陳亞婷
綠色審計助力會展經(jīng)濟低碳發(fā)展的價值優(yōu)勢
一、行業(yè)層面:拓寬產(chǎn)業(yè)空間,全面助力“綠色轉(zhuǎn)型”
會展產(chǎn)業(yè)是綜合服務(wù)型產(chǎn)業(yè),通過發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、要素集聚和輻射帶動優(yōu)勢,不僅可以拓展會展產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋范圍,也可以為經(jīng)濟發(fā)展、擴大就業(yè)和帶動消費提供新動力。在“綠色辦展”趨勢下,通過利用綠色審計的獨立、專業(yè)等優(yōu)勢,對會展業(yè)相關(guān)經(jīng)濟活動的效益性進行監(jiān)督、評估,從而全面了解會展行業(yè)對生態(tài)環(huán)境的具體影響,并根據(jù)綠色審計結(jié)論,及時采取行動減少或規(guī)避相關(guān)生態(tài)風(fēng)險,助力會展經(jīng)濟實現(xiàn)低碳發(fā)展目標(biāo)。一方面,挖掘行業(yè)潛能,助力會展經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。開展綠色審計有助于會展產(chǎn)業(yè)控制或者降低資源能耗,督促相關(guān)企業(yè)及時以綠色會展、智能會展為方向,將綠色、低碳理念融入會展項目策劃、會展場地施工、會展撤展及其他關(guān)聯(lián)服務(wù)等全過程,從而降低會展經(jīng)濟的資源能耗。同時,通過將綠色審計與經(jīng)濟補貼相融合,鼓勵會展行業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,發(fā)展綠色低碳、智慧創(chuàng)新的會展項目,推動會展經(jīng)濟與旅游、體育及文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。另一方面,釋放發(fā)展風(fēng)險,拓展會展經(jīng)濟綠色空間。會展活動通常會在短期內(nèi)迅速集聚大量人流、資金和物流活動,使餐飲、住宿、交通及相關(guān)配套消費呈現(xiàn)井噴式形態(tài),一旦會展活動主辦方缺少成熟經(jīng)驗、精益管理模式,就極其容易造成各種浪費現(xiàn)象,既影響會展經(jīng)濟效益,也增加生態(tài)環(huán)境的破壞風(fēng)險。審計是增進企業(yè)經(jīng)營價值的重要工具,通過以綠色審計為工具,對會展經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈進行全面審計,將在及時發(fā)現(xiàn)會展經(jīng)濟資源能耗問題的同時,釋放會展經(jīng)濟的生態(tài)風(fēng)險,并尋找新的產(chǎn)業(yè)機會,進一步拓展會展經(jīng)濟的發(fā)展空間。
二、時代層面:監(jiān)督履行環(huán)保責(zé)任,如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)
綠色審計是全面有效履行環(huán)保責(zé)任的重要內(nèi)容,也是如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要工具。面對“雙碳”發(fā)展形勢,未能將生態(tài)環(huán)保責(zé)任納入審計體系,不僅造成會展經(jīng)濟會計核算失真,也影響會展業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的主動性、自覺性。通過以智慧會展為動力,以綠色會展為方向,發(fā)揮綠色審計的導(dǎo)向優(yōu)勢、監(jiān)督優(yōu)勢,積極整合會展資源,創(chuàng)新會展服務(wù)模式,打造結(jié)構(gòu)更加合理、市場優(yōu)勢明顯的會展產(chǎn)業(yè),將助力會展經(jīng)濟如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。首先,促使會展行業(yè)如期實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。借助審計手段,對會展行業(yè)生態(tài)環(huán)保責(zé)任的履行狀況、會展項目的碳排放信息和綠色會展的資金分配及使用績效等進行全面評估,鼓勵會展行業(yè)將綠色辦展理念全面滲透、融入?yún)⒄?、會議及交通住宿等會展經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈,助力會展經(jīng)濟真正向綠色、低碳升級。其次,帶動會展行業(yè)積極踐行“綠色”理念。綠色審計具有鮮明的導(dǎo)向性、持續(xù)性等特征,通過開展綠色審計,營造綠色低碳氛圍,帶動會展業(yè)綠色升級。最后,督促會展行業(yè)積極履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任。綠色審計作為重要的監(jiān)督、控制手段,有助于督促會展行業(yè)、企業(yè)及相關(guān)部門積極履行保護生態(tài)的社會責(zé)任。通過深入會展行業(yè)開展環(huán)境績效審計,有助于及時解決、抑制會展經(jīng)濟存在的環(huán)境問題,并對正在推進的會展項目和會展政策進行監(jiān)督、評估,督促會展業(yè)相關(guān)主體踐行“低碳經(jīng)濟”理念,履行節(jié)能減排責(zé)任,加快行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
三、企業(yè)層面:釋放經(jīng)營風(fēng)險,增強“綠色升級”動力
將綠色審計與會展經(jīng)濟相融合,不僅有助于減少生態(tài)破壞,降低會展資源能耗,也將有效釋放會展企業(yè)的環(huán)保壓力,增強企業(yè)綠色升級的自覺性。第一,賦能會展企業(yè)實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益及經(jīng)濟效益等經(jīng)營目標(biāo)。綠色審計作為有效監(jiān)督手段,通過為會展業(yè)被審計對象提供專業(yè)、客觀的審計結(jié)論、報告,能夠使會展業(yè)主體、企業(yè)及管理者充分認識到潛在或已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題,并及時調(diào)整會展企業(yè)經(jīng)營方案,在有效減少成本支出的同時,獲得良好的社會效益及生態(tài)效益。第二,化解會展企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,增強會展企業(yè)的競爭力。會展企業(yè)通過開展綠色審計,對會展活動的規(guī)模、資源能耗進行精準(zhǔn)客觀地評估,不僅有助于會展經(jīng)濟實現(xiàn)綠色升級,也將有力增強會展企業(yè)的競爭力。第三,助力會展企業(yè)踐行綠色低碳發(fā)展理念。通過開展綠色審計,增進會展企業(yè)對低碳發(fā)展的認識,增強其開展綠色業(yè)務(wù)、降低資源能耗的主動性。通過引導(dǎo)會展企業(yè)主動接受綠色審計,并將綠色、低碳等規(guī)則要求有效融入企業(yè)內(nèi)部治理體系、經(jīng)營策略,確保順利實現(xiàn)低碳發(fā)展的轉(zhuǎn)型目標(biāo)。
綠色審計助力會展經(jīng)濟低碳發(fā)展的實施路徑
一、深化綠色審計內(nèi)容,構(gòu)建全面覆蓋的綠色審計體系
綠色審計賦能會展經(jīng)濟低碳發(fā)展的基本邏輯是指依托綠色審計的專業(yè)性、獨立性等優(yōu)勢,對會展經(jīng)濟的全產(chǎn)業(yè)鏈、會展活動的全過程以及會展經(jīng)濟綠色低碳政策的實施狀況進行跟蹤式、持續(xù)性審計,在客觀、全面了解會展業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的同時,聚焦會展經(jīng)濟存在的資源消耗、生態(tài)保護等問題,并據(jù)此對會展項目、會展業(yè)扶持資金分配和會展經(jīng)濟政策進行合理調(diào)控、優(yōu)化,從而助力會展經(jīng)濟實現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展。其一,完善政策追蹤審計機制,提高會展經(jīng)濟低碳發(fā)展政策的專業(yè)性與適用性。應(yīng)依托綠色審計工作優(yōu)勢,對會展業(yè)低碳發(fā)展政策規(guī)范的合法性和使用績效進行審計,對相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的實施狀況進行跟蹤式審計,通過及時調(diào)整、優(yōu)化會展行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方案,加快綠色展臺、綠色展覽場館和綠色展覽地面鋪裝等國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),助力會展經(jīng)濟向綠色低碳升級。其二,組織開展綠色會展扶持資金的專項審計工作,使綠色審計與財稅補貼手段相融合。通過將會展活動的資金使用績效、生態(tài)影響納入審計范圍,對綠色會展場館、項目給予補貼,為綠色會展項目提供資金扶持,帶動會展行業(yè)整體綠色轉(zhuǎn)型。其三,建立會展項目推進跟蹤審計機制,對生態(tài)破壞明顯、難以實現(xiàn)綠色低碳目標(biāo)的會展項目,應(yīng)通過清理或精簡等手段,動態(tài)調(diào)整會展活動的數(shù)量與規(guī)模。
二、細化綠色審計標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全周期覆蓋的綠色審計體系
會展經(jīng)濟具有復(fù)雜、動態(tài)等特征,決定了開展綠色審計需要從多元視角出發(fā),圍繞相關(guān)審計標(biāo)準(zhǔn)及政策制度,制定科學(xué)、合理的審計指標(biāo),綜合使用多種審計方式,確保會展經(jīng)濟綠色審計結(jié)論的客觀性與完整性,并為會展經(jīng)濟低碳發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。首先,完善審計標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評價會展經(jīng)濟的低碳發(fā)展成效。借鑒環(huán)境管理體系DSR模型框架,構(gòu)建包含經(jīng)濟收入、資產(chǎn)總額和凈收益率等驅(qū)動力因子(D),廢水排放量、產(chǎn)值綜合能耗和綜合能源消費等狀態(tài)因子(S)和碳減排資金投入、碳減排量等響應(yīng)因子(R)等三類指標(biāo)組成的會展經(jīng)濟綠色審計評價指標(biāo)體系,在客觀、全面地反映會展經(jīng)濟低碳發(fā)展成效的同時,對會展企業(yè)的生態(tài)責(zé)任履行狀況、會展行業(yè)的低碳政策實施狀況進行科學(xué)評價。其次,聚焦會展經(jīng)濟特征,構(gòu)建多元主體參與綠色審計體系。會展業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多、經(jīng)營業(yè)態(tài)相對復(fù)雜,為真正發(fā)揮綠色審計優(yōu)勢,應(yīng)構(gòu)建包含政府審計、社會審計和內(nèi)部審計相結(jié)合的綠色審計體系,通過發(fā)揮政府審計在政策落實、扶持資金使用和會展項目審批等優(yōu)勢,利用社會審計的專業(yè)、獨立和適應(yīng)性強等優(yōu)勢,以及內(nèi)部審計的監(jiān)督及參與優(yōu)勢,對會展業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益進行全面、全過程綠色審計,及時識別會展業(yè)低碳發(fā)展風(fēng)險,并給予專業(yè)建議。最后,聚焦會展行業(yè)特征,打造全周期綠色審計體系。對會展經(jīng)濟進行綠色審計,既要對環(huán)境效益、環(huán)境政策成效、扶持資金和會展項目進行審計,也需要對會展經(jīng)濟的環(huán)境影響、環(huán)境管理績效進行審計,通過構(gòu)建完整的環(huán)境責(zé)任追究機制,督促會展經(jīng)濟的經(jīng)營者、管理者遵循環(huán)境管理的具體要求。
三、優(yōu)化綠色審計流程,構(gòu)建全過程覆蓋的綠色審計體系
會展業(yè)生態(tài)破壞及環(huán)境污染存在隱蔽性、動態(tài)性等特征,為提高綠色審計實效,在對會展經(jīng)濟進行綠色審計時,應(yīng)按照審計準(zhǔn)備、執(zhí)行、報告及整改追蹤等階段要求,制定權(quán)責(zé)清晰、緊密銜接的審計流程。一是審計準(zhǔn)備階段。應(yīng)充分考慮會展經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,通過從產(chǎn)業(yè)整體層面對會展經(jīng)濟可能涉及的綠色審計內(nèi)容進行梳理,盡可能覆蓋會展經(jīng)濟全領(lǐng)域,充分釋放審計風(fēng)險。通過采用訪談、分析性符合等審計方法獲取完整的審計資料,再通過實地查看、生態(tài)足跡法來具體掌握會展經(jīng)濟活動所涉及的環(huán)境信息,了解會展活動各環(huán)節(jié)的低碳管理狀況,從而制訂科學(xué)、全面的綠色審計計劃。二是審計執(zhí)行階段。圍繞綠色審計計劃以及審計對象需要履行的低碳社會責(zé)任組織審計,通過采用現(xiàn)場跟蹤、問卷調(diào)查等審計調(diào)查方法,使用判斷法、計量法等審計方法對獲取的審計證據(jù)、數(shù)據(jù)信息進行整理,科學(xué)評估會展經(jīng)濟的生態(tài)環(huán)保狀況,并形成初步審計結(jié)論和建議草案。三是審計報告及整改追蹤階段。由審計人員提供綠色審計報告,并交由相關(guān)專家、部門進行審計,最終形成會展經(jīng)濟審計定稿結(jié)論。在下達審計結(jié)論及整改意見后,還應(yīng)對整改情況進行持續(xù)追蹤,既確保會展業(yè)切實履行低碳社會責(zé)任,也為會展經(jīng)濟低碳轉(zhuǎn)型提供動力。
綠色審計是審計工作在低碳經(jīng)濟領(lǐng)域的重要延伸,也是用審計手段化解經(jīng)濟活動與生態(tài)保護沖突的有效手段。在“綠色辦展”理念下,通過發(fā)揮綠色審計的載體優(yōu)勢,引導(dǎo)會展業(yè)踐行綠色發(fā)展理念,精準(zhǔn)分析、客觀評價會展經(jīng)濟的生態(tài)保護績效,督促會展企業(yè)積極履行環(huán)境保護責(zé)任,減少會展資源能耗,充分釋放會展企業(yè)的環(huán)保壓力,拓展會展行業(yè)的發(fā)展空間,助力會展經(jīng)濟與生態(tài)效益實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。[基金項目:本文系江西省教育科學(xué) “十三五”規(guī)劃 2020年度課題,課題名稱:《工匠精神融入高職會展專業(yè)技能型人才培養(yǎng)體系的路徑研究》(課題編號:20YB312)。作者單位:江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院]