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加快建立健全綠電抵扣碳排放機制
——訪全國政協(xié)委員、中海煉化大榭石化副董事長王志良

2024-06-10 14:36:55曲藝編輯王睿佳
中國電業(yè)與能源 2024年3期
關(guān)鍵詞:綠電降碳試點

■本刊記者 曲藝/ 編輯 王睿佳

“雙碳”目標下,綠色電力替代成為我國重要的降碳手段。那么,如何使其發(fā)揮更大效用?全國政協(xié)委員、中海煉化大榭石化副董事長王志良在接受記者采訪時表示,需加快建立健全綠電抵扣碳排放機制。

中能傳媒:今年全國兩會您重點關(guān)注哪方面內(nèi)容?

王志良:我重點關(guān)注綠電交易市場的發(fā)展情況。當前,各國政府、企業(yè)、投資者應(yīng)對氣候變化力度持續(xù)加大。聚焦國內(nèi),2021年9月7日,我國正式啟動綠色電力交易試點,有助于可再生能源實現(xiàn)環(huán)境價值,促進可再生能源消費增長。

然而,由于我國尚未建立全國性的綠電抵扣碳排放機制,全國電網(wǎng)平均排放因子計算和部分地方試點碳市場綠電抵扣核算規(guī)則未將綠電交易電量排除在核算外。從國內(nèi)看,企業(yè)購買綠電須支付綠色溢價,但無法獲得國家對企業(yè)碳排放抵扣的認證,對企業(yè)購買綠電積極性產(chǎn)生較大影響。從國外看,國際貿(mào)易綠色壁壘持續(xù)加高,企業(yè)對綠電的購買需求不斷提升,但是國際上對綠電環(huán)境價值的唯一性也有越來越高的要求。綠電環(huán)境價值重復(fù)計算問題將影響我國綠電的國際認可度。

中能傳媒:在這方面,有哪些挑戰(zhàn)尚需應(yīng)對?

王志良:首先,綠電交易為促進可再生能源電力消費提供了重要渠道,但當前機制對企業(yè)使用綠電降碳激勵不足。盡管國家明確認可綠電的降碳效果,但仍未出臺全國性政策統(tǒng)籌指導(dǎo)各地方、各部門認可企業(yè)在履約、考核時可以以綠電抵扣碳排放,導(dǎo)致企業(yè)在購買綠電時面臨較大不確定性。另一方面,企業(yè)降碳需要合理的成本收益。目前綠電相較火電通常有3—5 分/千瓦時的環(huán)境溢價,企業(yè)購買綠電需要支付額外成本。然而,除了北京、天津、上海、湖北等地試點碳市場允許企業(yè)購買綠電用于碳排放核算抵扣外,全國及其他試點碳市場控排企業(yè)購買綠電尚無法抵扣碳排放,不利于以市場機制促進社會綠色電力替代。

其次,使用綠電是提升出口產(chǎn)品碳排放競爭力的重要手段,需要提升我國綠電抵扣碳排放規(guī)則的國際認可度。當前,全球綠色低碳轉(zhuǎn)型加速,引發(fā)全球貿(mào)易規(guī)則重塑。初步測算,未來至少會有價值2 萬億元的中國直接出口產(chǎn)品面臨碳成本挑戰(zhàn)。包括歐盟、RE100 在內(nèi)的相關(guān)主體僅認可環(huán)境權(quán)益未被重復(fù)出售、轉(zhuǎn)讓和聲明的綠電,而目前我國全國及區(qū)域電網(wǎng)排放因子計算中尚未扣除已交易綠電,導(dǎo)致該部分綠電的環(huán)境價值被重復(fù)計算。

另外,目前,國家發(fā)展改革委、國家能源局負責(zé)綠電、綠證相關(guān)管理,生態(tài)環(huán)境部負責(zé)碳市場、國家核證自愿減排量(CCER)市場的運營管理。綠電抵扣碳排放政策從地方試點碳市場向全國碳市場推廣過程中,需要解決電網(wǎng)排放因子同步調(diào)整及綠電、綠證交易與碳市場關(guān)聯(lián)等諸多問題,對主管部門提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。

中能傳媒:對此,您有哪些建議?

王志良:建議一是加快出臺綠電抵扣碳排放政策,從碳排放統(tǒng)計角度制定消費主體購買綠電抵扣碳排放制度,從全國及試點碳市場角度制定控排企業(yè)購買綠電折算碳排放履約制度。二是加快發(fā)布將綠電交易對應(yīng)電量排除的電網(wǎng)排放因子,有效提升我國綠電的國際認可度。三是從更高層面進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),針對此問題研究成立專題聯(lián)合工作小組,引入該領(lǐng)域外部權(quán)威專家,廣泛征求意見建議,加快解決政策出臺涉及的相關(guān)問題。

中能傳媒:請介紹下大榭石化在降碳方面取得的成績以及下一步的部署?

王志良:大榭石化堅持系統(tǒng)思維,全面推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。一是以存量項目為試點,建立全流程能量優(yōu)化診斷機制。注重從全局考慮節(jié)能降碳的問題,從單個裝置走向系統(tǒng)全局,系統(tǒng)治理了全廠低溫余熱過剩問題,低溫余熱利用率提高16%,其中乙苯余熱回收項目被國家節(jié)能中心列為節(jié)能技術(shù)應(yīng)用典型案例。二是注重節(jié)能降碳源頭防控,實現(xiàn)新建項目優(yōu)生優(yōu)育。以大榭石化四期、五期項目為例,通過在設(shè)計階段落實芳烴二甲苯分離耦合技術(shù)應(yīng)用優(yōu)化、DCC烯烴分離深冷替代吸收穩(wěn)定工藝優(yōu)化等措施40余項,實現(xiàn)綠色發(fā)展從源頭防控,預(yù)計全廠每年降低能耗15萬噸標準煤,減少二氧化碳排放40萬噸,降低生產(chǎn)運行成本2.3億元,為國內(nèi)大型煉化項目設(shè)計階段能量優(yōu)化提供了實踐經(jīng)驗。三是數(shù)字賦能,促進“雙碳”精準管控。大榭石化6套裝置實施了先進控制,重整裝置在國內(nèi)首次應(yīng)用了RTO在線優(yōu)化技術(shù),能耗績效實現(xiàn)在線預(yù)警,通過以上數(shù)字化應(yīng)用實現(xiàn)了節(jié)能降碳精準管控。四是系統(tǒng)規(guī)劃清潔能源項目,統(tǒng)籌推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。2023年,大榭石化完成已建中控樓及在建五期項目新建辦公樓分布式光伏發(fā)電項目總體規(guī)劃,預(yù)計總裝機容量5.05兆瓦。加大綠電采購力度,全年購買使用綠電0.5 億千瓦時。積極探索大型機組設(shè)備電氣化應(yīng)用,通過芳烴裝置乙烯機、丙烯機電氣化應(yīng)用優(yōu)化,大榭石化電能占終端用能已達23.4%,較2022年提高了8%,為將來提高綠電應(yīng)用比例打下了基礎(chǔ)。

接下來,大榭石化將繼續(xù)加大節(jié)能降碳投入,在優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程、提高設(shè)備能效和清潔能源比例、強化廢物資源化利用等方面深挖潛力,助力高質(zhì)量發(fā)展?!?/p>

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