劉軼

摘要：隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級已成為推動農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵。文章以陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為研究對象，探討鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展對農(nóng)民增收的影響。通過分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)值、農(nóng)民就業(yè)人數(shù)及人均可支配收入等數(shù)據(jù)，本研究揭示了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及農(nóng)民收入狀況。在此基礎上，文章進一步探討了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新（技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新）與發(fā)展策略（產(chǎn)業(yè)升級、品牌建設、市場拓展、綠色可持續(xù)發(fā)展）對提升農(nóng)民收入的作用，同時借鑒國內(nèi)外成功案例，提出針對性的策略和政策建議。研究旨在為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展提供理論與實踐指導，助力農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展不僅關(guān)乎農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程，更是實現(xiàn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興的重要途徑[1]。陜西省，作為中國西部的重要農(nóng)業(yè)省份，其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展為研究鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了豐富的實踐案例和數(shù)據(jù)支持。本研究選取陜西省不同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為研究對象，通過詳細分析這些產(chǎn)業(yè)園的主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)值、農(nóng)民就業(yè)人數(shù)以及農(nóng)民人均可支配收入等數(shù)據(jù)，旨在揭示當前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的現(xiàn)狀，識別存在的問題與挑戰(zhàn)，并進一步探討促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的策略，旨在找出有效的途徑和方法，為促進農(nóng)民增收和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供新的視角和解決方案。

理論框架

本研究構(gòu)建的理論框架基于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理論，強調(diào)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收中的核心作用?？蚣芗刑接懭齻€主要維度：產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)民收入以及鄉(xiāng)村發(fā)展。其中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，旨在通過提高產(chǎn)業(yè)效率和價值來促進農(nóng)民收入的增長；農(nóng)民收入不僅包括直接的經(jīng)濟收入，也涵蓋收入結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性；鄉(xiāng)村發(fā)展則聚焦于產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的綜合社會經(jīng)濟效應。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的現(xiàn)狀分析

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與問題分析

根據(jù)陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提供的截至2022年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)值方面，洛川國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主導產(chǎn)業(yè)為蘋果，產(chǎn)值達650 000萬元，而寶雞市隴縣的奶山羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達1 211 000萬元，顯示了各區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的差異性和經(jīng)濟潛力。就業(yè)和收入方面，楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以蔬菜為主導產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)較少（760人），但其農(nóng)民人均可支配收入（26 111元）較高。相比之下，大荔縣以冬棗為主導產(chǎn)業(yè)，雖然帶動了153 000人的就業(yè)，但人均可支配收入為23 400元，揭示了不同產(chǎn)業(yè)對于就業(yè)和收入影響的差異。

產(chǎn)業(yè)化組織形式方面，榆陽區(qū)的馬鈴薯和白絨山羊產(chǎn)業(yè)擁有最多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（403個）和家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶（1 568戶），顯示出該地區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織形式發(fā)達，農(nóng)民參與度較高。

農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析

收入水平方面：分析各產(chǎn)業(yè)園農(nóng)民人均可支配收入的數(shù)據(jù)，可以看出在榆陽區(qū)和隴縣，農(nóng)民收入較高，分別為27 400元和18 000元，這可能與當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的市場需求和附加值有關(guān)。收入來源方面：農(nóng)民收入的主要來源包括工資性收入、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入和財產(chǎn)性收入。收入穩(wěn)定性方面：農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場種養(yǎng)大戶的數(shù)量反映了產(chǎn)業(yè)收入穩(wěn)定性的一個方面。例如，大荔縣擁有最多的家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶（5 092戶），這意味著農(nóng)民收入來源多樣化，穩(wěn)定性更強。結(jié)合整體數(shù)據(jù)分析，可以看出陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在促進就業(yè)、增加農(nóng)民收入和推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化方面取得了一定成果，但仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、市場競爭力不足、產(chǎn)業(yè)鏈條不完整等問題。下一步應更加注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級，拓寬農(nóng)民收入來源，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的策略探索

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策略

1.技術(shù)創(chuàng)新

隨著物聯(lián)網(wǎng)和人工智能的發(fā)展，智能農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)引入新技術(shù)，可以提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。技術(shù)創(chuàng)新不僅僅是引入新工具或機械，更是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)中，對現(xiàn)有工藝和方法作出根本革新[2]。一是智能監(jiān)控系統(tǒng)可以實時監(jiān)測作物生長條件，自動調(diào)節(jié)灌溉和施肥，大大提升精準農(nóng)業(yè)的實踐效果。二是生物技術(shù)在提高作物產(chǎn)量、改良品質(zhì)、抗逆改性和病蟲害防控等方面具有巨大潛力。轉(zhuǎn)基因技術(shù)、基因編輯技術(shù)如CRISPR等，能夠幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者培育出更加適應當?shù)丨h(huán)境的作物品種，同時，減少對化學肥料和農(nóng)藥的依賴，推動農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。三是新材料如水保持劑、緩釋肥料等，可以增加土壤的保水性，提高肥料的利用率，減少環(huán)境污染。同時，生物降解材料的應用也有助于減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的塑料污染。四是大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融入，不僅提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的管理水平，而且增強了農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的效能，優(yōu)化了供應鏈管理。五是農(nóng)業(yè)機器人在采摘、除草、施肥、噴灑農(nóng)藥等環(huán)節(jié)的應用，提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，減輕了農(nóng)民的體力負擔。同時，自動化技術(shù)的應用還能降低因操作不當而造成的資源浪費。

2.管理創(chuàng)新

提倡采用現(xiàn)代企業(yè)管理方法和理念，改進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營管理。包括優(yōu)化供應鏈管理，引入精益生產(chǎn)等方法，提升整體運營效率和響應市場的能力。一是通過引入先進的供應鏈管理軟件和實踐，如實時庫存管理和需求預測技術(shù)，能夠減少存貨和提高反應市場變化的速度。此外，建立和維護與供應商、分銷商和零售商之間的良好關(guān)系，可以優(yōu)化物流成本，提升供應鏈的透明度和效率。二是引入精益生產(chǎn)方法，精益生產(chǎn)的核心在于消除浪費，增加價值。通過流程優(yōu)化、減少過程中的等待時間、提高物料和信息流的順暢度等方法，能顯著提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運營效率。實施5S管理法、持續(xù)改進質(zhì)量管理體系，能夠幫助企業(yè)在維持高質(zhì)量產(chǎn)品的同時減少成本。三是加強人才和知識管理，建立有效的人才培養(yǎng)和知識管理系統(tǒng)，確保員工的專業(yè)技能與管理理念與企業(yè)發(fā)展同步。通過內(nèi)部培訓、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和激勵機制，可以提升員工的工作積極性和創(chuàng)新能力，為企業(yè)培養(yǎng)領導力和技術(shù)儲備。

3.模式創(chuàng)新

探索多元化的經(jīng)營模式，如農(nóng)旅結(jié)合、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新型業(yè)態(tài)，拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入來源和增值空間。模式創(chuàng)新還應關(guān)注農(nóng)民的直接參與，促進農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的受益者和參與者。一是農(nóng)業(yè)旅游是一種新型的業(yè)態(tài)，它將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游服務相結(jié)合，創(chuàng)造出雙重價值。例如，開發(fā)農(nóng)場體驗活動、鄉(xiāng)村民宿和主題公園，不僅為游客提供了接觸自然和體驗鄉(xiāng)村生活的機會，也為當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品提供了銷售平臺，進一步提升了農(nóng)業(yè)的附加值。二是通過電商平臺、社交媒體和移動應用程序，能夠拓展銷售渠道，提高產(chǎn)品知名度。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，農(nóng)產(chǎn)品可以直達消費者，縮短流通環(huán)節(jié)，提高農(nóng)民的收益。三是增強農(nóng)民的參與度。模式創(chuàng)新還應關(guān)注農(nóng)民的直接參與，鼓勵他們參與到產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，從種植、加工到銷售。通過合作社、家庭農(nóng)場等組織形式，增加農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)和利益分配。

發(fā)展策略

一是產(chǎn)業(yè)升級。通過引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)向高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，比如發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、精細化農(nóng)產(chǎn)品加工等，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。二是品牌建設。重視農(nóng)業(yè)品牌的創(chuàng)建和推廣，通過品牌塑造提升產(chǎn)品的市場競爭力和知名度，增強消費者對產(chǎn)區(qū)產(chǎn)品的認知和信任。三是市場拓展。積極探索國內(nèi)外市場，通過建立營銷網(wǎng)絡、參加展會、利用電子商務平臺等多渠道方式，擴大產(chǎn)品銷售范圍和市場份額。四是綠色可持續(xù)發(fā)展。倡導生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，強調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)資源節(jié)約和環(huán)境友好，確保農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展的可持續(xù)性。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的政策建議與實施路徑

政策建議

1.對政府的建議

一是提供技術(shù)支持和培訓。政府應增強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持，包括投入更多資源到研發(fā)中，以及提供技術(shù)指導和專業(yè)培訓給農(nóng)業(yè)從業(yè)者。這可以通過建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、舉辦技術(shù)培訓班和研討會等方式實現(xiàn)，目的是讓農(nóng)民掌握先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府需要出臺政策，鼓勵和引導產(chǎn)業(yè)園進行產(chǎn)業(yè)升級，轉(zhuǎn)向高附加值、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)，以減少對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的依賴。政策可以包括稅收優(yōu)惠、財政補貼、市場準入優(yōu)化等，旨在促進產(chǎn)業(yè)多元化，提高整體競爭力[3]。三是增強市場競爭力。政府應支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立和推廣品牌，通過品牌建設提升產(chǎn)品附加值和市場認知度。同時，政府可以協(xié)助產(chǎn)業(yè)園區(qū)拓展銷售渠道、參與國內(nèi)外展會，以及利用電子商務平臺擴大市場影響力。

2.對企業(yè)的建議

一是鼓勵創(chuàng)新。企業(yè)應持續(xù)投入研發(fā)，不僅在技術(shù)上創(chuàng)新，還應探索管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新，以適應市場變化和提高競爭力。企業(yè)可以考慮建立內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)或與科研機構(gòu)合作，加快技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。二是加強合作。加強企業(yè)間的合作，以及企業(yè)與研究機構(gòu)的合作，對于技術(shù)知識的共享和應用至關(guān)重要。通過建立產(chǎn)學研合作平臺，企業(yè)可以加速技術(shù)創(chuàng)新，共同應對市場挑戰(zhàn)。三是提高社會責任感。企業(yè)在追求利潤的同時，應重視對環(huán)境的保護和對社會的貢獻。這包括實施環(huán)境友好的生產(chǎn)過程、投入社區(qū)發(fā)展和員工福利，以及積極參與公益活動，以實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.對農(nóng)民的建議

一是提升技能培訓。鼓勵農(nóng)民參與各類技能培訓，建立其終身學習的觀念，提升其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域的競爭力。培訓內(nèi)容可以包括新技術(shù)應用、農(nóng)業(yè)管理、市場營銷等，幫助農(nóng)民適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求。二是支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。為有意向從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新的農(nóng)民提供必要的支持，包括政策指導、資金援助和市場信息。通過創(chuàng)業(yè)孵化平臺和創(chuàng)新基金等方式，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)新能力[4]。三是提高信息意識。幫助農(nóng)民提升信息化水平，鼓勵其使用現(xiàn)代信息技術(shù)獲取市場動態(tài)、農(nóng)業(yè)知識和政策信息。

實施路徑

1.短期策略

一是快速響應市場變化。政府和企業(yè)應緊密監(jiān)測市場趨勢和消費者需求，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品策略，以提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。包括對當前熱門產(chǎn)品的快速投資，或?qū)ο禄a(chǎn)品的及時調(diào)整和升級。

二是開展技術(shù)培訓和推廣。組織系列技術(shù)培訓和推廣活動，確保農(nóng)民和企業(yè)能夠迅速掌握關(guān)鍵的新技術(shù)和方法。包括實踐操作培訓，以確保技術(shù)能夠在實際生產(chǎn)中得到有效應用。

2.長期策略

一是持續(xù)投入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。建立長期的研發(fā)計劃和創(chuàng)新機制，鼓勵企業(yè)和研究機構(gòu)持續(xù)在新技術(shù)、新產(chǎn)品和新模式上投入。包括促進跨行業(yè)合作，引入跨領域技術(shù)，以及鼓勵原創(chuàng)性研發(fā)和創(chuàng)新。二是建立健全產(chǎn)業(yè)支持政策。形成一套完整的支持體系，包括財政、稅收、市場準入、技術(shù)研發(fā)等多方面的政策，以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的長期發(fā)展。旨在提升產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力，確保其在市場競爭中的穩(wěn)定性和競爭力。

這些實施路徑的設定，旨在通過短期和長期的策略相結(jié)合，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的快速適應和持續(xù)發(fā)展，持續(xù)促進農(nóng)民收入增長。短期策略注重應對當前的市場和技術(shù)挑戰(zhàn)，而長期策略則著眼于建立持久的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和支持系統(tǒng)。

預期挑戰(zhàn)與應對策略

1.面對市場競爭加劇的挑戰(zhàn)

加強品牌建設和市場營銷。建立和維護強大的品牌是提升產(chǎn)品市場競爭力的關(guān)鍵。包括明確品牌定位、塑造品牌形象、提高品牌知名度和忠誠度。同時，應用多渠道市場營銷策略，如線上營銷、社交媒體推廣和參與行業(yè)展會等，來擴大市場覆蓋和提高市場份額。

2.針對技術(shù)更新迅速的挑戰(zhàn)

建立持續(xù)的技術(shù)更新和培訓機制。為了適應快速變化的技術(shù)環(huán)境，產(chǎn)業(yè)園區(qū)需要建立一個持續(xù)的技術(shù)更新機制，包括定期監(jiān)測技術(shù)發(fā)展趨勢、評估新技術(shù)的適用性，以及快速采納有效的技術(shù)。同時，實施定期的技術(shù)培訓計劃，確保農(nóng)民和企業(yè)能夠掌握最新的技術(shù)和方法。

3.對于可持續(xù)發(fā)展的要求

深入實施綠色農(nóng)業(yè)策略。可持續(xù)發(fā)展是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向，需要通過實施綠色農(nóng)業(yè)策略來應對。包括推廣環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、實施資源循環(huán)利用、保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等措施。通過這些策略，旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙贏[5]。

通過上述策略的實施，可以有效應對市場競爭加劇、技術(shù)更新迅速以及可持續(xù)發(fā)展的要求，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性，進而支持農(nóng)民實現(xiàn)長期穩(wěn)定的收入增長。

本研究通過對陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的深入分析，探討了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展在促進農(nóng)民增收方面的作用和影響。研究表明，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對于提高產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)值、效率及農(nóng)民收入具有顯著的正面影響。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)民增收和鄉(xiāng)村振興的重要途徑。創(chuàng)新不僅是技術(shù)層面的更新，更涉及管理方法和商業(yè)模式的改進，這些都對于提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的價值鏈、增加農(nóng)民的收入來源具有重要意義?？沙掷m(xù)發(fā)展策略確保了這一過程不會犧牲生態(tài)和環(huán)境的質(zhì)量，保證了長期的經(jīng)濟效益和社會福祉。

參考文獻：

[1]屈藤彥.三產(chǎn)融合加快農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素跨界配置[N].中華合作時報，2024-03-06（A04）.

[2]提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平[N].經(jīng)濟日報，2024-03-01（12）.

[3]農(nóng)豐.中央農(nóng)辦負責人全面解讀2024年中央一號文件[J].當代農(nóng)機，2024（02）：5-6.

[4]邱海峰.一號文件，繪就鄉(xiāng)村全面振興“路線圖”[N].人民日報海外版，2024-02-22（4）.

[5]韓立雄.鄉(xiāng)村振興背景下銀川市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑研究[J].中共銀川市委黨校學報，2024（01）：88-96.

中共陜西省委黨校2023年度校（院）研究課題項目“陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制創(chuàng)新研究”（2023XJYJ03）；陜西省社科聯(lián)研究項目（重大）“社科助力縣域高質(zhì)量發(fā)展活動”（2022ZD0824）。

（作者單位：中共陜西省委黨校（陜西行政學院））