人民至上

編者按：為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“要把治理淮河的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好”的重要指示精神，把治淮優(yōu)秀傳統(tǒng)傳承好、弘揚(yáng)好，淮委面向全委及流域各省征集治淮精神表述，經(jīng)篩選、凝練，形成“人民至上、系統(tǒng)治理、求實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、艱苦奮斗”的治淮精神?！吨位础冯s志將陸續(xù)推出“治淮精神闡釋”專題，對治淮精神進(jìn)行總結(jié)、闡釋，以從中汲取精神之源、凝聚奮進(jìn)力量。

人民至上是治淮人最鮮明的政治品格，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治淮攻堅(jiān)克難、不斷發(fā)展的紅色基因、價(jià)值底色，是治淮事業(yè)走過光輝歷程、取得偉大成就、積累寶貴經(jīng)驗(yàn)的動(dòng)力之源、活力之源、奮斗之源。70 多年來，治淮始終堅(jiān)持為了人民、依靠人民、造福人民，從“肆虐兩岸”到“安瀾萬家”，從“人水之爭”到“人水和諧”，流域政通人和、民安物阜，滄海巨變是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的，浸潤著熱血與汗水，凝聚著智慧與力量，書寫著治水強(qiáng)國、興水富民的不朽篇章。

人民至上，就是堅(jiān)持治淮為了人民。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命。新中國成立以來70 多年的治淮史，就是一部黨踐行初心使命的歷史，就是一部黨和人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。面對1950 年淮河流域特大洪澇災(zāi)害，毛澤東主席64 天連續(xù)4 次對淮河治理作出批示。“早日勘測，早日做好計(jì)劃，早日開工”，4 次批示不到300 字，卻一次比一次迫切，充分表明了毛主席根治淮河日益堅(jiān)定的決心，凝聚著開國領(lǐng)袖關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、與群眾患難與共的無盡深情。在新中國成立后的歷次規(guī)劃中，黨的初心使命一目了然：蓄水、排澇、泄洪、灌溉、通航、發(fā)電，無一不是為了人民。因?yàn)闉榱巳嗣瘢拍苄?、泄由理而不由?quán)，才能實(shí)施周恩來總理定下的“河南上游，以蓄為主；安徽中游，泄蓄兼施；江蘇下游，以泄為主、蓄為輔”的治水大局。70 多年來，治淮始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨，始終著眼于把解決好涉及人民群眾切身利益的水憂、水患、水難、水盼問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證了治淮工作沿著正確的道路前進(jìn)。特別是黨的十八大以來，我們堅(jiān)持習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路和關(guān)于治水重要論述精神，統(tǒng)籌淮河保護(hù)治理長遠(yuǎn)發(fā)展和流域人民現(xiàn)實(shí)需要，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，完善防洪工程體系，優(yōu)化水資源配置，下大力氣解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的涉水利益問題，安排近40 萬行蓄洪區(qū)及灘區(qū)居民逐步遷至安全區(qū)，解決180 萬貧困人口飲水安全問題，提升5000 多萬農(nóng)村人口供水保障水平，形成了保障民生、服務(wù)民生、改善民生、惠及民生的水利發(fā)展格局。

人民至上，就是堅(jiān)持治淮依靠人民。人民是歷史的創(chuàng)造者，是真正的英雄。70 多年治淮史，就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷創(chuàng)新創(chuàng)造的歷史，就是一部黨領(lǐng)導(dǎo)人民勇于追夢圓夢的歷史。新中國成立伊始，在“一定要把淮河修好”的偉大號召下，一批批干部、專家和學(xué)者從全國各地奔向淮河兩岸，一批批大學(xué)生從華東地區(qū)高等院校奔向治淮一線；人民解放軍兩個(gè)師放下鋼槍，摘掉領(lǐng)章帽徽，開到機(jī)聲隆隆的治淮工地；豫皖蘇三省人民像參加抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭一樣積極參與治淮，開始了改天換地、重造河山的治淮壯舉。因?yàn)橐揽咳嗣?，才有了來自全國各地十幾萬名民工用不到10 個(gè)月時(shí)間就建成放水，創(chuàng)造了新中國水利建設(shè)史上奇跡的三河閘建設(shè)故事；才有了建設(shè)者們肩挑手抬，以鐵鍬、十字鎬、獨(dú)輪車等原始工具大干4 億個(gè)工日，建成橫跨江淮、溝通淠史杭三河、造福皖豫兩省的淠史杭灌區(qū)的奮戰(zhàn)歷史。70 多年來，治淮始終堅(jiān)持站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望，培養(yǎng)了一批能打硬仗的水利建設(shè)隊(duì)伍，特別是在治淮實(shí)踐中誕生的“佛子嶺大學(xué)”，成為新中國第一批現(xiàn)代壩工英才成長的搖籃。70 多年來，治淮始終堅(jiān)持尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧，創(chuàng)造了一項(xiàng)又一項(xiàng)享譽(yù)海內(nèi)外的治水奇跡，建成了氣勢恢宏的大別山水庫群，創(chuàng)造了中國第一座連拱壩、第一座大頭壩、第一座自行設(shè)計(jì)的重力拱壩等一系列首創(chuàng)性成果。改革開放特別是黨的十八大以來，流域多次規(guī)劃、水文預(yù)測預(yù)報(bào)，都是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，新時(shí)代科技創(chuàng)新、數(shù)字孿生淮河建設(shè)等一系列新思路、新成果、新經(jīng)驗(yàn)，更是為淮河保護(hù)治理插上了現(xiàn)代化的翅膀。

人民至上，就是堅(jiān)持治淮造福人民。時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。70 多年治淮史，就是一部黨對人民福祉孜孜以求和長遠(yuǎn)謀劃的歷史，就是一部繪就人民滿意時(shí)代答卷的歷史。曾經(jīng)，頻發(fā)的水旱災(zāi)害給淮河流域人民帶來深重災(zāi)難，從14 世紀(jì)至19 世紀(jì)的500 年間，發(fā)生了較大水災(zāi)350 次，嚴(yán)重旱災(zāi)280 多次。面對淮河災(zāi)害的長期性、復(fù)雜性和嚴(yán)重性，根治淮河成為新中國成立初期黨的重要?dú)v史使命。70 多年來，治淮始終秉持“執(zhí)政為民”的基本理念，堅(jiān)持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，興利除弊，有序統(tǒng)籌，科學(xué)施工，取得了淮河保護(hù)治理的一場又一場勝利，徹底扭轉(zhuǎn)了淮河流域“大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，無雨旱災(zāi)”的落后面貌，基本建成了比較完善的防洪除澇減災(zāi)體系和水資源綜合開發(fā)利用工程體系，水安全和水資源保障能力基本滿足經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需求。當(dāng)水清岸綠、魚翔淺底成為常態(tài)，當(dāng)開窗見景、出門見綠變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，當(dāng)生態(tài)旅游、綠色產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，在探索實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)淮河、淮河造福人民”良性循環(huán)進(jìn)程中，流域人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提高。

江山就是人民、人民就是江山。一切為了人民、緊緊依靠人民、不斷造福人民，是70 多年淮河保護(hù)治理的發(fā)展邏輯和勝利密碼。新時(shí)代新征程，治淮人將繼續(xù)堅(jiān)持人民至上，和人民心往一處想、勁往一處使，以擊鼓催征、奮楫揚(yáng)帆的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，以鍥而不舍、馳而不息的堅(jiān)韌與執(zhí)著，心懷“國之大者”，努力實(shí)現(xiàn)新階段淮河保護(hù)治理高質(zhì)量發(fā)展，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的歷史偉業(yè)中譜寫壯美淮河的嶄新篇章