雷蕾

2023年4月1日，《黃河保護(hù)法》正式施行，古老的大河邁入萬(wàn)眾矚目的新階段，踏上充滿榮光的新征程。

循著《黃河保護(hù)法》從莊嚴(yán)頒布到貫徹施行的軌跡，濟(jì)南黃河河務(wù)局心懷使命、奮力擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取、多措并舉，全力抓好《黃河保護(hù)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，呈現(xiàn)出一幅幅治黃人履職盡責(zé)的生動(dòng)圖景。

謀篇布局

“八五”普法高臺(tái)起勢(shì)

隨著黃河保護(hù)治理的號(hào)角吹響，濟(jì)南黃河河務(wù)局擊鼓出征，緊抓機(jī)遇，順勢(shì)而為，以濟(jì)南黃河“八五”普法規(guī)劃為引領(lǐng)，出臺(tái)《濟(jì)南河務(wù)局〈中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法〉宣傳貫徹實(shí)施工作方案》，開展《黃河保護(hù)法》宣傳貫徹活動(dòng)。通過(guò)建章立制率先破題，以法治為引領(lǐng)，相繼印發(fā)實(shí)施法治宣傳教育工作計(jì)劃、水政與河湖管理工作要點(diǎn)、法治文化陣地建設(shè)管理辦法、規(guī)范性文件管理辦法等文件，完善《黃河保護(hù)法》配套法規(guī)，參與起草了《山東省黃河保護(hù)條例》，貫徹實(shí)施《黃河保護(hù)法》的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，風(fēng)清氣正的嶄新畫卷正徐徐展開。

黃河保護(hù)治理既要“立梁架柱”，還要“添磚加瓦”。一年來(lái)，濟(jì)南黃河河務(wù)局深入宣傳貫徹《黃河保護(hù)法》，從突出關(guān)鍵少數(shù)，抓好單位負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)法，到緊盯未來(lái)工程，讓法治學(xué)習(xí)融入青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)中；從落實(shí)精準(zhǔn)送法，定期開展法治講座、法治考試，抓好單位干部職工學(xué)法用法，到堅(jiān)持全面學(xué)法，深入社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、集市，沿著黃河去普法；從加強(qiáng)普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè)，搭建內(nèi)部格局，到開展普法志愿者招募，壯大外部力量，濟(jì)南黃河河務(wù)局始終從根源著手，緊貼治黃大局，打通普法宣傳“最后一公里”，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

普治并舉

執(zhí)法效能積聚迸發(fā)

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。怎樣在保障民生的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)河道規(guī)范化治理，是一直以來(lái)擺在濟(jì)南黃河河務(wù)局面前的一道難題。

隨著《黃河保護(hù)法》的施行，明確了黃河流域管理機(jī)構(gòu)及其所屬管理機(jī)構(gòu)的水行政監(jiān)督管理職責(zé)，為河湖監(jiān)管提供了法治之盾。

一年來(lái)，濟(jì)南黃河河務(wù)局積極作為、勇于擔(dān)當(dāng)，對(duì)“四亂”問(wèn)題堅(jiān)持“應(yīng)清盡清”，用“繡花針”思維去化解矛盾、破解難題。堅(jiān)持普法依法治理深度融合，著力加強(qiáng)河地聯(lián)動(dòng)，持續(xù)完善水行政執(zhí)法“四項(xiàng)機(jī)制”，成立山東省首家黃河生態(tài)保護(hù)聯(lián)防綜治辦公室，與濟(jì)南市人民檢察院聯(lián)合建成山東黃河首家公益訴訟生態(tài)修復(fù)基地，與地方聯(lián)手積極推動(dòng)問(wèn)題整改。

守護(hù)母親河健康，復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，需要地方部門的鼎力支持、同向發(fā)力，更離不開治黃人的執(zhí)著堅(jiān)守、辛勤付出。一年來(lái)，濟(jì)南黃河河務(wù)局嚴(yán)抓隊(duì)伍建設(shè)，開展水行政執(zhí)法效能提升專項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《水行政執(zhí)法內(nèi)業(yè)資料管理辦法》，創(chuàng)新推行水行政執(zhí)法“連片互學(xué)互促”制度，開展水行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋、執(zhí)法事項(xiàng)清單化，組織聯(lián)合模擬辦案和案卷評(píng)查，部署開展河湖管理水行政執(zhí)法、水資源保護(hù)和河湖安全保護(hù)三大專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)……演練加實(shí)戰(zhàn)，錘煉出一支作風(fēng)過(guò)硬的水政鐵軍。河道面貌持續(xù)向好，黃河歷城、槐蔭、濟(jì)陽(yáng)河段成功創(chuàng)建省級(jí)美麗幸福示范河湖，人民群眾的幸福感、獲得感顯著提升。

濟(jì)南黃河河務(wù)局向攻堅(jiān)聚焦、朝攻堅(jiān)發(fā)力，將黃河保護(hù)治理的愿景變?yōu)楹訒嘲毒G的風(fēng)景。

創(chuàng)新融合

法治宣傳高歌猛進(jìn)

近年來(lái)，法治宣傳教育千帆競(jìng)渡，如何讓百姓真正浸潤(rùn)法治思維，讓《黃河保護(hù)法》成功“出圈”，是普法工作者一直思考的難題。

“面對(duì)同質(zhì)考題，唯有創(chuàng)新答題，方能書寫新時(shí)代治水興水高分答卷?！睗?jì)南黃河河務(wù)局副局長(zhǎng)趙建勇為《黃河保護(hù)法》宣傳教育工作敲定了方向。

濟(jì)南黃河河務(wù)局上下同心、開拓思路，迅速掀起法治學(xué)習(xí)熱潮。依托青工委密切聯(lián)系青年職工，深入發(fā)掘?qū)W法主力軍作用，開展“青年大學(xué)法”“我學(xué)我講《黃河保護(hù)法》”等活動(dòng)，組織《黃河保護(hù)法》知識(shí)競(jìng)賽、開展法治巡回演講、征集法治書畫作品，黃河文化建設(shè)蒸蒸日上。為充分發(fā)揮法治微視頻普法的載體作用，濟(jì)南黃河河務(wù)局自編自導(dǎo)拍攝《黃河人說(shuō)普法事》短視頻，在“守護(hù)幸福河湖”全國(guó)短視頻公益大賽、“人·水·法”全國(guó)水利法治短視頻征集等競(jìng)賽活動(dòng)中多次獲表彰。一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)，一個(gè)個(gè)榮譽(yù)，從“我學(xué)”到“都學(xué)”，從“點(diǎn)上開花”到“面上結(jié)果”，極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的學(xué)法積極性。

為將法治觸角從機(jī)關(guān)延伸至沿黃社會(huì)，濟(jì)南黃河河務(wù)局致力于做好河地融合新功課，不斷擴(kuò)大黃河保護(hù)治理“朋友圈”。結(jié)合“沿著黃河去普法”主題活動(dòng)，組織開展跨部門、跨區(qū)域的聯(lián)合普法活動(dòng)。開展“法律十進(jìn)”，走進(jìn)學(xué)校講法、進(jìn)入景區(qū)說(shuō)法等特色活動(dòng)打通了普法“最后一公里”。將法治與生態(tài)結(jié)合，打造獨(dú)具濟(jì)南黃河特色的“一軸九區(qū)多節(jié)點(diǎn)”幸福河法治風(fēng)貌帶，建成全面覆蓋沿黃兩岸的法治文化陣地，7處法治廣場(chǎng)被評(píng)為山東省法治文化建設(shè)示范基地和山東省法治宣傳教育基地。涉河項(xiàng)目建設(shè)蓬勃開展，17座跨河橋隧天塹變通途，送法到建設(shè)單位，規(guī)范河道各項(xiàng)開發(fā)利用活動(dòng)，大河岸邊涌滿了護(hù)航母親河的法治力量。

自《黃河保護(hù)法》頒布以來(lái)，濟(jì)南黃河河務(wù)局共出動(dòng)宣傳車207車次，設(shè)立咨詢站75處，舉辦各類法規(guī)考試89次，舉辦法治講座32期，宣傳范圍涉及9個(gè)區(qū)（縣）29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受教育人數(shù)達(dá)296.74萬(wàn)人次。《黃河保護(hù)法》通過(guò)鮮活的形式漸漸走入沿黃群眾心中。

良法善治護(hù)長(zhǎng)河。翻開嶄新的《黃河保護(hù)法》，奮發(fā)進(jìn)取的高昂旋律正在激情奏響，法治護(hù)航的嶄新畫卷正在徐徐展開。

新時(shí)代新征程，濟(jì)南黃河河務(wù)局將錨定“幸福河”目標(biāo)，執(zhí)好“實(shí)干筆”，答好“法治卷”，繪就“河安圖”。