張捷

20世紀(jì)60年代美蘇冷戰(zhàn)期間，美國國防部高級研 究計劃署開發(fā)了阿帕網(wǎng)（ARPAnet），80年代發(fā)展為因特網(wǎng)（Internet）。在被美國為首的西方發(fā)達(dá)國家的嚴(yán)密封鎖下，依靠自力更生、艱苦奮斗的民族自強(qiáng)自立精神，中國在 1958 年研制成功第一臺小型電子管通用計算機(jī)，1960 年發(fā)射成功第一枚探空試驗火箭和自制運(yùn)載火箭；1964 年發(fā)射成功第一枚生物火箭、爆炸成功第一顆原子彈，1965 年研制成功第一臺大型晶體管計算機(jī)；1967 年爆炸成功第一顆氫彈，1970 年發(fā)射成功第一顆人造衛(wèi)星，1974 年研制成功采用集成電路的小型計算機(jī)；1975 年發(fā)射成功第一顆返回式人造衛(wèi)星，1983 年研制成功高速巨型計算機(jī)。國人揚(yáng)眉吐氣，美國和西方震撼！ 1972 年，美國總統(tǒng)尼克松訪華，開啟了中美關(guān)系正?；拇箝T；1973 年，美國不得不退出在中國南大門前打了 12 年、投下 800 萬噸炸彈的越南戰(zhàn)爭。

必須引起重視的是，無論 IPV4 或 IPV6，美國明明知道因特網(wǎng)技術(shù)體系先天不足，且承認(rèn)其單一控制中心框架結(jié)構(gòu)不安全、不穩(wěn)定；單一通信協(xié)議（TCP/IP）及地址資源存在局限性；沒有安全機(jī)制（No security）；沒有質(zhì)量服務(wù)控制（No QoS）；混亂無序、沒有管理（No management）；TCP/IP 結(jié)構(gòu)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)流量激增和路由表急劇膨脹相互作用，嚴(yán)重影響可擴(kuò)張性；為固定終端設(shè)計的技術(shù)架構(gòu)難以支撐日益發(fā)展的移動性；IP 地址的通信體系形成“沙漏”瓶頸，等等，卻非要將因特網(wǎng)作為“互聯(lián)網(wǎng)”強(qiáng)加于中國和世界各國，就是為了有利于美國網(wǎng)絡(luò)空間利益的擴(kuò)張，有利于美國對中國和世界網(wǎng)絡(luò)空間的監(jiān)視和操控，有利于美國隨時利用因特網(wǎng)技術(shù)的缺陷和漏洞打擊、盤剝他國。發(fā)人深省的是，協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)，是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和安全的手段與工具；網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)原則，才是制定協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn)、目的和底線，也是世界各國網(wǎng)絡(luò)空間科技人員創(chuàng)新與創(chuàng)造的前提、基礎(chǔ)和源泉。

美國政府2012年公布的《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》報告序言中，美國前總統(tǒng)奧巴馬坦承：因特網(wǎng)本身無法開啟國際合作的新紀(jì)元；通過因特網(wǎng)連接，美國公司的業(yè)務(wù)可以延伸至全球任何一個地方，為美國民眾創(chuàng)造無以計數(shù)的就業(yè)崗位和機(jī)會；確保對因特網(wǎng)進(jìn)行有效管理，是因特網(wǎng)在國際環(huán)境中獨(dú)樹一幟的重要原因。美國是全球經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)國家。按照美國的技術(shù)壁壘和戰(zhàn)略邏輯，“互聯(lián)網(wǎng)”就是美國擁有知識產(chǎn)權(quán)、控制主權(quán)和保障美國利益安全的“一張網(wǎng)”。為此，美國可謂潛心策劃、精心運(yùn)作、用心良苦。早在 2005 年，德國人就揭露了美國“一張網(wǎng)”剪割世界“羊毛”的伎倆。在歐洲投資 1 歐元，75% 被美國人拿走了，投資回報率只有 7.5‰，而美國在歐洲投資 1 美元，收益是113%。

國人耳熟能詳?shù)摹爸袊ヂ?lián)網(wǎng)”前 20 名企業(yè)巨頭，幾乎清一色地被西方資本主要是美國華爾街資本控股。畢業(yè)于美國加州大學(xué)伯克利分校的日籍韓裔人孫正義領(lǐng)導(dǎo)的軟銀集團(tuán)和美國 IT 跨國公司雅虎，控股阿里巴巴 60% 以上。在納斯達(dá)克上市的南非跨國傳媒企業(yè)米拉德國際控股集團(tuán)是騰訊的第一大股東。美國風(fēng)投公司德豐杰是百度的第一大股東。華爾街風(fēng)云人物朱利安·羅伯森領(lǐng)導(dǎo)的老虎環(huán)球基金、耶魯大學(xué)基金高瓴資本、美國硅谷的紅杉資本等聯(lián)手控股多家國內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)企業(yè)無不被美國公司滲透染指持股，三家主要網(wǎng)絡(luò)招聘公司完全被美日資本絕對控股。海量的中國網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)民信息在外國資本的操盤下長期失控，“中國互聯(lián)網(wǎng)”的網(wǎng)民不僅赤裸裸地袒露在美國因特網(wǎng)全方位射線下，還不得不在美國資本面前束手就范“留下買路錢”。

尼克松在《1999：不戰(zhàn)而勝》一書中明明白白地指出：在軍事遏制的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等條件，誘使社會主義國家“和平演變”；開展“意識形態(tài)競爭”，擴(kuò)散“自由和民主價值觀”，打開社會主義國家的“和平變革之門”。該書最后一章赤裸裸地預(yù)言：“當(dāng)有一天，遙遠(yuǎn)古老的中國年輕人，不再相信他們的歷史傳統(tǒng)和民族的時候，就是美國人不戰(zhàn)而勝的時候！”美國采用軍事高壓、技術(shù)滲透、資本控制、文化侵蝕、外交糾纏等組合拳，早就將網(wǎng)絡(luò)空間作為對中國、俄羅斯、伊朗等“網(wǎng)絡(luò)空間敵人”實施和平演變的主戰(zhàn)場，大力培養(yǎng)、拉攏美國利益的網(wǎng)絡(luò)空間代言人，全方位不遺余力地壓制中國等發(fā)展中國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)和安全的創(chuàng)新與創(chuàng)造。利用 IEEE、IETF 等民間組織單方面制定和提出所謂因特網(wǎng)的“國際標(biāo)準(zhǔn)”，渲染因特網(wǎng)是“國際互聯(lián)網(wǎng)”，是美國一張網(wǎng)網(wǎng)羅天下強(qiáng)權(quán)邏輯的主要推手。

盡管IEEE、IETF 在全球到處發(fā)展會員、組織活動、頒發(fā)獎勵、擴(kuò)大影響，妄圖以民間組織標(biāo)準(zhǔn)取代各國家成員體正式批準(zhǔn)和同意的國際標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合國及世界各國公認(rèn)的“最權(quán)威的綜合性國際標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)”ISO、國際電工協(xié)會 IEC、國際電信聯(lián)盟 ITU-T 并不買賬，堅持按照公正的規(guī)則程序制定與發(fā)布國際網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，提出“革命性全新框架的新一代未來網(wǎng)絡(luò)”認(rèn)識，取代漸進(jìn)改良的“下一代因特網(wǎng)”概念。1992 年，ISO 就開始關(guān)注 IPV9 技術(shù)方案。2007 年以后，ISO/IEC 確認(rèn) IPV6 對于未來網(wǎng)絡(luò)設(shè)計目標(biāo)和基本要求的缺陷、不足和局限性而認(rèn)定 IPV6 出局，委托中國專家預(yù)研未來網(wǎng)絡(luò)的新命名和尋址機(jī)制（互聯(lián)網(wǎng)的核心底層機(jī)制）。2014 年，經(jīng)美國、俄國、中國、加拿大、韓國等國家成員體兩次投票批準(zhǔn)，并征得國際電信聯(lián)盟 ITU-T 大會同意，ISO/IEC 正式發(fā)布《命名與尋址》（ISO/IEC TR 29181-2）和《安全》（ISO/IEC TR 29181-5）未來網(wǎng)絡(luò)國際標(biāo)準(zhǔn)。中國專家們提出的多長度地址、全數(shù)字域名、混合架構(gòu)、先驗證后通信等構(gòu)想具有很強(qiáng)的說服力；中國專家明確指出現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)安全機(jī)制的種種弊病，僅限于一定程度上提高網(wǎng)絡(luò)安全的概率，并不能實質(zhì)性地解決和實現(xiàn)安全保障，必須將傳統(tǒng)的被動安全防御機(jī)制改變?yōu)橹鲃影踩芾頇C(jī)制，建立細(xì)胞級安全防護(hù)體系等科學(xué)論斷，各成員體國家代表都不得不折服。

（作者系著名經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略專家，國務(wù)院發(fā)展研究中心國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所客座研究員）