馮昭

位于亞歐大陸橋東端，坐落于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“天津經(jīng)開(kāi)區(qū)”），是中國(guó)首批14個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)之一。

這里依托京津，輻射三北，人口密集、城市集中、交通便利、工商業(yè)發(fā)達(dá)。以“21世紀(jì)現(xiàn)代化國(guó)際工業(yè)新城區(qū)”為目標(biāo)，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)致力于塑造與國(guó)際慣例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資環(huán)境，經(jīng)過(guò)40年開(kāi)發(fā)建設(shè)，投資環(huán)境日臻完善，經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅猛增強(qiáng)，已成為在中國(guó)乃至整個(gè)亞洲最具吸引力的科技創(chuàng)新區(qū)域之一。

在商務(wù)部通報(bào)的全國(guó)“國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)”中，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)在1997年至2011年間，連續(xù)15年保持排名第一。

“一區(qū)十園”孕育渤海灣畔的明珠

1984年12月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)在位于天津市區(qū)以東40公里、渤海灣西側(cè)的開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)正式成立。1986年8月，鄧小平到天津經(jīng)開(kāi)區(qū)視察，并為其題詞：“開(kāi)發(fā)區(qū)大有希望”。

10年后，天津市政府批準(zhǔn)天津經(jīng)開(kāi)區(qū)建立了逸仙科學(xué)工業(yè)園、微電子工業(yè)區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)。隨著上述園區(qū)的相繼建成，自1997年起，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合發(fā)展水平在國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)中持續(xù)保持領(lǐng)先。

2003年至2004年，天津市政府、國(guó)務(wù)院先后批準(zhǔn)天津經(jīng)開(kāi)區(qū)擴(kuò)大規(guī)劃范圍，使區(qū)域范圍擴(kuò)至開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)，并在2008年成為首批國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。

2009年，天津市委、市政府正式批準(zhǔn)天津經(jīng)開(kāi)區(qū)履行南港工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理職能；兩年后，天津市濱海新區(qū)政府批準(zhǔn)，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)行使泰達(dá)慧谷行政管理權(quán)，后來(lái)，泰達(dá)慧谷被天津經(jīng)開(kāi)區(qū)并入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)。

2012年，天津市政府批準(zhǔn)，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)行使南部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)行政管理權(quán)。第二年，天津市濱海新區(qū)政府批準(zhǔn)，將北塘經(jīng)濟(jì)區(qū)劃歸天津經(jīng)開(kāi)區(qū)，更名為北塘企業(yè)總部園區(qū)，該園區(qū)在2016年升級(jí)為濱?！嘘P(guān)村科技園。

2017年12月，天津?yàn)I海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)并入天津經(jīng)開(kāi)區(qū)，至此，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)初步形成“一區(qū)十園”，即開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)、濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、濱?！嘘P(guān)村科技園、天津南港工業(yè)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)、逸仙科學(xué)工業(yè)園、微電子工業(yè)區(qū)、南部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、一汽—大眾華北基地等10個(gè)園區(qū)的發(fā)展格局。

2020年12月，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)被確定為“綠色產(chǎn)業(yè)示范基地”，并于2022年3月入選第十批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（生物醫(yī)藥）。目前，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)還成為汽車、電子信息、石油化工等行業(yè)的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。

作為“一帶一路”海陸交匯點(diǎn)和服務(wù)全面對(duì)外開(kāi)放的國(guó)際樞紐港，天津港則陸續(xù)打通“天津港—中亞”國(guó)際聯(lián)運(yùn)直達(dá)班列等44條海鐵聯(lián)運(yùn)通道。

十五連冠托起“4+1”產(chǎn)業(yè)格局

截至2022年底，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)引進(jìn)97個(gè)國(guó)家和地區(qū)外資項(xiàng)目6416個(gè)，累計(jì)實(shí)際使用外資682.81億美元，其中117個(gè)《財(cái)富》世界500強(qiáng)跨國(guó)公司投資項(xiàng)目532個(gè)；內(nèi)資企業(yè)注冊(cè)累計(jì)達(dá)6.26萬(wàn)家，注冊(cè)資本達(dá)2.3萬(wàn)億元。

目前，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)的10個(gè)園區(qū)，已形成“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)格局，包括汽車及高端裝備、新一代信息技術(shù)兩個(gè)千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，化工新材料、醫(yī)藥健康兩個(gè)500億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及以產(chǎn)業(yè)金融、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字創(chuàng)意、智慧物流等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

開(kāi)發(fā)區(qū)東區(qū)定位為先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和科技研發(fā)轉(zhuǎn)化基地，國(guó)際化、現(xiàn)代化、生態(tài)化的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)和新興城市綜合體。

逸仙科學(xué)工業(yè)園聚焦高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力開(kāi)展醫(yī)療器械優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的孵化培育和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展健康養(yǎng)老、康養(yǎng)地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。

微電子工業(yè)區(qū)有三個(gè)公寓組團(tuán)，可容納2.5萬(wàn)人；現(xiàn)有企業(yè)包括三星系生產(chǎn)型企業(yè)天津三星視界移動(dòng)有限公司、天津三星LED有限公司等。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展零部件產(chǎn)業(yè)，建設(shè)集先進(jìn)制造和研發(fā)轉(zhuǎn)化于一體的智能汽車小鎮(zhèn)，打造綠色生態(tài)的新型智能制造示范園。

開(kāi)發(fā)區(qū)西區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化，打造生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)園、原料藥生產(chǎn)基地；助力打造天津汽車城。其中，富聯(lián)精密、大眾變速器、三星電機(jī)、富聯(lián)云計(jì)算、維斯塔斯等5家企業(yè)產(chǎn)值超百億元。

南港工業(yè)區(qū)形成供電、供水、燃?xì)狻⒐I(yè)氣體“雙源”保障格局，具備8萬(wàn)噸/日地表水供應(yīng)、2000噸/小時(shí)蒸汽供應(yīng)、18億立方米/年天然氣供應(yīng)、4.5萬(wàn)噸/日污水處理、23.8萬(wàn)噸/年固廢處置、15萬(wàn)噸/日海水淡化供應(yīng)能力。

南部新興產(chǎn)業(yè)區(qū)定位為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)及相關(guān)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目預(yù)留用地；一汽—大眾華北基地重點(diǎn)發(fā)展高端乘用車及配套零部件制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車研發(fā)測(cè)試、汽車文旅產(chǎn)業(yè)，以及車路協(xié)同和自動(dòng)駕駛技術(shù)。

2016年9月，北京市人民政府和天津市人民政府合作，共建天津?yàn)I?！嘘P(guān)村科技園。其中，新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目濱海—中關(guān)村北塘灣數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園占地25.1萬(wàn)平方米，一期預(yù)計(jì)2024年6月完成產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)。

濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)是中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融標(biāo)志區(qū)、國(guó)家首批雙創(chuàng)示范基地、全國(guó)首批產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市（區(qū)）、APEC低碳示范城鎮(zhèn)，現(xiàn)有持牌金融機(jī)構(gòu)158家，基金資管企業(yè)1500家。

2023年1月，商務(wù)部通報(bào)了“2011年度國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評(píng)價(jià)”結(jié)果。在這份以中國(guó)90個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為樣本，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境等五個(gè)方面的評(píng)價(jià)中，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合發(fā)展水平以727.6分排名第一，斬獲該項(xiàng)評(píng)比的“十五連冠”。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

目前，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)已有3300多家外商投資企業(yè)落戶，投資總額超過(guò)150億美元。以摩托羅拉、雀巢、SEW、諾和諾德等跨國(guó)企業(yè)為代表，形成了電子通信、食品、機(jī)械、生物醫(yī)藥四大支柱產(chǎn)業(yè)，成為天津市重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在聯(lián)合國(guó)工業(yè)開(kāi)發(fā)組織評(píng)選的100個(gè)工業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)中，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)榜上有名。

以“21世紀(jì)亞洲最大、中國(guó)最好的現(xiàn)代化工業(yè)區(qū)”為目標(biāo)，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)“第二次創(chuàng)業(yè)”的序曲已經(jīng)奏響。

今年4月，全國(guó)首個(gè)多元共建系統(tǒng)集成涉企服務(wù)綜合體——天津經(jīng)開(kāi)區(qū)迎商中心揭牌成立，進(jìn)一步豐富涉企全生命周期服務(wù)職能，整合各類服務(wù)資源，提供線上線下一口、一站、一條龍兜底服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

天津經(jīng)開(kāi)區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室副主任寧巍介紹，迎商中心集合了政府端、企業(yè)端、市場(chǎng)端資源力量，在原有政務(wù)服務(wù)中心智能及載體空間基礎(chǔ)上，升級(jí)打造多功能服務(wù)綜合體。

“迎商中心集宣傳展示、招商引資、政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)交流、訴求響應(yīng)六大功能為一體，全力將‘政府有什么給什么變‘企業(yè)要什么給什么，打造經(jīng)開(kāi)區(qū)統(tǒng)一的‘迎商入口和‘暖商營(yíng)地?！睂幬∨e例，迎商中心能為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供全生命周期服務(wù)指引，為小微企業(yè)、初創(chuàng)項(xiàng)目提供保姆式落地服務(wù)。

此外，迎商中心還聯(lián)合中國(guó)郵政濱海分公司、泰達(dá)發(fā)展公司共建了政郵企創(chuàng)新合作示范區(qū)，提供智慧化全自助的政務(wù)服務(wù)。隨著服務(wù)功能和開(kāi)放水平不斷提升，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境使其對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的吸引力日益增強(qiáng)。

今年3月，一汽—大眾天津分公司新車型技術(shù)改造項(xiàng)目竣工，建成后將提升一汽—大眾華北基地基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，打造產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；隨后，諾和諾德投資約40億元的無(wú)菌制劑擴(kuò)建項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，成為諾和諾德中國(guó)成立30周年來(lái)又一重要里程碑。

2024年，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)還將加快推動(dòng)恒河碳五碳九、三峽海上風(fēng)電等總投資370億元的64個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工；全面提速渤化二期、優(yōu)諾金生物工程等總投資1900億元的141個(gè)項(xiàng)目建設(shè)；確保大乙烯、鴻圖智能制造等總投資502億元的48個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)完工或投產(chǎn)，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元左右。

此外，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)累計(jì)有國(guó)家級(jí)綠色工廠30家，國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)12家，天津市綠色工廠64家。

天津經(jīng)開(kāi)區(qū)黨委書記、管委會(huì)主任洪世聰表示，天津經(jīng)開(kāi)區(qū)著力在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上善作善成，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，大力促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加速產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。