何貴查 劉家江

“民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與百姓的生活息息相關(guān)。作為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法支隊(duì)的一員，趙韶陽13年來堅(jiān)守農(nóng)業(yè)安全第一線。種子、農(nóng)藥、肥料是他日常執(zhí)法中的“老熟人”，獸醫(yī)出身的他，與牛羊雞鴨豬等動(dòng)物打交道也如家常便飯。無論嚴(yán)寒酷暑、風(fēng)吹日曬，都能在動(dòng)物檢疫執(zhí)法、動(dòng)物調(diào)運(yùn)執(zhí)法、打擊私屠濫宰等一線看到趙韶陽的身影。

“零點(diǎn)行動(dòng)”，打擊私屠濫宰

“私屠濫宰”違法行為不僅擾亂了正常的市場秩序，而且可能對(duì)人民群眾的身體健康帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。俗話說“病從口入”，非法屠宰的牲畜未經(jīng)過任何合規(guī)的檢疫程序，消費(fèi)者很難知道這些肉品是否安全。

有一次，趙韶陽所在的農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)行了一項(xiàng)特別行動(dòng)——打擊私屠濫宰“零點(diǎn)執(zhí)法行動(dòng)”。趙韶陽說：“這些私屠濫宰戶非常狡猾。他們不僅屠宰時(shí)間不固定，而且安裝了嚴(yán)密的監(jiān)控系統(tǒng)，有任何風(fēng)吹草動(dòng)，他們就立即停止違法行為?！睘榱藨?yīng)對(duì)這種情況，此次行動(dòng)中趙韶陽和他的團(tuán)隊(duì)花費(fèi)了十幾天時(shí)間蹲守和摸排，逐漸掌握了該私屠濫宰“黑作坊”的完整證據(jù)鏈條。

終于，在一個(gè)寒冬的夜晚，一切準(zhǔn)備就緒。趙韶陽和同事在夜色中悄悄接近目標(biāo)所在地。為了不打草驚蛇，他們選擇了深夜行動(dòng)。即使身穿棉服也難抵刺骨寒意，執(zhí)法隊(duì)員的發(fā)梢上都結(jié)了冰。他們在村莊外圍輪流守候，在嚴(yán)寒中等待最佳時(shí)機(jī)。

當(dāng)夜幕深沉，大部分人沉睡時(shí)，一聲凄慘的豬叫劃破夜空。趙韶陽和同事長達(dá)五小時(shí)的蹲守終于來到“收網(wǎng)”階段。他們迅速行動(dòng)，捕捉到了私屠濫宰戶違法的第一現(xiàn)場。

面對(duì)突如其來的執(zhí)法人員，屠宰戶情緒激動(dòng)，手持滴血的殺豬刀，對(duì)著趙韶陽和他的同事大喊：“你們再靠近試試！”盡管情況十分危急，趙韶陽和他的團(tuán)隊(duì)還是表現(xiàn)出了非凡的冷靜和專業(yè)度。不僅迅速表明了身份，還耐心地向屠宰戶解釋他們行動(dòng)的法律依據(jù)和公共健康的重要性。

經(jīng)過幾小時(shí)的思想工作后，這名屠宰戶最終意識(shí)到了自己的錯(cuò)誤，將手中的刀放了下來，趙韶陽回憶當(dāng)時(shí)的情境仍然心有余悸，“私屠濫宰這一違法行為只要積極認(rèn)錯(cuò)進(jìn)行改正，尚有回轉(zhuǎn)的余地。但是一旦那把刀揮向我們?nèi)魏我幻麍?zhí)法人員，整個(gè)性質(zhì)就變了，我不能看著他犯這個(gè)錯(cuò)誤?！狈蔁o情人有情，事后，在趙韶陽及同事的指導(dǎo)下，那位屠戶開始從正規(guī)屠宰場批發(fā)貨源，逐步轉(zhuǎn)向合法經(jīng)營。

“站站銜接”，共同防范動(dòng)物疫病

作為一名經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員，趙韶陽深知他面對(duì)的不僅是動(dòng)物疫病，還有那些抱著僥幸心理的違法運(yùn)輸者。為了躲避執(zhí)法人員的檢查，非法調(diào)運(yùn)者會(huì)選擇晚上，或是田間小路運(yùn)輸。

趙韶陽說：“在動(dòng)物調(diào)運(yùn)執(zhí)法上，農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員可以對(duì)運(yùn)輸車輛的相關(guān)手續(xù)及檢疫證明等進(jìn)行檢查。但對(duì)于行駛中的運(yùn)輸車輛，僅靠農(nóng)業(yè)部門的單方面執(zhí)法，力量相對(duì)薄弱”。

為了阻斷疫病傳播、打擊非法交易行為，趙韶陽牽頭與交通部門緊密合作，研究出一套創(chuàng)新性執(zhí)法機(jī)制——“站站銜接”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。這一新措施，大大提高了執(zhí)法效率，部門之間各負(fù)其責(zé)，讓違法調(diào)運(yùn)行為無處藏身。

好的機(jī)制需要不斷探索完善，在執(zhí)法過程中，趙韶陽和同事有時(shí)會(huì)遇到情緒激動(dòng)的運(yùn)輸者，嚴(yán)重時(shí)他們甚至對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行威脅和攻擊。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，趙韶陽沒有退縮，他們在此基礎(chǔ)上又加強(qiáng)與公安部門聯(lián)動(dòng)，形成了三部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。這一次，他們不僅提高了行動(dòng)的安全性，也確保了執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。“為了保證百姓的食品安全健康，只要是可疑的運(yùn)輸車，一輛也不能放過?！壁w韶陽說。

“韶陽模式”創(chuàng)新檢疫法顯成效

作為一名資深的“三農(nóng)”工作者，趙韶陽長期致力于解決生豬屠宰檢疫中的種種難題。在日復(fù)一日的工作實(shí)踐中，他發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)影響工作效率的因素：一是基層檢疫執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，二是檢疫流程不統(tǒng)一、記錄比較繁瑣。

決心改變這種狀況的趙韶陽，對(duì)青島市多家屠宰場進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研，深入了解了現(xiàn)場的具體操作和存在的瓶頸。在這一過程中，他與眾多獸醫(yī)和屠宰場工作人員進(jìn)行了深入的交流和討論，從中獲得了寶貴的第一手資料。基于此，趙韶陽提出了一種生豬屠宰檢疫新模式。在這個(gè)新模式中，他們進(jìn)行了流程再造，精簡記錄。同時(shí)，他還提議通過增設(shè)確認(rèn)環(huán)節(jié)、調(diào)劑使用現(xiàn)有官方獸醫(yī)資源，建立協(xié)檢員隊(duì)伍，從而補(bǔ)充基層檢疫力量。這一創(chuàng)新方案提高效率的同時(shí)也大大減輕了基層負(fù)擔(dān)，2019年11月，全省生豬屠宰檢疫新模式現(xiàn)場會(huì)在青島召開，全省16地市動(dòng)物檢疫專家齊聚青島，觀摩后高度認(rèn)可，屠宰檢疫“青島模式”在全省推廣并一直沿用至今。

得益于青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“蟬蝶計(jì)劃”的培養(yǎng)，在市局和市總工會(huì)的大力支持下，成立了“趙韶陽創(chuàng)新工作室”，進(jìn)一步推動(dòng)了他的創(chuàng)新理念和實(shí)踐。工作室自成立以來，在他的帶動(dòng)下，先后獲得十余項(xiàng)實(shí)用新型專利，多本國家級(jí)、省級(jí)專業(yè)技術(shù)書籍，為全國同行提供了業(yè)務(wù)參考。

無悔堅(jiān)守成就執(zhí)法尖兵

回憶13年前，趙韶陽的職業(yè)生涯始于華中市場的動(dòng)物檢疫監(jiān)督站。在那里，他面對(duì)的是艱苦的工作環(huán)境：檢疫站設(shè)施簡陋，工作往往在凌晨零點(diǎn)至六點(diǎn)，當(dāng)人們都還沉浸在夢鄉(xiāng)，他已經(jīng)開始了一天的勞作。

在這種艱苦的環(huán)境中，趙韶陽堅(jiān)守崗位近三年來，完成了對(duì)超過2萬輛運(yùn)輸車和130萬頭畜禽的檢疫工作。這段經(jīng)歷磨練了他的專業(yè)技能，使他幾乎能夠一眼識(shí)別出肉品中的問題?！柏i肉掛在那里，有時(shí)我只需一看，就能大概判斷是否有問題，因?yàn)槲抑缿?yīng)該觀察哪些部位，以及常見癥狀的表現(xiàn)?！壁w韶陽如是說。

趙韶陽在執(zhí)法中練就的過硬能力得到了一致好評(píng)，2022年7月，省里擬選派他代表山東參加全國動(dòng)物檢疫技能競賽。正值疫情，他的妻子作為醫(yī)生，需要參與防控工作而難以顧家，若他離家，照顧女兒的擔(dān)子就落到了家中老人身上?！斑@次比賽我代表的不僅是我個(gè)人，還有整個(gè)山東省的農(nóng)業(yè)執(zhí)法人。”最終趙韶陽毅然選擇前往培訓(xùn)基地。

早上五點(diǎn)，太陽還未升起，趙韶陽就起來復(fù)習(xí)理論基礎(chǔ)。吃過早飯，趙韶陽和搭檔就換上密不透氣的防護(hù)服來到訓(xùn)練車間。8月暑熱還未完全退去，趙韶陽拿著檢疫工具在線上一遍又一遍地重復(fù)著相同的動(dòng)作——頭蹄檢查、咬肌檢查、內(nèi)臟檢查、胴體檢查等六個(gè)項(xiàng)目被趙韶陽重復(fù)了上萬遍，每次訓(xùn)練下來衣服都被汗浸透。

晚上，年幼的女兒給趙韶陽打電話：“爸爸，媽媽好幾天沒回來了，你也好久沒回家了。奶奶今天包的餃子，我們等著你，快回來吃吧……”趙韶陽聽著孩子稚嫩的聲音，眼淚早已奪眶而出。長達(dá)四個(gè)月的集訓(xùn)得到了回報(bào)。2023年4月，在第五屆全國農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)項(xiàng)決賽中，趙韶陽獲得大賽決賽第一名的好成績。此外，他多次被推薦參與國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)技能比賽，獲得一系列榮譽(yù)。

趙韶陽始終保持著對(duì)職責(zé)的忠誠和對(duì)農(nóng)業(yè)安全的承諾，他的故事不僅是個(gè)人堅(jiān)韌的見證，也是對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重要性的生動(dòng)詮釋?！斑@不是一個(gè)終點(diǎn)，而是一個(gè)起點(diǎn)。”當(dāng)談到獲得全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)聲r(shí)，趙韶陽平靜地說，“穿上這身制服后，我的身份不再是獸醫(yī)那么簡單，我的責(zé)任也更加重大。守護(hù)好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是我的職責(zé)所在，讓人民群眾吃得飽、吃得好，把每一餐都吃出幸福的味道是我的心之所向?！?/p>

趙韶陽只是眾多農(nóng)業(yè)執(zhí)法人的一個(gè)縮影，“舌尖上的幸福”是所有農(nóng)業(yè)農(nóng)村人的信念與堅(jiān)守。