本刊記者 行海燕
近日,第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查先進(jìn)個(gè)人名單公布,河南省自然資源監(jiān)測(cè)和國(guó)土整治院地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急中心主任徐郅杰入選。
“榮譽(yù)既是對(duì)以往工作的肯定,也是對(duì)今后工作的鞭策。”徐郅杰說。
作為河南省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的技術(shù)負(fù)責(zé)人,面對(duì)無(wú)現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉、要求規(guī)范不清楚等問題,徐郅杰從開展試點(diǎn)“蹚路子”到實(shí)地調(diào)研編方案,從深入一線做指導(dǎo)到齊心協(xié)力搞普查,事無(wú)巨細(xì)、全程參與,帶領(lǐng)項(xiàng)目組成員連續(xù)奮戰(zhàn)90天,圓滿完成普查任務(wù)。
試點(diǎn)先行“蹚路子”
“此次普查在全國(guó)屬于首次,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,從頭到尾都得自己摸索。”說起剛開始的那段時(shí)間,徐郅杰記憶猶新。
工作如何開展?試點(diǎn)如何推進(jìn)?……還沒有投入工作,一個(gè)個(gè)問題接踵而至。面對(duì)問題,徐郅杰沒有退縮,他一遍遍翻閱普查方案,把各種規(guī)范熟記于心;一次次到實(shí)地調(diào)研,把工作要求和要領(lǐng)整理成冊(cè),并主動(dòng)請(qǐng)教技術(shù)專家,在最短時(shí)間里掌握了有關(guān)的規(guī)范和要求。
為保證普查工作順利開局,徐郅杰系統(tǒng)收集了全省1∶10萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、1∶5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果,搜羅了每年汛前自然資源主管部門排查的地質(zhì)災(zāi)害隱患結(jié)果130余套,形成了較為詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為順利開展普查工作提供了基礎(chǔ)支撐。
作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,徐郅杰還需要幫助各地解決技術(shù)難題。“手機(jī)不停響,微信群里咨詢技術(shù)問題的一個(gè)接著一個(gè)。有時(shí)還得去實(shí)地一對(duì)一指導(dǎo)?!毙燠そ苷f,“那段時(shí)間,不是在出差,就是在出差的路上?!?/p>
為做好技術(shù)指導(dǎo),徐郅杰建立了微信工作群,及時(shí)發(fā)布普查最新要求,幫助基層工作人員解疑釋惑,并主動(dòng)與試點(diǎn)縣(市、區(qū))自然資源主管部門及其技術(shù)支撐單位對(duì)接,交流研究工作任務(wù),做好質(zhì)量檢查和成果匯交。2021年6月,試點(diǎn)縣(市、區(qū))普查成果順利通過審核,成功匯交至國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為全省的普查工作積累了經(jīng)驗(yàn)、蹚出了路子。
精益求精保質(zhì)量
走進(jìn)徐郅杰的辦公室,映入眼簾的是辦公桌上堆積如山的資料和翻得發(fā)毛的書籍,尤其是9本擺放整齊的厚厚的工作筆記?!斑@些都是我的寶貝。有啥技術(shù)難題,翻翻它們就能找到解決方案。”徐郅杰說。
試點(diǎn)工作通過后,河南省第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作全面鋪開。為讓全省普查工作有統(tǒng)一的“路線圖”,徐郅杰采取“邊試點(diǎn)、邊編制、邊完善”的方式,連續(xù)加班20余天,先后匯總60余份文件、規(guī)范和技術(shù)要求,經(jīng)過6次修改,完成了省級(jí)方案編制,為下一步普查工作指明了方向。
在普查中,“數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命線”是徐郅杰跟技術(shù)團(tuán)隊(duì)說得最多的一句話。為確保普查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,徐郅杰始終與技術(shù)團(tuán)隊(duì)堅(jiān)守在一線,恪守“問題不過夜”原則,對(duì)普查方案和技術(shù)規(guī)范開展數(shù)據(jù)采集,認(rèn)真把關(guān)數(shù)據(jù)成果質(zhì)量。同時(shí),徐郅杰還堅(jiān)持到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣(區(qū))一線,指導(dǎo)開展普查對(duì)象清查,幫助完成審核上報(bào),并編制完成全省1∶25萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作報(bào)告。
功夫不負(fù)有心人。2022年底,全省自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)成果全部通過自然資源部審核,并成功入庫(kù),全省第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作全面完成。
不斷探索“活”應(yīng)用
“普查結(jié)果和規(guī)劃有機(jī)結(jié)合,為避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、合理規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目提供了依據(jù)?!毙燠そ苷f。
普查成果有了,怎么用“活”它?徐郅杰開始在心里琢磨,在工作時(shí)處處留心。他利用普查成果,幫助各地在國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃編制中,合理劃定“三區(qū)三線”,從源頭上防范地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),他探索將普查成果應(yīng)用到“天眼+隱患點(diǎn)”系統(tǒng),加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管控,為開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練、地質(zhì)災(zāi)害綜合治理提供依據(jù)。
同時(shí),徐郅杰在移交普查成果時(shí),要求各地把每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的群測(cè)群防員名單一并統(tǒng)計(jì),此舉不僅解決了之前風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)底數(shù)不清、群測(cè)群防有遺漏的問題,還明確了分工、壓實(shí)了責(zé)任。目前,通過自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果移交,全省2470處隱患點(diǎn)全部落實(shí)了群測(cè)群防員,為提升地質(zhì)災(zāi)害防治能力奠定了基礎(chǔ)。
“下一步,我將繼續(xù)探索和拓展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的應(yīng)用成果,提高風(fēng)險(xiǎn)化解能力,堅(jiān)決筑牢地質(zhì)災(zāi)害生命防線?!毙燠そ苋缡钦f。