潘麗華 王莉莉
(1 郴州職業(yè)技術學院 湖南 郴州 423000; 2 郴州開放大學 湖南 郴州 423000)
隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,不僅需要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,還需要關注鄉(xiāng)村社會、文化和生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略包括了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效和生活富裕五個方面,這五個方面相互交織,共同推動著鄉(xiāng)村的復興。然而,要實現(xiàn)這一宏偉目標,必須培養(yǎng)和提升農(nóng)村居民的核心素養(yǎng)。高素質(zhì)農(nóng)民不僅具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,還具備經(jīng)營管理能力,具有環(huán)保意識、道德倫理、法律意識和參政素養(yǎng)。這些素養(yǎng)不僅幫助農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,還有助于構建更加文明、和諧、可持續(xù)的農(nóng)村社會。
1.1 鄉(xiāng)村振興目標。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為中國當代發(fā)展的核心戰(zhàn)略,旨在實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。該戰(zhàn)略強調(diào)了農(nóng)村的重要性,以及農(nóng)村地區(qū)在維護社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展方面的使命。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略關注的不僅僅是經(jīng)濟增長,還包括生態(tài)環(huán)境保護、社會文明建設、農(nóng)村治理和基層民主建設等多個領域。
1.2 鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵。第一,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心,其主要目標是推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和提高農(nóng)民收入。主要包括推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展;提供農(nóng)村企業(yè)家培訓,提高農(nóng)民的經(jīng)營管理能力;提供金融支持,鼓勵創(chuàng)業(yè)和農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。第二,生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方面,其目標是實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展。主要包括推廣可持續(xù)農(nóng)業(yè)實踐,降低農(nóng)業(yè)對環(huán)境的影響;提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識,鼓勵環(huán)保行為;倡導農(nóng)村社區(qū)的道德倫理和社會責任感。第三,鄉(xiāng)風文明方面關注的是鄉(xiāng)村社區(qū)的文明建設和社會和諧。主要包括強調(diào)農(nóng)村社區(qū)的思想道德修養(yǎng),推動文明行為和互助合作;鼓勵農(nóng)村社區(qū)的民主決策和民主管理,增強基層自治和治理能力。第四,治理有效是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵方面,旨在改善農(nóng)村的治理體系和基層民主建設。主要包括提高農(nóng)民的法律意識,確保農(nóng)民了解并遵守相關法規(guī);鼓勵農(nóng)民參與基層治理和政府決策,提高參政素養(yǎng)。第五,生活富裕方面的目標是提高農(nóng)民的生活水平和福祉。主要包括提高農(nóng)民的經(jīng)營管理能力,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的效率;推廣科技和文化素養(yǎng),提高生活質(zhì)量。
2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能。高素質(zhì)農(nóng)民應當具備廣泛的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能,以有效地管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。高素質(zhì)農(nóng)民需要了解并應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,如精準農(nóng)業(yè)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)和生物技術,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。同時高素質(zhì)農(nóng)民應精通作物種植、畜牧養(yǎng)殖和漁業(yè)管理的最佳實踐方案,包括肥料管理、疾病控制和良種選育;確保產(chǎn)品符合食品安全標準,并知曉采取適當?shù)拇胧┮詼p少食品污染風險。
2.2 經(jīng)營管理能力。高素質(zhì)農(nóng)民需要具備出色的經(jīng)營管理能力,以使農(nóng)業(yè)企業(yè)保持競爭力。具體能力為有效管理農(nóng)村企業(yè)(包括農(nóng)場、合作社和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)),包括財務管理、資源規(guī)劃和市場定位。高素質(zhì)農(nóng)民需要能夠有效地管理農(nóng)業(yè)投資和預算,以降低經(jīng)濟風險并實現(xiàn)財務穩(wěn)定;應當了解市場需求和趨勢,制定農(nóng)產(chǎn)品銷售策略,以提高產(chǎn)品的市場競爭力。
2.3 環(huán)保意識。高素質(zhì)農(nóng)民必須具備強烈的環(huán)保意識,旨在保護環(huán)境并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。高素質(zhì)農(nóng)民需要采用可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術,減少不當農(nóng)業(yè)技術對環(huán)境的不良影響,包括土壤和水資源的保護、有機農(nóng)業(yè)和農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)管理。高素質(zhì)農(nóng)民應關心土地、水資源和生態(tài)系統(tǒng)的保護,避免過度開發(fā),促進生態(tài)平衡;采取環(huán)保措施,妥善處理農(nóng)業(yè)廢物,如農(nóng)藥殘留物和養(yǎng)殖廢水,以推動資源循環(huán)利用,減少污染。
2.4 道德倫理。高素質(zhì)農(nóng)民需具備良好的道德倫理,以維護社會和諧和農(nóng)村社區(qū)的文明建設。高素質(zhì)農(nóng)民應遵守法律法規(guī),尊重契約,維護商業(yè)道德,避免失信和欺詐行為;應積極參與社區(qū)和社會活動,參與慈善和公益事業(yè),關心農(nóng)村社會的發(fā)展;應傳承和弘揚農(nóng)村社區(qū)的傳統(tǒng)倫理和價值觀,如尊敬老人、尊重教育和互助合作。
2.5 法律意識。高素質(zhì)農(nóng)民應具備法律意識,以保障自身的合法權益和經(jīng)營活動的合法性;高素質(zhì)農(nóng)民需要了解土地法、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村合同管理制度等法律法規(guī),以確保自身的土地權、經(jīng)營權和財產(chǎn)權合法;應遵守商業(yè)法律規(guī)定,合法經(jīng)營農(nóng)村企業(yè),包括企業(yè)注冊、稅收遵守和貿(mào)易法規(guī);高素質(zhì)農(nóng)民應懂得通過法律手段維護個人合法權益,包括土地權益和勞動權益。
2.6 參政素養(yǎng)。高素質(zhì)農(nóng)民應具備參政素養(yǎng),以參與決策和政治活動,維護自身權益;應積極參與村莊和社區(qū)事務,參與基層治理和決策,以確保個人利益得到充分考慮;應參與選舉、政治活動和政府決策,維護自身權益和推動政策變革;應熟悉國家和地方政策,以便更好地參與政治活動,并推動政策的制定和執(zhí)行。
3.1 產(chǎn)業(yè)興旺與素質(zhì)提升。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心之一,涉及到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的推動。高素質(zhì)農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著關鍵作用,其需要具備先進的農(nóng)業(yè)技能和經(jīng)營管理能力,以提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。高素質(zhì)農(nóng)民的科技文化素養(yǎng)和經(jīng)營管理能力提升將直接促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的興旺,農(nóng)民個人也能夠更好地適應市場需求,使用創(chuàng)新技術,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,從而為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
3.2 生態(tài)宜居與素質(zhì)提升。生態(tài)宜居關注農(nóng)村環(huán)境的改善和生活質(zhì)量的提高。高素質(zhì)農(nóng)民應具備生態(tài)環(huán)保意識,以保護農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)。自身的生活方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式應與自然和諧共存。高素質(zhì)農(nóng)民的生態(tài)環(huán)保意識提升有助于減少環(huán)境污染、土地退化和資源浪費。農(nóng)民可采取可持續(xù)的農(nóng)業(yè)實踐,減少化學農(nóng)藥的使用,保護水資源,提高土地的肥力,從而使農(nóng)村地區(qū)更宜居。
3.3 鄉(xiāng)風文明與素質(zhì)提升。鄉(xiāng)風文明涉及社會文化和農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。高素質(zhì)農(nóng)民需要具備思想道德修養(yǎng),以維護社會和諧,促進鄉(xiāng)風文明。高素質(zhì)農(nóng)民在鄉(xiāng)風文明的建設中發(fā)揮示范作用,個人思想道德修養(yǎng)和社會責任感的提升有助于解決社會問題,促進社區(qū)的團結、和諧,傳承鄉(xiāng)村文化。
3.4 治理有效與素質(zhì)提升。治理有效涉及村莊和社區(qū)的良好管理和決策過程。高素質(zhì)農(nóng)民需要具備法律意識和參政素養(yǎng),以更好地參與基層治理。高素質(zhì)農(nóng)民的法律意識和參政素養(yǎng)的提升將增強自身的政治參與意識,參與村莊選舉、項目管理和決策,爭取自身權益,促進有效治理。
3.5 生活富裕與素質(zhì)提升。生活富裕涉及農(nóng)村居民的生活水平提高。高素質(zhì)農(nóng)民可通過提高經(jīng)營管理能力和科學文化素養(yǎng),增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值,提高收入水平。高素質(zhì)農(nóng)民的經(jīng)營管理能力和科學文化素養(yǎng)提升將有助于提高農(nóng)村居民的收入水平,改善生活質(zhì)量,實現(xiàn)生活富裕。
4.1 PSR 素質(zhì)提升宏觀路徑。P 表示明確提升高素質(zhì)農(nóng)民核心素質(zhì)的目標。這個目標的確定,將成為政府、社會、農(nóng)民行動的指揮棒,帶動其他各個目標的實現(xiàn)。S 表示科學分析問題。提升路徑要起到作用,必須全面了解農(nóng)村面臨的問題和挑戰(zhàn),這有助于確定提升路徑的緊迫性和針對性。R 表示落實提升措施,提升目標的確定和科學分析的結果為相關措施的制定奠定了基礎。三條路徑要不斷進行循環(huán)修正,及時更新個別要素,從而更好地提升農(nóng)民核心素養(yǎng)。
4.2 不同要求下的素質(zhì)提升路徑
4.2.1 產(chǎn)業(yè)興旺下的提升路徑。高素質(zhì)農(nóng)民要參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓計劃,不斷學習最新的農(nóng)業(yè)科技和管理技能。高素質(zhì)農(nóng)民要與科研機構和技術公司合作,共同開發(fā)和應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術。高素質(zhì)農(nóng)民要能夠熟練應用數(shù)字工具和信息技術,實時監(jiān)測農(nóng)田情況、市場價格和氣象數(shù)據(jù),以便做出更明智的決策。高素質(zhì)農(nóng)民要能制定詳細的農(nóng)業(yè)經(jīng)營計劃,包括生產(chǎn)、銷售和財務計劃。此舉有助于更好地規(guī)劃資源和決策,從而提高農(nóng)業(yè)效益。高素質(zhì)農(nóng)民要通過市場研究、參加農(nóng)產(chǎn)品展覽和與商業(yè)合作伙伴積極互動,獲取市場信息,了解市場需求和趨勢,以制定農(nóng)產(chǎn)品銷售策略。
4.2.2 生態(tài)宜居下的提升路徑。通過舉辦講座、研討會和宣傳活動來強化農(nóng)民的環(huán)保意識,引導個體采取環(huán)保措施。通過推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐,例如有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)田管理,幫助農(nóng)民學習并采用生態(tài)友好的農(nóng)業(yè)方法,減少化學農(nóng)藥和肥料的使用,維護土壤和水質(zhì)。通過建立農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和評估系統(tǒng),幫助高素質(zhì)農(nóng)民了解生態(tài)環(huán)境狀況,并采取適當?shù)沫h(huán)保措施,以保護農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。通過學校教育、村莊宣傳和家庭教育,強化農(nóng)村價值觀教育,傳承和弘揚社會責任感、互助合作和道德倫理。鼓勵高素質(zhì)農(nóng)民積極參與社區(qū)建設和環(huán)保活動,培養(yǎng)思想道德修養(yǎng)。通過參與村莊美化、廢品回收和自然保護活動,強化社會責任感。
4.2.3 鄉(xiāng)風文明下的提升路徑。通過學校教育、村莊宣傳和家庭教育,加強農(nóng)村道德教育,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的社會責任感、互助合作和誠實守信的品質(zhì)。傳承和弘揚農(nóng)村社區(qū)的傳統(tǒng)文化和倫理,強化農(nóng)村社區(qū)的文明建設。鼓勵高素質(zhì)農(nóng)民積極參與社會和諧建設,維護村莊和社區(qū)的穩(wěn)定和和諧,強化社會責任感。通過政府組織的政治培訓、農(nóng)村選民宣傳和政府政策解讀,提高高素質(zhì)農(nóng)民的政治參與意識。鼓勵農(nóng)民積極參與村莊和社區(qū)事務,參與基層治理和政府決策,參與村莊選舉、村莊規(guī)劃和村莊項目管理,強化政治參與和社會責任感。通過參與村莊領導選舉、村莊代表大會和社區(qū)議事會等活動,強化政治參與意識和政治素養(yǎng)。
4.2.4 治理有效下的提升路徑。通過法律講座、研討會和宣傳活動來提高法律意識,使個人能夠合法維權和保護自身利益。通過法律咨詢、糾紛調(diào)解和法律援助中心的設立,提供法律援助服務,幫助高素質(zhì)農(nóng)民解決法律問題,維護合法權益。鼓勵農(nóng)民積極參與村莊和社區(qū)事務,為社會和村莊發(fā)展貢獻力量,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民的社會責任感。鼓勵農(nóng)民參與村莊規(guī)劃、社區(qū)建設和公益活動,增強社會參與意識。幫助個體學習社會調(diào)解和沖突解決技能,以促進社會和村莊內(nèi)部的和諧與穩(wěn)定,增強社會參與素養(yǎng)。
4.2.5 生活富裕下的提升路徑。通過學習預算編制、資金管理和財務報表分析培訓,提高高素質(zhì)農(nóng)民的財務技能,能更有效地管理家庭經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。通過舉辦市場營銷培訓,使高素質(zhì)農(nóng)民了解市場需求和銷售策略,幫助其更好地推廣農(nóng)產(chǎn)品,獲得更高的銷售收入。推動數(shù)字技術培訓,幫助高素質(zhì)農(nóng)民掌握數(shù)字工具和信息技術。幫助農(nóng)民使用智能手機、電子支付系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)資源,以提高生活便捷度和信息獲取能力。通過參與農(nóng)村文化節(jié)日策劃、手工藝品生產(chǎn)和文化傳媒創(chuàng)作活動,鼓勵高素質(zhì)農(nóng)民積極參與文化創(chuàng)新活動和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加收入來源。
5.1 在高素質(zhì)農(nóng)民核心素養(yǎng)提升過程中面臨的挑戰(zhàn)。農(nóng)村地區(qū)通常缺乏足夠的資源,包括經(jīng)濟資金、培訓設施和信息技術設備,這限制了高素質(zhì)農(nóng)民接受培訓和素質(zhì)提升的機會;在某些地區(qū),教育資源不平等分布,導致一些高素質(zhì)農(nóng)民無法獲得高質(zhì)量的教育和培訓機會,這可能會加大素質(zhì)差距。
5.2 解決方案和政策建議。政府和非政府組織可提供經(jīng)濟資金,建立培訓中心,提供現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設備,以滿足資源有限的地區(qū)的需求。政府還可提供獎學金和補貼,鼓勵農(nóng)村學生參加培訓和教育課程。制定和執(zhí)行全面的鄉(xiāng)村振興政策,以提高農(nóng)村地區(qū)的基礎設施,包括道路、電力和通訊網(wǎng)絡。合作社和社區(qū)合作也可集體投資資源,分享培訓和設備。政府應采取措施,確保農(nóng)村地區(qū)的教育資源公平分配,包括建立學校、提供師資培訓,鼓勵農(nóng)村學生接受高質(zhì)量教育。這些將促進資源的更好分配和培訓的更廣泛覆蓋。鼓勵農(nóng)村合作社和社區(qū)積極參與核心素養(yǎng)提升,共同投入資源和努力,為農(nóng)村地區(qū)提供更多的培訓和發(fā)展機會。
高素質(zhì)農(nóng)民核心素養(yǎng)提升是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵要素。只有提高農(nóng)民的科學文化素養(yǎng)、經(jīng)營管理能力、生態(tài)環(huán)保意識、道德倫理、法律意識和參政素養(yǎng),才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標。在不同方面的提升路徑中,資源共享和教育均等化是關鍵。政府、合作社和社區(qū)需要共同努力,為高素質(zhì)農(nóng)民提供培訓、資金、設備和教育機會,以消除資源限制和教育不平等。
今后,還要進一步深入研究不同領域的高素質(zhì)農(nóng)民核心素養(yǎng)提升路徑的實施和效果,以更好地理解這些路徑的具體作用和可行性。通過制定更具體的政策,以促進高素質(zhì)農(nóng)民核心素養(yǎng)的提升。政府應當提供更多的財政支持、教育資源和培訓計劃,鼓勵農(nóng)村合作和社區(qū)參與。鼓勵社會組織、企業(yè)和非政府組織積極參與高素質(zhì)農(nóng)民核心素養(yǎng)提升工作,共同推動鄉(xiāng)村振興。
總之,高素質(zhì)農(nóng)民核心素養(yǎng)的提升是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心,需要全社會的努力和支持。未來的研究和政策發(fā)展應當以提高農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)村地區(qū)的整體發(fā)展為目標,不斷完善和創(chuàng)新提升路徑,以實現(xiàn)更加繁榮和可持續(xù)的農(nóng)村社區(qū)。