本刊評(píng)論員
未成年人是祖國的未來。對(duì)未成年人的保護(hù)是全社會(huì)的共同責(zé)任,需要多方協(xié)同、共同發(fā)力。其中,法治力量的護(hù)佑是未成年人健康成長(zhǎng)的重要因素。我國關(guān)于未成年人的相關(guān)立法在不斷完善,針對(duì)校園欺凌、青少年網(wǎng)癮、侵害未成年人犯罪等日益突出的社會(huì)問題,我國從多方位、多層次、立體化的保護(hù)格局著眼,聚焦突出問題補(bǔ)齊法律法規(guī)短板,制定新的法律法規(guī),修訂原有法律法條,為保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,提供有力的法治保障,為未成年人織密法治之網(wǎng)。
《中華人民共和國義務(wù)教育法》的頒布標(biāo)志著中國義務(wù)教育的全面法治化,此法旨在提高全民族素質(zhì),培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
《中華人民共和國反家庭暴力法》和《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》的制定與頒布是具有中國特色的未成年人司法保護(hù)體系逐步形成的重要開端,使未成年人生存和發(fā)展的權(quán)利得到了進(jìn)一步法治保障。
《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》從1991年誕生,到2020年第二次修訂,時(shí)間跨越了29年;從72條到132條,從6000多字到16000多字,法條內(nèi)容增加了一倍多。在對(duì)未成年人權(quán)益進(jìn)行保障的同時(shí),明確社會(huì)、學(xué)校、家庭、各級(jí)政府職能部門與司法機(jī)關(guān)的責(zé)任,彰顯出對(duì)未成年人保護(hù)的法律進(jìn)程中又一次重大進(jìn)步?!吨腥A人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》是對(duì)預(yù)防未成人犯罪施行分級(jí)預(yù)防,對(duì)不良行為進(jìn)行干預(yù),對(duì)嚴(yán)重不良行為開展矯治,對(duì)犯罪行為懲處的同時(shí)進(jìn)行幫教。這兩部法律是雙劍合璧,未成年人保護(hù)法著重保護(hù),最大限度地為未成年人的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境,預(yù)防未成年人犯罪法著重預(yù)防努力應(yīng)對(duì),千方百計(jì)采取辦法防止未成年人違法犯罪或者重新犯罪。兩部法律相互支撐、共同發(fā)力為未成年人撐起一方法治的凈土。
《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》是中國第一部專門性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的綜合立法,構(gòu)建出一個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間中的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)共同體(共同體包括家庭、學(xué)校、政府有關(guān)部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以及相關(guān)智能終端的生產(chǎn)者、銷售者等),為未成年人營造出一個(gè)身心健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,保障未成年人的合法權(quán)益,成為未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境保護(hù)的有力法治保障。
除了這些專門有關(guān)保護(hù)未成年人的法律法規(guī)之外,還有刑法、民法典等有關(guān)未成年人的部分。我國有關(guān)未成年人司法保護(hù)的足跡清晰可見,法治之燈長(zhǎng)明,照亮了未成年人的成長(zhǎng)之路。
有了法治的硬核護(hù)航,還需要教育樹人的潤(rùn)物無聲。近些年,學(xué)校、家庭和社會(huì)聯(lián)手采用多渠道、多方式向未成年人開展相關(guān)的普法教育,常態(tài)化開展“法治進(jìn)校園”活動(dòng),開發(fā)適合青少年的法治教育課程等,提高未成年人法治觀念和法律意識(shí),促進(jìn)未成年人自覺尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)其自我保護(hù)能力。外部強(qiáng)調(diào)法治宣傳的作用,內(nèi)在注重思政教育強(qiáng)化于心。思政教育猶如澆花澆根,育人育心,為未成年人種下真善美的種子,重視對(duì)未成年人的心理關(guān)注和輔導(dǎo),塑造健康的生命與價(jià)值觀,幫助未成年人扣好人生第一粒扣子。