柴東偉
摘要:農(nóng)機購置補貼政策是在我國社會主義市場經(jīng)濟體制下,為進一步完善農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化而出臺的一項補貼性扶持政策。這項政策的實施對我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有重要意義。在實施農(nóng)機購置補貼政策以后,雖然能夠促進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展建設(shè),但是也出現(xiàn)一些新情況、新問題。因此,為促進河南省農(nóng)機購置補貼新政下實現(xiàn)更好的發(fā)展建設(shè),必須要采取有效措施來加強農(nóng)機推廣工作。在對農(nóng)業(yè)機械化進稈推廣期間,可以通過對推廣方式進行創(chuàng)新與改進工作態(tài)度、強化服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點來促進河南省農(nóng)機推廣工作發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)機購置補貼;農(nóng)機推廣;農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
農(nóng)機購置補貼政策的出臺,不僅對我國農(nóng)機推廣工作具有重要意義,而且對推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)逐漸被廣泛應(yīng)用和推廣,尤其是在機械化作業(yè)的基礎(chǔ)上更是給廣大農(nóng)民朋友帶來了很大好處。然而,當(dāng)前很多農(nóng)民朋友并不了解購置補貼政策在農(nóng)村的具體實施情況及補貼對象和標(biāo)準(zhǔn)。為促進河南省農(nóng)機推廣工作更好地開展起來,本文主要從以下幾個方面進行探討分析。
1農(nóng)機購置補貼政策實施對農(nóng)機推廣工作的意義
1.1提高農(nóng)業(yè)水平
把農(nóng)機購置補貼政策推廣到農(nóng)村,極大地推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,推廣和引進農(nóng)用機械,從而提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率。結(jié)合實際,農(nóng)民按自己的需要,購買小麥聯(lián)合收割機、玉米收割機、微耕機等農(nóng)機,既能促進農(nóng)機市場的可持續(xù)發(fā)展,又能提高農(nóng)牧業(yè)的耕作水平。農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)機械設(shè)備,由于農(nóng)機購置補貼政策能夠減少農(nóng)戶購買成本,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量得到改善,農(nóng)民在心理上獲得極大滿足,自然會增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性和主動性,農(nóng)戶也更傾向于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,繼續(xù)擴大耕種面積,從而使自己的收入水平不斷提高,同時,還可以較好她促進農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2降低勞動強度
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備推廣方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備以農(nóng)戶為主或農(nóng)村專業(yè)合作社為主,并通過農(nóng)機購置補貼政策的貫徹和執(zhí)行,可以極大程度上為農(nóng)戶緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備采購過程中的經(jīng)濟壓力,讓每一位農(nóng)民都可以選購到所需農(nóng)機具。農(nóng)民通過引進、購置高效、先進的農(nóng)用機械,大大減輕農(nóng)民的勞動強度,而隨著農(nóng)機的推廣和引進,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分工作都可以由農(nóng)機來完成,從而提高農(nóng)業(yè)機械化的整體效率,增加農(nóng)民的收入。
1.3推進農(nóng)業(yè)機械化進程
近幾年河南省圍繞“兩全”目標(biāo)和重點工作積極開展農(nóng)機示范推廣、農(nóng)機科研院所與企業(yè)合作、新產(chǎn)品新技術(shù)推廣等工作,取得明顯的成效。近幾年來,河南省各級政府通過財政資金扶持和政策支持,推動一大批農(nóng)業(yè)機械裝備研制和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。以拖拉機、芝麻聯(lián)合收割機為代表的農(nóng)用機具研制和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)步伐明顯加快,農(nóng)用機具產(chǎn)量實現(xiàn)了快速增長。
2農(nóng)機購置補貼政策下做好農(nóng)機推廣工作的措施
2.1提升對農(nóng)機購置補貼政策的認知度
農(nóng)機購置補貼政策作為我國的一項重要補貼性福利政策,在實施過程中確實能夠?qū)崿F(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)機械化的提升,推動我省農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)。然而,雖然農(nóng)機購置補貼政策能夠在一定程度上實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時,但是也存在一些問題需要引起重視。由于農(nóng)機購置補貼政策實施時間較短,所以很多人對這項政策存在一定程度的誤解。很多農(nóng)戶將這項政策視為一種優(yōu)惠補貼性措施,沒有意識到這項補貼性措施的重要性。
同時,部分農(nóng)戶認為農(nóng)機購置補是政府部門進行監(jiān)督管理與檢查所發(fā)放的資金資助以及補助資金,認為農(nóng)機購置補會直接影響到農(nóng)民的實際利益。因此,在農(nóng)機購置補會影響農(nóng)民實際利益時,需要將這項政策與河南省農(nóng)民的實際情況相結(jié)合起來,要充分考慮到農(nóng)民實際情況和自身需求來進行合理補助。
2.2積極開展農(nóng)機培訓(xùn)教育活動
農(nóng)機推廣部門應(yīng)該要積極開展農(nóng)機安全教育活動,以宣傳和教育等方式來促進農(nóng)機推廣工作的發(fā)展建設(shè)。要想實現(xiàn)宣傳效果顯著,那么就需要積極采取多種宣傳方式實現(xiàn)農(nóng)機推廣工作建設(shè),進而實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)機械化快速發(fā)展。在對新農(nóng)民進行農(nóng)機技術(shù)培訓(xùn)期間,需要對培訓(xùn)對象進行明確,并以實際操作為目的開展各項活動。在活動中,可以對參與人員進行相應(yīng)的安全教育工作培養(yǎng),同時還可以進行實地操作演練等形式來提升人員操作技能水平以及安全意識。其次,河南省需要不斷完善農(nóng)機推廣機制與制度的建設(shè)與發(fā)展工作,使其能夠有效發(fā)揮出相應(yīng)作用。
2.3強化資金支持與管理力度
農(nóng)機推廣工作的順利開展與相關(guān)資金支持是密不可分的,在對相關(guān)部門資金進行管理時,需要注意的問題主要有以下幾點:首先,要確保管理資金能實現(xiàn)??顚S迷瓌t。在對農(nóng)機推廣工作進行支持時,需要根據(jù)資金使用情況來對資金使用范圍進行明確劃分,并嚴(yán)格按照規(guī)定程序來將資金進行劃撥、使用。其次,在確保補貼資金能正常運作后,還必須要保障??顚S迷瓌t得到有效落實。農(nóng)機推廣人員在操作設(shè)備過程中需要確保不挪用、不擠占,以及按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)規(guī)定、制度與操作流程等相關(guān)規(guī)定。
農(nóng)業(yè)機械推廣是一項長期而艱巨的工作,必須從多個角度進行深入的研究。只有加大宣傳力度,使廣大農(nóng)戶了解到國家的農(nóng)機購置補貼政策,從而促進我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。因此,在農(nóng)機購置補貼政策下,應(yīng)該從多方面來研究農(nóng)機推廣中存在的問題,進而尋找出解決方法來。只有做好宣傳工作、加強技術(shù)培訓(xùn)、提高生產(chǎn)效率,才能更好地促進河南省農(nóng)機推廣工作。