提綱》《關(guān)于簽訂中蘇條約協(xié)定問題的報告提綱》《論人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線》等，這些講話專業(yè)性強(qiáng)、關(guān)注度高、影響深遠(yuǎn)。即使在1954年上半年他準(zhǔn)備率團(tuán)參加日內(nèi)瓦會議，尚有大量工作需要部署之際，對于3月份召開的全國文教工作會議和地質(zhì)部鉆探職工代表會議的講話報告，他都沒有假手于人，依舊親自執(zhí)筆，根據(jù)習(xí)仲勛和李四光提供的材料草擬了《過渡時期的階級斗爭報告大綱》。

提綱挈領(lǐng) 彰顯務(wù)實精神

周恩來草擬的講話提綱，簡明扼要，干凈洗練，基本上是條目式、短句型，具有提示性、引導(dǎo)性和啟發(fā)性，幾乎是一字不多余，一詞不重復(fù)，體現(xiàn)了作者的務(wù)實作風(fēng)。如在《關(guān)于抗美援朝問題的報告提綱》中，強(qiáng)調(diào)鞏固人民民主專政，言簡意賅地列出“清匪、肅特、土改、統(tǒng)戰(zhàn)”4個詞作為“文眼”予以提示。對一些常用名詞還采用了縮寫，如用“資級”表示資產(chǎn)階級，用“節(jié)資”表示節(jié)約資本，用“財濟(jì)”表示財政經(jīng)濟(jì)，力求文字精煉。即使少部分提綱有所鋪陳、大致成型，但也敘述扼要、結(jié)構(gòu)緊湊、詳略得當(dāng)。

《文稿》中的講話提綱，都是從實際需要出發(fā)，開門見山，沒有“穿靴戴帽”，不拘長短、格式等。長則洋洋灑灑數(shù)頁，如1952年4月《在駐外使節(jié)會議上的報告提綱》，其中對外交工作的方針和任務(wù)梳理了8個方面，從和平政策到內(nèi)部建設(shè)、從思想領(lǐng)導(dǎo)到建立制度作了明確；對大使的條件羅列了7條，從安心工作到干部政策作了說明，全都思路清晰，要求明確。短則一頁，寥寥幾行，一目了然。大部分提綱無論主題大小，都控制在兩頁左右、千字以內(nèi)。如1951年3月他向出席工業(yè)會議、財政會議和其他專業(yè)會議代表作的《目前的形勢和我們的任務(wù)》講話提綱，僅有兩部分、12行文字，但字字有內(nèi)涵，句句有分量，現(xiàn)場發(fā)揮的空間極大。

提綱簡略凝練，有原則而不空洞，濃縮而不干癟，突出表現(xiàn)為對數(shù)字的列舉不惜筆墨?！对诎怂盒?yīng)屆畢業(yè)生分配工作動員會上的講話提綱》中，開門見山就是一組數(shù)字，“畢業(yè)總數(shù)17000人，京津1300、700人”，明確任務(wù)，壓實責(zé)任。在傳達(dá)毛澤東“調(diào)動一切力量為社會主義服務(wù)”報告（即以后所說的《論十大關(guān)系》）的講話提綱中，闡述“工農(nóng)業(yè)之間和輕重工業(yè)之間的關(guān)系和矛盾”時，用6組數(shù)據(jù)加以說明，有絕對值，有百分比，數(shù)據(jù)翔實，一目了然?！对谥泄舶藢枚腥珪膱蟾嫣峋V》中，強(qiáng)調(diào)“遠(yuǎn)景規(guī)劃必須放慢一點速度”時，用破折號直接點明兩個關(guān)鍵數(shù)字“三千萬噸鋼和一萬億斤糧食”，放在文中醒目處，紅線標(biāo)注，表明態(tài)度。

形散神聚 彰顯思想活力

周恩來的講話提綱，從形式上看，句型不一，前后銜接、上下轉(zhuǎn)換好像無規(guī)律可循，但仔細(xì)研讀、認(rèn)真揣摩就會發(fā)現(xiàn)，提綱中心突出，主題鮮明，每篇各具風(fēng)格，內(nèi)在的邏輯關(guān)系清晰，前后呼應(yīng)，開合自如，有形散神聚之效。

有的主題突出，單刀直入，圍繞幾個核心問題直接陳述。如1950年4月的《談?wù)剬W(xué)習(xí)問題》，3個段落，100多字，第一段剖析“經(jīng)驗主義的學(xué)習(xí)和教條主義的工作”，第二段闡釋“毛澤東思想的特點”，最后一段“批評與自我批評”，寥寥數(shù)語，畫龍點睛?！对谥腥A全國自然科學(xué)工作者代表會議上的講話提綱》中，開宗明義發(fā)出“中國科學(xué)家團(tuán)結(jié)起來為建設(shè)新中國而努力”的號召，接著擺出兩個不容回避的“建設(shè)問題”和“團(tuán)結(jié)問題”，從回顧到展望，“良心”“責(zé)任”與“分化敵人、鞏固自己、消除門戶”等關(guān)鍵詞重點突出。

有的平行展開，層層推進(jìn)，視野宏闊。如1950年6月《在中央人民政府委員會上的講話提綱》，從“杜魯門聲明暴露自己”到“世界和平勢力達(dá)到最后勝利”等9個方面，一句一個要點，闡明國際關(guān)系現(xiàn)狀，視野開闊，聚焦精準(zhǔn)?！对谥袊膶W(xué)藝術(shù)工作者第二次代表大會上的政治報告提綱》，圍繞過渡時期總路線的宣傳、貫徹，從“過渡時期總路線、執(zhí)行總路線中的目前國內(nèi)外情況、為總路線而奮斗的文藝工作者的任務(wù)”3個方面展開，由遠(yuǎn)及近，務(wù)實重行。

有的立體構(gòu)建，層層疊加，有縱深感和厚重感。如1949年12月《關(guān)于外交政策的報告》，將外交思想、外交陣線、外交形勢、外交政策和外交約法作為5個切口，深入解析，立體呈現(xiàn)，外交陣線透視“兩個營壘”，外交形勢審視“配合”與“妥協(xié)”，外交政策則從軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、文化4個維度擘畫。1950年3月《向紡織等十個專業(yè)會議代表作報告的提綱》，圍繞外交、解放、土改、財經(jīng)、治安5個問題分別展開，其中財經(jīng)問題由“恢復(fù)”入手，從重點、配合、計劃、耐心、步驟、前途等7個層次闡發(fā)，豐滿而厚重。

對比鮮明 彰顯理論高度

周恩來的講話提綱有一個顯著特點，許多篇目、章節(jié)采用了大量的對比關(guān)系。靈活運用對比，是他語言風(fēng)格的獨到之處，在講話提綱中也留下深刻印記。

將對比關(guān)系作為分標(biāo)題使用。如1949年7月《在中華全國第一次自然科學(xué)工作者代表會議籌委會全體會議上的講話提綱》，分為“政治與科學(xué)”“理論與實踐”“普及與提高”3個部分。1956年1月《知識分子會議上的結(jié)論的提綱》，明確“討論中的幾個問題”，前5個分別是“腦力勞動和體力勞動”“數(shù)量和質(zhì)量”“理論和實踐，長遠(yuǎn)和目前”“教育和研究”“提高和普及，國家和人民”。在每篇提綱內(nèi)容中對比手法也經(jīng)常出現(xiàn)、使用頻繁。如1952年4月《在駐外使節(jié)會議上的報告提綱》，在“思想領(lǐng)導(dǎo)”中，一連用了8組對比關(guān)系，即國際主義與民族主義、愛國主義與世界主義、集體主義與個人主義、安心與不安心、無產(chǎn)階級紀(jì)律性與自由主義、民主集中制與官僚主義等。1956年4月《在中共中央政治局?jǐn)U大會議上關(guān)于體制問題的發(fā)言提綱》，重點闡述的3個問題就是和平與戰(zhàn)爭、個人與集體、民主與集中。

注重對比，關(guān)注事物發(fā)展密切相關(guān)的兩個方面，善于統(tǒng)籌兼顧，善于用聯(lián)系的觀點、全面的觀點、辯證的觀點觀察問題、分析問題、處理問題，體現(xiàn)了周恩來特有的科學(xué)思維方式，也展現(xiàn)了他深厚的理論功底。

暢談外交，他專注“戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)”“反帝斗爭與‘和平共居”“輕視與重視”“挑釁與刺激”“團(tuán)結(jié)國際友人與平等互助”“獨立自主與一面倒”“自力更生與取得外援”等之間的關(guān)系；對于“統(tǒng)一戰(zhàn)線中傾向問題”，高度警惕“先鋒主義與尾巴主義”“關(guān)門主義與遷就主義”“大漢族主義與狹隘民族主義”“官僚命令主義與自流主義”4種弊端；涉及教育改造，倡導(dǎo)“確立共產(chǎn)主義世界觀人生觀”，要求正確處理“辛苦與享樂”“謙虛與驕傲”“艱苦樸素與奢侈鋪張”的關(guān)系；強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)“政策觀念、大局觀念”時，不厭其煩地梳理出“黨派、公私、勞資、工商、財經(jīng)、城鄉(xiāng)、內(nèi)外、上下、南北、民族”等十大關(guān)系，逐一闡述，以期引起足夠重視。

《文稿》中的講話提綱，有10余篇擴(kuò)充為完整文稿收入《周恩來選集》。對照提綱與最終文稿，可以看出，雖然文稿篇幅有所擴(kuò)展，內(nèi)容更加豐富，文字的系統(tǒng)性、連貫性、完整性顯著增強(qiáng)，但與提綱一脈相承的講話精髓得以延續(xù)，主題思想、框架結(jié)構(gòu)、語言風(fēng)格都未改變。目前收錄在《文稿》中的1949年7月《在中華全國文學(xué)藝術(shù)工作者代表大會上的政治報告》，就是在“會前，周恩來起草的政治報告的詳細(xì)提綱”基礎(chǔ)上形成的。顯然，提綱是文稿的源頭和框架，文稿是提綱的擴(kuò)展和完善，真實反映了這段時期周恩來的思想脈絡(luò)和理論底蘊。

樸實雋永 彰顯大眾情懷

周恩來的講話提綱，雖然主題不同，受眾迥異，但文字都洗練簡潔，通俗化、口語化特點鮮明，沒有復(fù)雜句式和晦澀詞語，內(nèi)容活潑、朗朗上口，富有節(jié)奏感，讀來給人平易親切之感。

1950年，周恩來講精簡節(jié)約，５個要點一氣呵成：“減員復(fù)員，社會負(fù)擔(dān)，生活待遇，政府負(fù)責(zé)，大家動手?！睂Γ杆盒?yīng)屆畢業(yè)生分配工作，直截了當(dāng)提出３個“方向”，即“跟新生的走還是跟死亡的走？看發(fā)展還是看不變？怕困難還是不怕困難？”1952年8月，思考如何解決建設(shè)中的問題，提出“反保守，反本位，反盲目，反分散”。1953年6月，談及抗美援朝，坦言“爭取和，不怕戰(zhàn)”?？偨Y(jié)政協(xié)工作不足，一針見血，不繞彎子，“準(zhǔn)備不夠，醞釀不夠，通知不速，發(fā)言無準(zhǔn)備、隨便，有些事未磋商”，等等。

提綱通俗中富有哲理，平實但不平淡，令人回味無窮。1950年6月在全國高等教育會議上闡釋“理論與實踐”關(guān)系時，他深入淺出地指出：“理論是從實踐中提高，不是教條。實踐是要有理論指導(dǎo)的，不是盲目亂撞?！?952年4月，與駐外使節(jié)交心，啟發(fā)領(lǐng)悟外交藝術(shù)，懂得“針鋒相對，彎弓不發(fā)，見機(jī)而作，細(xì)水長流”，學(xué)會“以友為師，以敵為師”。1955年分析臺海形勢，直言“茍安不能得到和平”。1956年闡述如何理解“十大關(guān)系”時，提出重視發(fā)揮民主黨派和無黨派人士作用，強(qiáng)調(diào)“有不同意見才有統(tǒng)一意見，有不同呼聲才有共同呼聲”。

周恩來的講話提綱涉及的都是內(nèi)政外交、國內(nèi)外大事要事，看似理性枯燥，但仔細(xì)揣摩，字里行間充滿溫度，透出對人民的關(guān)愛，對官場劣習(xí)的憎惡。1953年在宣傳過渡時期總路線時，他強(qiáng)調(diào)要“保證在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高人民物質(zhì)生活和文化生活的水平”。1954年在分析思想戰(zhàn)線階級斗爭形勢時，號召“為人民服務(wù)”，反對“自私自利”。1956年4月，指出“政府工作的基本毛病，就是民主少了，集中多了，因而官僚主義和主觀主義大大發(fā)展，不關(guān)心群眾利益，不傾聽下層意見，不接觸實際，危險的貴族集團(tuán)”。同年11月，在冒進(jìn)之風(fēng)開始抬頭時，強(qiáng)烈呼吁：“要重工業(yè)，又要人民——為人民、依靠人民，才能搞起重工業(yè)?！?/p>

《建國以來周恩來文稿》容量很大，體裁多樣，講話提綱只是其中的一小部分，但展現(xiàn)了周恩來思想的軌跡，是他所著文章的核心要義。透過這些文字，我們可以領(lǐng)略到周恩來獨特的文風(fēng)，崇高的風(fēng)范，學(xué)會如何作文、怎樣做人。

（責(zé)編 王燕萍）