杜瑤
治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng)。在二十屆中央紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了黨的自我革命的重要思想。這一重要思想深刻回答了我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,必須在學(xué)習(xí)貫徹黨的自我革命的重要思想上悟得更透、做得更實(shí),真正把這一重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面。陜西各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何深學(xué)細(xì)悟?又怎樣貫徹落實(shí)?為此,記者對陜西省紀(jì)委監(jiān)委駐省委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組、楊凌示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委、吳堡縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談。
深學(xué)細(xì)悟,自覺堅(jiān)定政治信念
記者:科學(xué)理論是行動指南、前進(jìn)燈塔。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在準(zhǔn)確把握和學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想上有哪些方法舉措?
龔建強(qiáng):習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想是我們黨堅(jiān)持“兩個結(jié)合”推進(jìn)理論創(chuàng)新取得的新成果,為新時代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和研討交流,組織好領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要帶動支部主動學(xué),落實(shí)“三會一課”制度,通過支部集中學(xué)、黨員自主學(xué)、研討交流學(xué)等方式,統(tǒng)籌開展專題講座、現(xiàn)場教學(xué)、以案促學(xué)、警示教育等活動,明確重點(diǎn)內(nèi)容,制定計(jì)劃清單,做到主動學(xué)、及時學(xué)、跟進(jìn)學(xué)。要履職盡責(zé)督促學(xué),督促各單位把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想和做好宣傳思想工作結(jié)合起來,持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動理論闡釋、意識形態(tài)、宣傳宣講、隊(duì)伍建設(shè)、廉潔文化建設(shè)等重點(diǎn)工作落地落實(shí)。
樊兆興:楊凌示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委堅(jiān)持在深和實(shí)上下功夫,制定深化落實(shí)“第一議題”制度實(shí)施方案,全方位、深層次、多角度加強(qiáng)對黨的自我革命重要思想的學(xué)習(xí)解讀,引導(dǎo)示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)確把握核心要義和實(shí)踐要求。堅(jiān)持在常和長上出實(shí)招,建立并深化運(yùn)用理論學(xué)習(xí)中心組及時學(xué)、辦公會議跟進(jìn)學(xué)、黨員大會全面學(xué)、干部個人自學(xué)的“四位一體”常態(tài)長效學(xué)習(xí)機(jī)制,反復(fù)深入開展學(xué)習(xí)研討,確保示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作始終沿著黨中央指引的方向前進(jìn)。堅(jiān)持在行和效上見作為,用好深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)工作方法,聚焦重點(diǎn)工作開展對策性、監(jiān)督式調(diào)研,結(jié)合實(shí)際明確紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)和任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、狠抓落實(shí),以實(shí)干實(shí)績推動示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
魏向國:一是注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的系統(tǒng)性,切實(shí)發(fā)揮委機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組示范帶動作用,結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,每月開展一次集體學(xué)習(xí)。二是注重學(xué)習(xí)對象的精準(zhǔn)性,以委機(jī)關(guān)年輕骨干為主力成立理論學(xué)習(xí)小組,經(jīng)常性開展談感受、促交流、深研討活動,領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與其中,不斷推進(jìn)人才梯隊(duì)建設(shè)。三是注重學(xué)習(xí)成果的實(shí)效性,聚焦群眾反映強(qiáng)烈突出問題,讓年輕干部“挑大梁”,在實(shí)踐中成長。與此同時,深入開展實(shí)地調(diào)研,收集問題、歸類整理、分析研判,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能,推動責(zé)任部門解決群眾“急難愁盼”。
準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)使命
記者:實(shí)踐中,如何堅(jiān)守紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在黨的自我革命中的職責(zé)定位,緊盯“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督?
龔建強(qiáng):紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督本質(zhì)是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是督促踐行“兩個維護(hù)”。作為省紀(jì)委監(jiān)委駐省委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組,必須牢牢把握政治監(jiān)督首責(zé),緊扣宣傳思想文化工作實(shí)際,把政治監(jiān)督聚焦到宣傳思想文化系統(tǒng)中心工作和“關(guān)鍵少數(shù)”上,緊盯意識形態(tài)安全風(fēng)險,制定并完善政治監(jiān)督清單,堅(jiān)決防止和糾正政治偏差,確保習(xí)近平文化思想和黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。要聚焦“兩個維護(hù)”,把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實(shí)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)作為重中之重,推動方法路徑具體化、目標(biāo)靶向精準(zhǔn)化、監(jiān)督治理常態(tài)化。要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)3個方面,切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。要聚焦日常監(jiān)督,綜合運(yùn)用督查督辦、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治、列席會議、情況通報(bào)等監(jiān)督方式,提高從政治上發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題能力,形成有效政治監(jiān)督的強(qiáng)力支撐。
樊兆興:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”上擔(dān)負(fù)特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,必須把政治監(jiān)督擺在首位,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障黨中央決策部署落實(shí)見效。楊凌示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委堅(jiān)決把牢政治監(jiān)督方向,精準(zhǔn)聚焦政治監(jiān)督重點(diǎn),聚焦楊凌示范區(qū)承擔(dān)的使命任務(wù),緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“國家隊(duì)”定位和打造“三區(qū)三高地”戰(zhàn)略目標(biāo),制定《推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作方案》,緊盯上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地建設(shè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、楊凌農(nóng)高會籌辦等開展監(jiān)督檢查,有力有效推動黨中央決策部署在楊凌示范區(qū)落地落實(shí)。注重提升政治監(jiān)督質(zhì)效,在實(shí)踐中健全完善政治監(jiān)督制度機(jī)制,建立發(fā)現(xiàn)問題、查處問責(zé)、整改落實(shí)及常態(tài)化“回頭看”的閉環(huán)式監(jiān)督鏈條,及時指出并推動職能部門解決監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,切實(shí)打通貫徹執(zhí)行上級決策部署中的難點(diǎn)堵點(diǎn),充分發(fā)揮監(jiān)督治理綜合效能。
魏向國:吳堡縣紀(jì)委監(jiān)委始終聚焦“兩個維護(hù)”,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決做到對黨絕對忠誠,確保黨中央決策部署落地落實(shí)。一是錨定監(jiān)督“靶心”,縣紀(jì)委監(jiān)委召開常委會會議,專題研討并制定《推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化工作安排》,確定了16項(xiàng)年度政治監(jiān)督任務(wù)。二是制定監(jiān)督“菜單”,立足吳堡縣實(shí)際,按照“一月一清單”的思路,聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、黃河流域生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略等方面突出問題,每月向各鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢監(jiān)察室推送政治監(jiān)督清單,并建立動態(tài)跟蹤機(jī)制。三是提升監(jiān)督質(zhì)效,在監(jiān)督檢查和審查調(diào)查中,堅(jiān)持首先從政治上看、從政治上查。2023年以來,吳堡縣紀(jì)委監(jiān)委對政治監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,開展解剖式調(diào)研2次、約談主要負(fù)責(zé)人2人、黨內(nèi)問責(zé)9人、發(fā)放工作提示函6份。
做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿
記者:深入推進(jìn)黨的自我革命對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高要求,如何突出發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)?
龔建強(qiáng):要按照二十屆中央紀(jì)委三次全會部署要求,發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律鍛造紀(jì)檢鐵軍。要爭做思想學(xué)習(xí)表率,利用組務(wù)會集體學(xué)習(xí)、支部黨課研討、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP自學(xué)等方式,常態(tài)化開展政治教育、理論教育和黨性教育,始終堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。要爭做作風(fēng)表率,始終牢記“三個務(wù)必”、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,聚焦文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)、意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)等重點(diǎn)工作,扎實(shí)開展調(diào)查研究,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義。要爭做自我革命的表率,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,健全完善內(nèi)控機(jī)制,延長監(jiān)督鏈條,拓寬監(jiān)督渠道,豐富監(jiān)督手段,既管“八小時內(nèi)”,也管“八小時外”,確保干部時刻受監(jiān)督、有約束,堅(jiān)決防治“燈下黑”。
樊兆興:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù),必須始終做到絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。在新時代新征程上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要持續(xù)深化自身建設(shè),始終擦亮忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的鐵軍本色。楊凌示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委突出“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),通過開展黨性鍛煉、全員培訓(xùn)、交流輪崗、以案代訓(xùn)等方式把政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察干部能力。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部隊(duì)伍,把一體推進(jìn)“三不腐”理念貫穿自身建設(shè)全過程,嚴(yán)格作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。如建立健全問題線索管理、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、初信初訪首辦責(zé)任制、干部“八小時以外”監(jiān)督管理辦法等制度,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部禁酒令、網(wǎng)絡(luò)行為“十嚴(yán)禁”等規(guī)定,通過日常談心談話有針對性地做好干部思想政治工作,并從嚴(yán)處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索,用身邊人身邊事常態(tài)化開展警示教育。
魏向國:深入推進(jìn)黨的自我革命,必須以徹底的自我革命精神深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)。一方面,著力提升紀(jì)檢干部政治理論水平,不斷推進(jìn)理論學(xué)習(xí)教育。近年來,吳堡縣紀(jì)委監(jiān)委從全面系統(tǒng)學(xué)、深入研究學(xué)、結(jié)合實(shí)際學(xué)、調(diào)查研究學(xué)4個維度入手,不斷探索全面提升紀(jì)檢干部理論水平的方法,確保將思想自覺內(nèi)化為行動自覺。另一方面,著力解決工作規(guī)范運(yùn)行中存在的突出問題,進(jìn)一步做到依規(guī)依紀(jì)依法履職。圍繞“三化”建設(shè),針對工作規(guī)范運(yùn)行中存在的問題深入開展調(diào)研,詳細(xì)梳理紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督、問題線索和案件查辦方面存在的問題及不足,解決體制機(jī)制、工作運(yùn)行問題,同時,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門針對沉疴宿疾,解決背后存在的制度、思想、作風(fēng)、能力問題。
在學(xué)思用貫通中明方向、找方法
記者:在深入推進(jìn)黨的自我革命中,怎樣不斷進(jìn)行實(shí)踐探索,在機(jī)制上自我完善,把紀(jì)檢監(jiān)察工作抓具體、抓深入?
龔建強(qiáng):面對新征程上深入推進(jìn)黨的自我革命的重大使命任務(wù),我們將始終堅(jiān)持“三不腐”同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,緊密結(jié)合宣傳思想文化系統(tǒng)實(shí)際,針對意識形態(tài)安全風(fēng)險和廉潔風(fēng)險相互疊加、容易引發(fā)社會熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題等特點(diǎn),把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,用好談話提醒、函詢誡勉等手段,多做紅臉出汗、防偏糾錯的工作。緊盯文化產(chǎn)業(yè)改革、基金項(xiàng)目審批、精神文明創(chuàng)建等關(guān)鍵工作,抓住電影發(fā)行、傳媒監(jiān)管、版權(quán)管理領(lǐng)域定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),切實(shí)防范違紀(jì)違法問題的發(fā)生。探索建立來信來訪聯(lián)合處置機(jī)制,定期組織召開財(cái)務(wù)、人事等部門負(fù)責(zé)人座談會,共同研判分析重點(diǎn)崗位廉潔風(fēng)險,加大線索核查力度,加快案件辦理進(jìn)度,努力減存量、遏增量。推動新時代廉潔文化建設(shè),加大對省屬文化企業(yè)廉潔文化基地建設(shè)的指導(dǎo)督導(dǎo),深入挖掘廉政教育資源,推動開展品牌創(chuàng)建活動,釋放廉潔文化基地以文化人、以廉育人、以史塑人作用。
樊兆興:當(dāng)前必須更加清醒認(rèn)識反腐敗斗爭的新情況新動向,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力。楊凌示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工委將持續(xù)加強(qiáng)對示范區(qū)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子政治責(zé)任落實(shí)和政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督,構(gòu)建系統(tǒng)化監(jiān)督體系,推動管黨治黨責(zé)任落地落實(shí)。堅(jiān)持常態(tài)長效落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入糾治推諉扯皮不擔(dān)當(dāng)、敷衍塞責(zé)不作為、違規(guī)決策亂作為等問題,堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,推動黨員干部干實(shí)事、求實(shí)效。充分發(fā)揮清廉楊凌智慧監(jiān)督平臺作用,進(jìn)一步強(qiáng)化對7000余名監(jiān)督對象的全方位監(jiān)督,以大數(shù)據(jù)賦能不斷推動日常監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。同時,在執(zhí)法司法、國資國企、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域重拳出擊、鐵腕懲治,深挖徹查一批有影響力的案件,不斷強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍,用“全周期管理”方式深化以案促改和警示教育,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),持續(xù)放大案件查辦綜合效應(yīng)。
魏向國:以自我革命精神不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量,是推進(jìn)新時代全面從嚴(yán)治黨的必然要求,吳堡縣紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委全會精神,不斷加強(qiáng)政治監(jiān)督,常態(tài)化開展落實(shí)情況“回頭看”。聚焦政治責(zé)任,把監(jiān)督重點(diǎn)放在推動各級黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上,督促各級黨委(黨組)把主體責(zé)任落實(shí)到位。聚焦全省“三個年”活動進(jìn)展情況、群眾反映強(qiáng)烈突出問題、黨員干部作風(fēng)建設(shè)等,通過開展實(shí)地調(diào)研,明確吳堡高質(zhì)量發(fā)展過程中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),從而針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群開展監(jiān)督。緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門加大典型案件的查辦力度,堅(jiān)決查處一批群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的人和事,同時不斷深化以案促改、以案促治,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)。