王浩能 琚智杰 任東彥

【摘要】在分析海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型帶來的變化的基礎(chǔ)上，從衛(wèi)勤保障的實際需求出發(fā)，論述了新時代海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下衛(wèi)勤保障任務(wù)的特點，針對存在的問題和需求，提出了海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下參加衛(wèi)勤保障任務(wù)人員的能力與素質(zhì)要求，為進(jìn)一步提升海軍執(zhí)行多樣化軍事行動和遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力服務(wù)。

【關(guān)鍵詞】海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型|衛(wèi)勤保障|人員|素質(zhì)

近年來，隨著我國海軍“走向深藍(lán)”，人民海軍發(fā)展戰(zhàn)略逐步從“近海防御”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑h(yuǎn)海防衛(wèi)”，艦艇編隊執(zhí)行遠(yuǎn)海任務(wù)數(shù)量與日俱增，參加更多的海上非戰(zhàn)爭軍事行動，如人道主義救援、遠(yuǎn)海護(hù)航、撤僑和國際安全行動等，從而使得海軍遠(yuǎn)海衛(wèi)勤保障任務(wù)加重，進(jìn)而對海軍衛(wèi)勤保障人員提出了更多更高的能力素質(zhì)要求。

一、海軍戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型

隨著我國海外利益的增加以及海上航運(yùn)安全的需要，海軍逐步開始戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。大量的軍事投資建設(shè)，海軍正由“近?！弊呦颉斑h(yuǎn)?！保鲬?zhàn)能力和執(zhí)行多樣化任務(wù)的能力都會有很大提高，將對全球海權(quán)格局產(chǎn)生深刻影響。轉(zhuǎn)型后的海軍主要有以下幾個方面變化，一是海上力量向多功能轉(zhuǎn)型，隨著海上安全形勢的惡化，海外撤僑、遠(yuǎn)海護(hù)航、應(yīng)急救援等海外行動已成為新時代中國海軍的常態(tài)化任務(wù)。二是新質(zhì)作戰(zhàn)力量的建設(shè)運(yùn)用，為打贏具有智能化特征的信息化海上戰(zhàn)爭，適應(yīng)遠(yuǎn)海防衛(wèi)作戰(zhàn)的需要，瞄準(zhǔn)世界海軍武器技術(shù)發(fā)展前沿，我國當(dāng)前重點發(fā)展以航母、兩棲攻擊艦為核心的大型水面艦艇、戰(zhàn)略核潛艇、海上無人作戰(zhàn)平臺等，同時創(chuàng)新研制新式裝備，力圖解決制約海軍體系作戰(zhàn)能力特別是遠(yuǎn)海作戰(zhàn)能力的裝備短板，進(jìn)一步提升立體打擊能力。三是作戰(zhàn)海區(qū)的變化，由近海走向遠(yuǎn)海，海軍行動能力深入到遠(yuǎn)海大洋，如西太平洋以外區(qū)域、北印度洋海域等，作戰(zhàn)海區(qū)的延伸帶來軍事任務(wù)的多樣，如打擊海盜、打擊恐怖主義、打破外國封鎖、提供人道主義援助等。

二、海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下衛(wèi)勤保障任務(wù)的特點

隨著人民海軍真正轉(zhuǎn)型為國際性、戰(zhàn)略性和綜合性軍種，海軍參與和執(zhí)行多樣化海外軍事任務(wù)日趨頻繁，給衛(wèi)勤保障帶來新的特點。

（一）地緣政治復(fù)雜，突發(fā)情況多

海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下，海軍執(zhí)行任務(wù)海區(qū)延伸擴(kuò)大，所經(jīng)海域涉及周邊國家多，民族、宗教迥異，易受政治、外交、海上貿(mào)易、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)沖突等因素影響，甚至一些地區(qū)政局不穩(wěn)、海盜猖獗，易出現(xiàn)突發(fā)事件。隨著護(hù)航和遠(yuǎn)海訓(xùn)練的常態(tài)化，遠(yuǎn)海航行中的衛(wèi)勤保障逐漸成為新時代海軍衛(wèi)勤保障的重要內(nèi)容。由于地緣政治復(fù)雜、情況多變，遠(yuǎn)海行動中始終存在發(fā)生海上軍事沖突的可能性，必須時刻提高警惕，防止麻痹大意，做好充分準(zhǔn)備。

（二）任務(wù)急迫，衛(wèi)勤保障準(zhǔn)備時間短

由于海上沖突發(fā)生的隨機(jī)性，沖突造成的傷亡人數(shù)、傷情無法預(yù)先估計。如面對突發(fā)性人道主義災(zāi)害救援，要求衛(wèi)勤救援隊伍必須快速到達(dá)，預(yù)先準(zhǔn)備時間倉促。且不同類型災(zāi)害的衛(wèi)勤救援有不同的特點與要求，對衛(wèi)勤保障人員的熟練程度、快速反應(yīng)等都提出了很高的要求。

（三）環(huán)境多變，影響健康因素多

執(zhí)行遠(yuǎn)海任務(wù)，影響健康的因素較多，主要原因是海上環(huán)境復(fù)雜和氣候條件多變。例如，在亞丁灣護(hù)航海域，長年高溫高濕高鹽，5月至9月海表氣溫達(dá)到30℃以上，艙面甲板溫度可達(dá)50℃以上，極易引起暈船和中暑；執(zhí)行遠(yuǎn)海任務(wù)，受時差的影響，艦上生活長期不規(guī)律，加上遠(yuǎn)海航行作業(yè)強(qiáng)度大，體力消耗大，精神高度緊張，抵抗力下降，易誘發(fā)多種疾病；此外，長時間在海上，淡水供應(yīng)不足，蔬菜無法長時間儲存，會造成維生素缺乏，造成口腔疾病和皮膚病等發(fā)生。

（四）航行海域廣闊，衛(wèi)生防疫任務(wù)重

在海軍部隊執(zhí)行遠(yuǎn)海任務(wù)過程中，靠泊海外港口進(jìn)行交流訪問、物資補(bǔ)給等成為常態(tài)，由于各地實時疫情動態(tài)難以掌握和預(yù)測，任務(wù)艦艇始終面臨傳染病的威脅。而艦艇防控傳染性疾病能力十分有限，一旦艦艇爆發(fā)疫情，很可能引起戰(zhàn)斗力損失，甚至被迫提前終止任務(wù)。因此海外任務(wù)艦艇面臨疫情風(fēng)險突出，疫情防控壓力較大。

（五）條件艱苦，心理壓力大

封閉的工作生活環(huán)境、長期的高度緊張狀態(tài)，易引起艦員的抵抗力下降、身體虛弱、胸悶氣短，可造成人員精神緊張、心理恐懼，甚至神經(jīng)錯亂、行為失控等。此外，執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事救援任務(wù)時，醫(yī)務(wù)人員不可避免地面對大量死亡、傷殘人員和高危重癥病人，容易產(chǎn)生心理壓力，甚至影響到醫(yī)療救援質(zhì)量。

三、海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下衛(wèi)勤保障人員素質(zhì)要求

（一）政治合格、責(zé)任使命意識強(qiáng)

海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型背景下，執(zhí)行任務(wù)多樣，條件艱苦，任何一件突發(fā)事件的處理，都是對自身責(zé)任、榮譽(yù)、使命的考驗。任務(wù)中可能隨時面臨著生死考驗，如索馬里海域編隊護(hù)航任務(wù)中海盜猖狂，隨時存在實彈交火的可能。衛(wèi)勤人員必須具備較強(qiáng)的政治素養(yǎng)，牢固樹立忠誠、奉獻(xiàn)、使命、責(zé)任意識。

（二）知戰(zhàn)懂戰(zhàn)、軍事素質(zhì)過硬

海上衛(wèi)勤保障與軍事行動同頻同步，要求衛(wèi)勤人員必須知戰(zhàn)懂戰(zhàn)，加強(qiáng)軍事作戰(zhàn)方面的知識儲備。如掌握作戰(zhàn)標(biāo)圖、航海標(biāo)圖識圖用圖，在準(zhǔn)確受領(lǐng)軍事任務(wù)的基礎(chǔ)上做好衛(wèi)勤保障方案等。此外，隨艦船執(zhí)行遠(yuǎn)海衛(wèi)勤保障任務(wù)的人員必須具備過硬的軍事素質(zhì)，必須做到令行禁止，一切行動聽從指揮。

（三）具備較強(qiáng)的衛(wèi)勤組織指揮能力

衛(wèi)勤組織指揮是作戰(zhàn)條件下或應(yīng)付突發(fā)事件時，組織衛(wèi)勤力量對部隊實施衛(wèi)勤保障的領(lǐng)導(dǎo)活動，主要目的是合理使用衛(wèi)勤力量高效完成衛(wèi)勤保障任務(wù)。衛(wèi)勤人員在執(zhí)行遠(yuǎn)海衛(wèi)勤保障任務(wù)中應(yīng)具備扎實的衛(wèi)勤專業(yè)知識，熟練掌握救護(hù)“五大技術(shù)”（止血、包扎、固定、搬運(yùn)、通氣），精通醫(yī)院科室的管理及工作要點，具備較強(qiáng)衛(wèi)勤組織指揮能力。

（四）具備靈活處理突發(fā)事件的能力

主要包括兩個方面，一是能提前預(yù)測到可能發(fā)生的情況，做好預(yù)案；二是面對突發(fā)事件時要具有臨機(jī)籌劃組織能力。針對遠(yuǎn)海突然事件，傷病員呈突發(fā)性的特點，衛(wèi)勤人員在執(zhí)行遠(yuǎn)海衛(wèi)勤保障任務(wù)中必須具備快速應(yīng)急反應(yīng)能力，才能在處理突發(fā)事件時能應(yīng)付自如。平時要注重加強(qiáng)海上適應(yīng)能力、應(yīng)急組織管理能力以及急救和外科護(hù)理技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，確保在關(guān)鍵時候能拉得出、展得開、用得上。

（五）良好的心理素質(zhì)

遠(yuǎn)海海域經(jīng)常呈現(xiàn)高溫、高鹽、大風(fēng)、大浪等特殊氣候特點，任務(wù)人員要克服暈船、噪聲大、空間小、活動單調(diào)以及長期高度警戒等形成的負(fù)面心理效應(yīng)。因此，為了更好地完成衛(wèi)勤保障任務(wù)，衛(wèi)勤人員必須具備良好的心理素質(zhì)。

（六）精通國際法規(guī)

由于涉外環(huán)境復(fù)雜，經(jīng)常要面對復(fù)雜的地緣政治形勢、利益斗爭甚至武裝沖突等問題，一旦處理不好，可能會變成嚴(yán)重的外交問題。因此，為了更好地處理好與海上沖突各方、救援協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、海域相鄰國家之間的關(guān)系，衛(wèi)勤人員應(yīng)精通國際法規(guī)，積極學(xué)習(xí)海洋法規(guī)，在拓展專業(yè)知識的同時，更好地做好衛(wèi)勤保障工作。中國軍轉(zhuǎn)民

參考文獻(xiàn)

[1]楊震，鄭海琦.中國海權(quán)優(yōu)先戰(zhàn)略與海軍轉(zhuǎn)型[J].國際視野，2017（8）.

[2]唐洪欽，謝文娟，林亞，等.淺談遠(yuǎn)洋衛(wèi)勤保障任務(wù)中護(hù)理人員的能力與素質(zhì)[J].解放軍護(hù)理雜志，2011（7）.

[3]史常勇.制海權(quán)與海軍戰(zhàn)略運(yùn)用[D].南京：中國人民解放軍海軍指揮學(xué)院，2016.

[4]沈俊良.海上多樣化軍事行動衛(wèi)勤準(zhǔn)備概論[M].上海：第二軍醫(yī)大學(xué)出版社，2015.

[5]虞慶勝，潘俊友.做好遠(yuǎn)航編隊海上護(hù)航衛(wèi)勤保障的思考[J].海軍醫(yī)學(xué)雜志，2011，32（1）.

[6]鄭志宏，姬悠然，魯青，等.海軍戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型環(huán)境下多樣化軍事行動衛(wèi)勤保障特點與要求[J].實用醫(yī)藥雜志，2013，30（12）.

（作者簡介：王浩能，海軍軍醫(yī)大學(xué)海軍醫(yī)學(xué)系實驗師，碩士研究生，研究方向為海軍衛(wèi)勤理論；琚智杰，海軍軍醫(yī)大學(xué)海軍醫(yī)學(xué)系；任東彥，通信作者，海軍軍醫(yī)大學(xué)海軍衛(wèi)勤訓(xùn)練基地副教授，博士研究生，研究方向為海軍衛(wèi)勤理論）