孫妍

2015—2023年的中央一號(hào)文件提出大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)，并鼓勵(lì)各地開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，發(fā)掘農(nóng)村的多元化價(jià)值。自2016年中央一號(hào)文件明確提出“提升鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力”以來，連續(xù)六年的中央一號(hào)文件都對(duì)中國鄉(xiāng)村的內(nèi)生性發(fā)展提出了明確要求。

“景村融合”的發(fā)展模式是美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)的最佳契合點(diǎn)，是激發(fā)農(nóng)村自身潛力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)力。此外，對(duì)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力的挖掘有利于煥發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部活力，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，對(duì)促進(jìn)我國鄉(xiāng)村振興也有重要現(xiàn)實(shí)意義?；诖?，本文從“景村融合”視角剖析永豐村在產(chǎn)、景、村方面的互動(dòng)與有效融合，挖掘該村的內(nèi)生動(dòng)力，探索“景村融合”內(nèi)生性發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村內(nèi)生性需求與外源性資源的有效結(jié)合，走好鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路。

研究方法

1.文獻(xiàn)分析法

文獻(xiàn)分析法涉及對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的廣泛搜集、精心鑒別、深入整理以及細(xì)致分析，旨在通過這些過程形成對(duì)特定事實(shí)的科學(xué)認(rèn)識(shí)。結(jié)合文獻(xiàn)研究，了解“景村融合”的發(fā)展現(xiàn)狀，明確相關(guān)理論和特色田園鄉(xiāng)村“景村融合”內(nèi)生性發(fā)展的契合關(guān)系，運(yùn)用這些理論指導(dǎo)“景村融合”模式的構(gòu)建，可為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。

2.實(shí)地訪談法

團(tuán)隊(duì)成員計(jì)劃在永豐村進(jìn)行實(shí)地訪問，目標(biāo)調(diào)查對(duì)象將覆蓋整個(gè)永豐村，包括村委會(huì)、村民、園區(qū)負(fù)責(zé)人等。實(shí)地訪談的內(nèi)容包括他們對(duì)“景村融合”及其內(nèi)生性動(dòng)力的了解程度、態(tài)度，休閑旅游業(yè)助力鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)其生產(chǎn)生活的影響以及相關(guān)改進(jìn)建議。

研究對(duì)象簡介

永豐村位于江蘇省丹陽市，共有1200多戶村民。近年來，丹陽市永豐村圍繞鄉(xiāng)村振興主線，因地制宜，引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成特色產(chǎn)業(yè)布局，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力，成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地。

目前，永豐村主要有兩大特色產(chǎn)業(yè)。一是沃野園林，主要培育、種植天鵝絨紫薇精品苗木，擁有基地兩千余畝，沃野園林的紫薇備受國內(nèi)外市場歡迎與認(rèn)可。二是綠舟農(nóng)場，有梨園七百余畝，全部采用日本最先進(jìn)的水平棚架龍干式栽培方式，主打高品質(zhì)翠冠蜜梨。永豐村將特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，逐步形成“景村融合”的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，不僅推動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，壯大了市場主體，拓展了產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還開辟了農(nóng)民增收致富新路徑。

生態(tài)困境

“景村融合”理念強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村自然景觀與村莊發(fā)展應(yīng)和諧共生、相互促進(jìn)。在這種理念下，鄉(xiāng)村的自然環(huán)境不僅是其獨(dú)特的魅力所在，更是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。然而，長期以來的粗放經(jīng)濟(jì)模式對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響。這種經(jīng)濟(jì)模式往往以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取短期經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致鄉(xiāng)村環(huán)境惡化，生態(tài)系統(tǒng)失衡。永豐村在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也存在過度開發(fā)資源的問題，對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的破壞。

監(jiān)管困境

“景村融合”的實(shí)質(zhì)是將旅游資源整合，并充分利用各類有價(jià)值的鄉(xiāng)村旅游資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)各類旅游資源的可持續(xù)發(fā)展，完善的監(jiān)管體系至關(guān)重要，可以確保旅游資源的合理開發(fā)和利用，而永豐村在探尋“景村融合”的道路上缺乏有效監(jiān)管，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無法產(chǎn)生集聚效應(yīng)，收益也欠佳。

產(chǎn)業(yè)困境

“景村融合”是在產(chǎn)、景、村的互動(dòng)中形成的，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的正向發(fā)展也是其模式發(fā)展動(dòng)力之一，但是目前永豐村翠冠梨產(chǎn)品業(yè)態(tài)缺乏創(chuàng)新且產(chǎn)業(yè)鏈有待進(jìn)一步延伸，同時(shí)由于土地和資金配置不合理、基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)的落后以及組織人才體系的不健全等問題，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展也不夠充分。

治理困境

目前，“景村融合”發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)模式以政府為主導(dǎo)，村民被動(dòng)參與，出現(xiàn)了政府包辦、農(nóng)民主體缺位的問題。在決策過程中，村民參與度低，知曉率也不高。同時(shí)，“景村融合”的治理方式也比較傳統(tǒng)，并未大范圍地引進(jìn)數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行改善，村民很難發(fā)揮對(duì)第三方的監(jiān)督作用，途徑不夠便捷，也沒有足夠的保障，導(dǎo)致目前永豐村的鄉(xiāng)村治理面臨諸多阻礙。

內(nèi)外兼顧，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

豐富的自然與社會(huì)資源是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，永豐村應(yīng)該充分發(fā)掘和利用自身的價(jià)值，構(gòu)建完善的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，獲得內(nèi)生動(dòng)力，大力推廣綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)村民價(jià)值觀念與生產(chǎn)模式的根本變革。此外，政府應(yīng)提供政策扶持，引入社會(huì)資本，將農(nóng)民、村集體和社會(huì)各方的資金整合，共同投入鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)和資源深度開發(fā)中，最終形成產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新態(tài)勢。

橫縱聯(lián)動(dòng)，打造“產(chǎn)景村”一體化

永豐村應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，根?jù)總體功能定位，遵循分期開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展的原則，以市場需求為導(dǎo)向，以融合區(qū)域發(fā)展為目標(biāo)，大力發(fā)展其特色農(nóng)林業(yè)，三者互動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)景村一體化發(fā)展的愿景。此外，景觀與產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ镭S村應(yīng)將特色文化的塑造和核心旅游吸引物的打造作為主要內(nèi)容，建設(shè)具有文化特點(diǎn)的旅游景觀，把各種鄉(xiāng)村特色元素注入“景村融合”建設(shè)過程中，挖掘永豐村的內(nèi)在品質(zhì)，以景帶村發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

上下協(xié)同，嵌入特色文化

在發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)的過程中，當(dāng)?shù)卣浞职l(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)展初期要做好頂層設(shè)計(jì)，中期要加強(qiáng)監(jiān)督管理，保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)性與穩(wěn)定性，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟后對(duì)其進(jìn)行宣傳和引導(dǎo)。同時(shí)，要充分發(fā)揮村民和村集體的作用，培育村民的主體意識(shí)，共同挖掘鄉(xiāng)村特色文化內(nèi)涵，打造鄉(xiāng)村特色名片，從實(shí)際出發(fā)，將當(dāng)?shù)氐奶厣幕厍度胛幕a(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升當(dāng)?shù)氐奈幕б婧徒?jīng)濟(jì)效益。

軟硬共治，充分激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力

永豐村應(yīng)大力培養(yǎng)村民自治意識(shí)，讓村民獲得話語權(quán)，建立健全村規(guī)民約，對(duì)村民進(jìn)行崇德向善等優(yōu)秀文化的教育和引導(dǎo)，充分利用社會(huì)資源，動(dòng)員各類農(nóng)村組織協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)部潛力。此外，鄉(xiāng)村治理必須立足法治，切實(shí)保證矛盾與糾紛的處理在法治的軌道內(nèi)進(jìn)行，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的硬性治理，通過建設(shè)法治文化廣場、定期開設(shè)法治小課堂等，營造鄉(xiāng)村良好的法治環(huán)境，從而提升永豐村法治建設(shè)水平。

在當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展不充分的時(shí)代背景下，“景村融合”內(nèi)生性動(dòng)力的挖掘是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇。為響應(yīng)中央一號(hào)文件，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，丹陽市永豐村以特色產(chǎn)業(yè)與自然景觀打造田園鄉(xiāng)村，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供了新視角，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了新的方法論。永豐村的“景村融合”正處于初步探索階段，還存在較多不足之處，為此本文提出“景村融合”內(nèi)生性發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，以期挖掘鄉(xiāng)村自身優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村“產(chǎn)景村”融合發(fā)展，為永豐村在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供新思路。

（作者單位：揚(yáng)州大學(xué)）

基金項(xiàng)目：揚(yáng)州大學(xué)科創(chuàng)基金項(xiàng)目（XCX20230918）