鄭茂典

1993年，對于安徽蕪湖來說，是意義非凡的一年。4月，國務院在安徽蕪湖城北劃定了10平方公里的地域，設立了經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（以下簡稱“蕪湖經(jīng)開區(qū)”）被正式批準為國家級開發(fā)區(qū)，成為安徽省和中部地區(qū)非省會城市第一個國家級開發(fā)區(qū)。自此，蕪湖經(jīng)開區(qū)逐步確立了全市“經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場、項目建設主陣地”的地位。

1993年的蕪湖城北，除了城中村之外，就是一片又一片的荒地，所見之處皆荒涼。正是在這一片荒涼之中，蕪湖經(jīng)開區(qū)破土而出，蕪湖經(jīng)開區(qū)的故事，也就此鋪開。從建區(qū)之初的0.5平方公里，擴展到今天管理面積138.28平方公里；從地區(qū)生產(chǎn)總值不到8億元的城北“邊緣一角”，到如今一躍成為地區(qū)生產(chǎn)總值超654億元的國家級開發(fā)區(qū)；從開放創(chuàng)新的“探路者”，到引領潮流的“示范區(qū)”，經(jīng)歷30余年披荊斬棘、蓬勃發(fā)展，蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以最具說服力的實踐，證明著“篳路藍縷啟山林”的創(chuàng)業(yè)之路。

從“城北一隅”到“經(jīng)濟強區(qū)”

20世紀90年代，改革的浪潮席卷中華大地。1990年，國務院宣布開發(fā)開放浦東；次年，蕪湖港被批準對外輪開放；1992年，國務院設五個城市為第一批沿江開放城市，蕪湖位列其中。在這樣的時代背景下，蕪湖市委、市政府審時度勢、高瞻遠矚，蕪湖經(jīng)開區(qū)的墾荒者們胸懷著對黨和事業(yè)的無限忠誠，肩負著對城市和人民的高度負責，承載著富民強區(qū)的希望和夢想，以敢為人先的精神和超乎尋常的毅力推進開發(fā)區(qū)建設發(fā)展各項工作。

蕪湖經(jīng)開區(qū)歷盡艱難揭牌后，工作重心開始轉移，進入招商引資與基礎設施建設并重的軌道。一方面，四面出擊、八方招引，拓寬招商渠道，提高項目投資規(guī)模和技術水平；另一方面，堅持以工業(yè)企業(yè)為主，以大項目支撐，以科技進步興區(qū)。在這一理念指導下，蕪湖經(jīng)開區(qū)發(fā)展迅速，1997年隨著正大、臺塑、一汽、VDO、可耐福、川崎重工、西門子等一大批項目入駐，初步形成了蕪湖經(jīng)開區(qū)在21世紀初的三大產(chǎn)業(yè)集群——汽車制造及其零部件、新型建材、電子電器。經(jīng)開區(qū)及時調(diào)整步伐，把招商與選商相結合，很快，奇瑞、美的聯(lián)袂而來，為蕪湖經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，帶來了新的引擎。

從“產(chǎn)業(yè)單一”到“百花齊放”

和全國其他經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一樣，設立之初，蕪湖也是挑戰(zhàn)和機遇并存。比如，土地資源雖然寬裕，但經(jīng)濟實力捉襟見肘。再比如，企業(yè)雖然與日俱增，但產(chǎn)業(yè)結構過于單一。1993年建區(qū)之初，蕪湖經(jīng)開區(qū)招商引資定位主要是汽車電子產(chǎn)業(yè)，1995年實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值僅為6.3億元，固定資產(chǎn)投資僅有2.5億元。

30余年來，蕪湖經(jīng)開區(qū)不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，換擋提速，轉型升級，實現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。如今，蕪湖經(jīng)開區(qū)“6+1”產(chǎn)業(yè)體系集聚發(fā)展，呈現(xiàn)出以“新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能家電、新材料”三大支柱產(chǎn)業(yè)為主，新型顯示、光伏新能源、軌道交通裝備三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展齊頭并進的發(fā)展格局。奇瑞、美的、楚江、海螺、信義、隆基、長信、三安、伯特利、瑞鵠、富春、中車等一批世界500強、中國500強、上市公司和行業(yè)龍頭企業(yè)在蕪湖經(jīng)開區(qū)落戶發(fā)展，大陸電子、江森日立、馬瑞利、緯湃電子、龐貝捷等160余家外資企業(yè)在蕪湖經(jīng)開區(qū)投資興業(yè)。

目前，共招引培育各類市場主體1.3萬余家，其中，境外世界500強投資企業(yè)31家、上市公司投資企業(yè)80家、本土上市公司12家、高新技術企業(yè)274家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超300家，常住和外來就業(yè)人口超20萬人。2022年蕪湖經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值654.7億元，是1995年的82倍。進出口總額從1995年的0.3億美元增長到2022年的83.3億美元，是1995年的277倍。

從“廠房林立”到“產(chǎn)城融合”

走進蕪湖經(jīng)開區(qū)，這里產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)林立，大小車輛在企業(yè)廠房間穿行，項目工地上機器隆隆作響，銀湖公園的跑道上人來人往，銀湖星悅商圈行人熙熙攘攘……在產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，蕪湖經(jīng)開區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展也取得顯著成效。以城北為原點，帶動城東、沈巷片區(qū)兩翼協(xié)同發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，蕪湖經(jīng)開區(qū)全面打造投資環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟活力迸發(fā)、產(chǎn)城融合發(fā)展的現(xiàn)代化開發(fā)區(qū)。自建區(qū)以來，蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)始終堅持經(jīng)濟發(fā)展與改善民生同頻共振、互融互促，不斷加強教育醫(yī)療等公共服務設施配套，完善路網(wǎng)橋梁、地下管廊等城市基礎設施，用心打造好“城市一刻鐘生活圈”。

位于蕪湖經(jīng)開區(qū)銀湖北路50號的通全青年創(chuàng)業(yè)園，聚集著130多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，涉及領域較多，有電子商務、人力資源，也有汽車設計和咨詢服務，但不論哪一家，都承載著一個個青年人在蕪湖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的夢想。目前，通全青年創(chuàng)業(yè)園已成為國家級孵化示范基地，累計孵化企業(yè)300多家，推動再就業(yè)3000多人。

近年來，蕪湖經(jīng)開區(qū)始終堅持把人民群眾獲得感作為檢驗發(fā)展成效的標準，在環(huán)境、教育、醫(yī)療等事關民生福祉的大事小情上持續(xù)發(fā)力，讓發(fā)展成果更好惠及廣大人民。12所中小學、9所公辦幼兒園集團化辦學覆蓋率達100%；44家醫(yī)療機構，年均開展基本醫(yī)療服務超10萬人次。不僅如此，累計投入近百億元，建公園、修道路、改水域，人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

從“暖心經(jīng)開”到“逐夢經(jīng)開”

2024年，蕪湖經(jīng)開區(qū)奮進在中國式現(xiàn)代化的新征程上，按照安徽省委省政府工作部署，對照蕪湖市委、市政府提出的“聚焦高質(zhì)量、沖刺八千億、建成副中心”奮斗目標。蕪湖經(jīng)開區(qū)提出，從現(xiàn)在起到2027年，要全力打造“四個經(jīng)開”。“四個經(jīng)開”涵蓋了經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各方面——全力打造經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)興旺的“活力經(jīng)開”，點燃高質(zhì)量發(fā)展新引擎。以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈“四鏈協(xié)同”為核心，全力支持以奇瑞為龍頭的汽車產(chǎn)業(yè)鏈、以美的為龍頭的家電產(chǎn)業(yè)鏈、以信義為龍頭的光伏產(chǎn)業(yè)鏈、以楚江為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)鏈、以長信為龍頭的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈、以中車為龍頭的軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展，努力實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值超1500億元、工業(yè)總產(chǎn)值超5000億元、進出口總額超200億元，將新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車打造成世界級產(chǎn)業(yè)集群，將智能家電、新材料打造成國家級產(chǎn)業(yè)集群，將光伏新能源、新型顯示、軌道交通裝備打造成長三角具有引領性的產(chǎn)業(yè)集群，力爭使蕪湖經(jīng)開區(qū)在商務部綜合考核排名進入全國前10強。

全力打造創(chuàng)新驅(qū)動、人才集聚的“科創(chuàng)經(jīng)開”，構筑開發(fā)開放新高地。加快搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革制高點，盤活規(guī)劃1萬畝產(chǎn)業(yè)用地、設立100億元產(chǎn)業(yè)基金池、建設300萬平方米產(chǎn)業(yè)加速器，高標準建設城市科創(chuàng)走廊，建成國家級研發(fā)平臺30個以上、省級研發(fā)平臺200個以上，培育高新技術企業(yè)500家以上，大力引進領軍人才、海外人才和高層次人才，新引進大學學歷及以上人才10萬人，常住和外來就業(yè)人口向30萬人邁進，加快建設人才集聚新高地。

全力打造業(yè)態(tài)豐富、生態(tài)優(yōu)美的“品質(zhì)經(jīng)開”，打造產(chǎn)城融合新典范。以城市更新為契機，依托鳳鳴湖、銀湖、蜻蜓湖和天門山、龍山資源稟賦，通過騰籠換鳥、盤整村級工業(yè)園，拓展發(fā)展新空間，打造汽車電子、智能家電、綠色新能源、新型顯示特色產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和總部經(jīng)濟，建設完善一批高端商業(yè)商務設施，規(guī)劃建設國際社區(qū)，以國際水準布局教育醫(yī)療商務資源，不斷優(yōu)化區(qū)域生態(tài)和人居環(huán)境，將“三湖”區(qū)域高標準建設成為城市綠色生態(tài)曼谷。

2024年初，商務部公布2023年國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價結果，蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)綜合排名位居全國第20，中部地區(qū)排名第二。

從1993年到2024年，蕪湖經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)從最初的0.5平方公里起步區(qū)，已經(jīng)成長為管理面積138.28平方公里、常住和就業(yè)人口超過20萬人的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城。一代代經(jīng)開區(qū)的建設者和經(jīng)開區(qū)的企業(yè)懷揣夢想，砥礪前行，以持續(xù)增強的創(chuàng)新能力為動力，將曾經(jīng)的荒蕪之地轉變?yōu)槌錆M活力的熱土，將藍圖規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實的佳話。