劉建華 閆靜 王慧揚(yáng) 葛世帥
摘 要:為發(fā)現(xiàn)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展短板、給探究黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑提供實(shí)踐依據(jù),從勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象及勞動(dòng)資料3 個(gè)維度構(gòu)建黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,測度2012—2021 年黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平,探討其動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征,并利用障礙因子診斷模型分析了阻礙其發(fā)展的影響因素。結(jié)果表明:1)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平總體呈上升趨勢,在空間上表現(xiàn)為“黃河下游>黃河中游>黃河上游”,總體區(qū)域差異擴(kuò)大,極化問題得到有效緩解,上游和下游區(qū)域差異擴(kuò)大,中游區(qū)域差距縮??;2)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)“分散分布—抱團(tuán)分布”的空間演進(jìn)特征,主要以中低水平和中高水平集聚為主,“高-高”集聚區(qū)主要在下游,“低-低”集聚區(qū)沿著上游和中游分界線分布;3)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力一級(jí)指標(biāo)障礙度排序?yàn)閯趧?dòng)者>勞動(dòng)資料>勞動(dòng)對(duì)象,三級(jí)指標(biāo)障礙度排名靠前的有單位GDP 能耗、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和每萬人在校大學(xué)生數(shù)量等。鑒于此,提出黃河流域應(yīng)強(qiáng)化科技創(chuàng)新主導(dǎo)作用、促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新合作、加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)等建議。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;動(dòng)態(tài)演進(jìn);障礙因子;黃河流域
中圖分類號(hào):C93-03;F061.1;TV882.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A doi:10.3969/ j.issn.1000-1379.2024.04.001
引用格式:劉建華,閆靜,王慧揚(yáng),等.黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)及障礙因子診斷[J].人民黃河,2024,46(4):1-7,14.
0 引言
2023 年9 月,習(xí)近平總書記在東北考察期間兩次提到“新質(zhì)生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)要“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”[1] 。2024 年1 月31 日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力[2] 。當(dāng)前,全球科技創(chuàng)新進(jìn)入密集活躍期,新一代信息、人工智能、生物、能源、材料等領(lǐng)域顛覆性技術(shù)不斷出現(xiàn),呈現(xiàn)融合交叉、多點(diǎn)突破態(tài)勢。黨的二十大報(bào)告指出,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)[3] 。黃河流域作為我國的重大戰(zhàn)略區(qū)域,內(nèi)部高質(zhì)量發(fā)展不充分,產(chǎn)業(yè)倚能倚重、低質(zhì)低效等問題突出[4] ,推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,既是迫在眉睫的現(xiàn)實(shí)需求也是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,如何在新一輪科技背景下運(yùn)用高素質(zhì)人才和數(shù)字技術(shù),促進(jìn)黃河流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)而重塑生產(chǎn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)黃河流域向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變,是當(dāng)下亟待解決的新問題。
目前,針對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的研究多集中于理論層面,主要包括新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯、內(nèi)涵特征以及路徑選擇等方面。在內(nèi)在邏輯和內(nèi)涵特征方面,周文等[5]闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征與重要著力點(diǎn);張林等[6] 認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力具有新科技革命主導(dǎo)性、新產(chǎn)業(yè)賦能性和高質(zhì)量發(fā)展目的性3 個(gè)主要特質(zhì);李政等[7]認(rèn)為新質(zhì)生產(chǎn)力具有數(shù)智化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化的基本特征,以高質(zhì)量、高效能為基本要求,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性、融合性、可持續(xù)性的基本目標(biāo);張姣玉等[8] 從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)以及生態(tài)文明建設(shè)五方面提出新質(zhì)生產(chǎn)力的綜合性與層次性特征。在路徑選擇方面,學(xué)者多從高素質(zhì)人才培養(yǎng)、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)轉(zhuǎn)換等[9] 方面進(jìn)行論述,并從多維度分析新質(zhì)生產(chǎn)力的未來發(fā)展前景[10] 。也有學(xué)者基于生產(chǎn)力的三大構(gòu)成要件構(gòu)建指標(biāo)體系,通過測算發(fā)現(xiàn)我國新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異和集聚效應(yīng)[11] 。
通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn):一是現(xiàn)有研究并未界定新質(zhì)生產(chǎn)力的核算范圍,已有的新質(zhì)生產(chǎn)力水平核算指標(biāo)可能存在涵蓋面不足的問題;二是圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力,多數(shù)研究停留在定性分析層面,對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所面臨現(xiàn)實(shí)問題的探討不足,缺乏新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響因素分析;三是現(xiàn)有研究多集中于省級(jí)層面,缺少針對(duì)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)的、地級(jí)市層面的新質(zhì)生產(chǎn)力量化研究。因此,本文在梳理新質(zhì)生產(chǎn)力理論內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,構(gòu)建黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定量測算黃河流域56 個(gè)地市(州)新質(zhì)生產(chǎn)力水平及其時(shí)空演變特征,以期為發(fā)現(xiàn)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展短板、探究黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展路徑提供實(shí)踐依據(jù),同時(shí)也為京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平量化研究提供參考。
1 新質(zhì)生產(chǎn)力的概念與內(nèi)涵
馬克思指出,生產(chǎn)力發(fā)生在人與人的交往以及人對(duì)自然的改造活動(dòng)中,即人類改造自然時(shí)從事實(shí)踐活動(dòng)的生產(chǎn)能力[12] 。人類作為生產(chǎn)活動(dòng)的主體,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段對(duì)勞動(dòng)工具進(jìn)行改造,從而產(chǎn)生符合發(fā)展背景的生產(chǎn)力。隨著我國經(jīng)濟(jì)增長邁向新時(shí)期,發(fā)展矛盾累積到一定階段,對(duì)生產(chǎn)力革新提出新的要求,新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)運(yùn)而生。新質(zhì)生產(chǎn)力立足于馬克思生產(chǎn)力理論和生產(chǎn)過程理論基礎(chǔ),本質(zhì)屬于生產(chǎn)力范疇,是因生產(chǎn)力構(gòu)成要素的質(zhì)的不斷提升而呈現(xiàn)出來得更為先進(jìn)的生產(chǎn)力形式[13] 。
新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展突破原有的生產(chǎn)關(guān)系,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)所面對(duì)的發(fā)展環(huán)境不斷轉(zhuǎn)換自身質(zhì)態(tài),以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能[14] 。新質(zhì)生產(chǎn)力側(cè)重科學(xué)技術(shù)在推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的核心作用,尤其是通過新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興技術(shù)和人工智能、量子信息等前瞻性未來技術(shù)的擴(kuò)散和應(yīng)用,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和跨界融合,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游協(xié)同創(chuàng)新,為新產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展提供根本的技術(shù)力量[15] 。同時(shí),新質(zhì)生產(chǎn)力依托新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)方式的革新,是高效、便捷的生產(chǎn)力,新興產(chǎn)業(yè)往往具有較高的附加值和利潤率,形成的技術(shù)突破能夠推動(dòng)傳統(tǒng)既有部門實(shí)現(xiàn)效率變革和質(zhì)量變革目標(biāo)[16] ,雖然未來產(chǎn)業(yè)初期發(fā)展伴隨較高的試錯(cuò)成本和創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),但是世界各國處于相同水平,是后發(fā)國家“彎道超車”的重要領(lǐng)域[17] 。生產(chǎn)要素的高效組合打破了原有的價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈,破除傳統(tǒng)生產(chǎn)模式,推動(dòng)人類生活進(jìn)入信息化、智能化階段,從而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。
黃河流域橫跨我國東中西部,形成從上游到下游七大城市群輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的發(fā)展模式。黃河上游資源豐富,但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足,未形成戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)展過程存在諸多矛盾;黃河中游創(chuàng)新基礎(chǔ)較好,但數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施尚不完善,以數(shù)字技術(shù)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)進(jìn)程緩慢;黃河下游創(chuàng)新資源豐富,發(fā)展速度較快但質(zhì)量不高,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型還需新動(dòng)力。總的來說,黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體呈現(xiàn)“上游落后、中游崛起、下游發(fā)達(dá)” 的階梯式發(fā)展格局,區(qū)域間聯(lián)動(dòng)效應(yīng)弱,亟須推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
2 研究設(shè)計(jì)
2.1 指標(biāo)體系構(gòu)建
新質(zhì)生產(chǎn)力作為傳統(tǒng)生產(chǎn)力的質(zhì)態(tài)躍遷,賦予勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料新的內(nèi)涵。結(jié)合黃河流域?qū)嶋H,參考劉建華等[18] 的思路,從勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料3 個(gè)維度構(gòu)建黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力量化指標(biāo)體系,見表1。
在工業(yè)化的不同發(fā)展階段,“勞動(dòng)者”的概念不斷變化,不僅體現(xiàn)在勞動(dòng)者自身發(fā)展水平和素質(zhì)的不斷提高,而且還體現(xiàn)在勞動(dòng)者外延的擴(kuò)大。隨著技術(shù)和社會(huì)進(jìn)步,特別是高等教育的普及和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中高端人才的作用越來越大,本文從投入和產(chǎn)出兩方面進(jìn)行衡量。人才是科技創(chuàng)新的第一資源,其創(chuàng)新意識(shí)與能力能夠在根本上決定科技創(chuàng)新的發(fā)展速度和水平[19] ,選取每萬人在校大學(xué)生數(shù)量和百人從業(yè)人員中R&D 人員數(shù)量進(jìn)行表征;資金是科技創(chuàng)新活動(dòng)的血液和物質(zhì)基礎(chǔ)[20] ,選取研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度進(jìn)行表征。勞動(dòng)產(chǎn)出方面,選取發(fā)明專利授權(quán)量和技術(shù)市場成交額衡量科技創(chuàng)新的產(chǎn)出情況和成果轉(zhuǎn)化;新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)方式的綠色化轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展,選取單位GDP 能耗表征勞動(dòng)產(chǎn)出的綠色化程度。
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展拓寬了人類活動(dòng)邊界,一部分勞動(dòng)對(duì)象因環(huán)保、技術(shù)更替等原因退出市場,但更豐富的新材料、新物質(zhì)、數(shù)據(jù)等新型勞動(dòng)對(duì)象不斷產(chǎn)生[21] 。新質(zhì)生產(chǎn)力將大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等經(jīng)濟(jì)高增長產(chǎn)業(yè)作為勞動(dòng)價(jià)值的承載物,即以新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為主陣地[22] 。因此,本文從新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)兩方面衡量勞動(dòng)對(duì)象:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)指持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的知識(shí)技術(shù)型產(chǎn)業(yè),是新興產(chǎn)業(yè)的主體[23] ,選取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值進(jìn)行衡量;在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用下,人工智能的開發(fā)與應(yīng)用在未來產(chǎn)業(yè)中具有重要地位,選取人工智能專利數(shù)量[24] 和工業(yè)機(jī)器人安裝密度[25] 對(duì)未來產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究維度和技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行測算。
勞動(dòng)資料是生產(chǎn)活動(dòng)所使用的資源或工具,數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域的深度滲透帶來以數(shù)據(jù)要素為核心的新型生產(chǎn)資料的普及,使云端等新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)于全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié),通過推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新等加速我國核心關(guān)鍵技術(shù)和顛覆性技術(shù)突破[26] 。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)據(jù)要素的重要載體[27] ,數(shù)字技術(shù)為數(shù)據(jù)價(jià)值釋放提供技術(shù)支撐,本文從數(shù)字新基建、數(shù)字技術(shù)兩方面展開評(píng)價(jià)。選取互聯(lián)網(wǎng)普及率、信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)從業(yè)人數(shù)占比表征新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和質(zhì)量;選取數(shù)字技術(shù)專利申請(qǐng)數(shù)量衡量創(chuàng)新活動(dòng)的技術(shù)特征[28] ,選取數(shù)字普惠金融指數(shù)反映數(shù)字技術(shù)的普惠程度[29] 。
2.2 研究方法
2.2.1 熵值法
熵值法是一種客觀賦權(quán)法,通過判斷指標(biāo)數(shù)據(jù)的離散程度對(duì)各指標(biāo)賦予不同權(quán)重,避免了主觀賦權(quán)的弊端,具體計(jì)算過程參見文獻(xiàn)[30]。
2.2.2 核密度估計(jì)法
Kernel 密度估計(jì)在解決非均衡問題上有很好效果。假設(shè)x1,x2,…,xn 為獨(dú)立同分布F 的n 個(gè)樣本點(diǎn),核密度估計(jì)函數(shù)[31] 為
式中:h 為帶寬, xi 為觀測值, x 為全部觀測值均值,K(x) 為核密度函數(shù)。
2.2.3 空間自相關(guān)分析法
1)全局莫蘭指數(shù)可以探測整個(gè)研究區(qū)的空間模式[32] ,計(jì)算公式為
式中: I 為全局空間自相關(guān)指數(shù),n 為空間單元數(shù)目, y為研究樣本均值, yi 和yj 分別為空間單元i 和j 的屬性值, wij 為空間單元i 與j 的鄰接權(quán)重。
2)局部空間自相關(guān)指數(shù)可以探測空間單元與鄰近單元某一屬性的相關(guān)程度,計(jì)算公式為
式中: Ii 為局部空間自相關(guān)指數(shù), S2 為空間數(shù)據(jù)點(diǎn)的方差。
2.2.4 障礙因子診斷模型
利用障礙因子診斷模型對(duì)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的障礙因子進(jìn)行評(píng)價(jià)[33] ,障礙度計(jì)算公式為
式中: Zj 為第j 項(xiàng)指標(biāo)的障礙度; aj 為第j 項(xiàng)指標(biāo)最佳投影方向; Xij 為第i 個(gè)市的第j 項(xiàng)指標(biāo)極差標(biāo)準(zhǔn)化值。
2.3 數(shù)據(jù)來源
選?。玻埃保病玻埃玻?年黃河流域56 個(gè)地市(州)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,數(shù)據(jù)來源于各?。▍^(qū))2013—2022 年統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)及中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)大數(shù)據(jù)研究平臺(tái),部分缺失數(shù)據(jù)通過線性插值法補(bǔ)充。
3 黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平的動(dòng)態(tài)演進(jìn)分析
3.1 時(shí)序演進(jìn)分析
3.1.1 總體特征
通過熵值法測算2012—2021 年黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力評(píng)價(jià)值(見圖1)。研究期內(nèi)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平穩(wěn)步上升,在空間上表現(xiàn)為由黃河下游向黃河上游遞減。黃河下游的山東在東部率先發(fā)展戰(zhàn)略的加持下,科技創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面實(shí)力較強(qiáng),是黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“領(lǐng)跑者”;河南作為經(jīng)濟(jì)大省,持續(xù)實(shí)施“十大戰(zhàn)略”,全力打造創(chuàng)新高地,在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中不斷取得新進(jìn)展和新突破。黃河中游緊隨下游,2017 年之前略低于黃河流域整體均值,中游地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、第三產(chǎn)業(yè)培育不足,人才、技術(shù)等創(chuàng)新資源緊缺,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力較弱,應(yīng)當(dāng)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。黃河上游新質(zhì)生產(chǎn)力水平呈穩(wěn)步上升趨勢,上游地處內(nèi)陸,涉及蘭白、西寧、銀川三大都市經(jīng)濟(jì)圈,創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力相對(duì)不足,仍存在較大進(jìn)步空間,亟須借助強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
3.1.2 核密度估計(jì)分析
黃河流域和上、中、下游典型年份新質(zhì)生產(chǎn)力核密度曲線見圖2。黃河流域總體核密度曲線在研究期內(nèi)主峰右移、峰高下降、寬度擴(kuò)大,波峰數(shù)量無明顯變化,側(cè)峰形態(tài)愈加平緩,右拖尾延展拓寬,說明新質(zhì)生產(chǎn)力水平不斷提高,絕對(duì)差異擴(kuò)大,有個(gè)別地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平遠(yuǎn)超其他地區(qū)??傮w來看,黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平不斷提高,區(qū)域差異擴(kuò)大,極化問題得到有效緩解。上游核密度曲線主峰位置右移,波峰高度不斷下降,寬度明顯拓寬,波峰數(shù)量減少,由右拖尾向左右拖尾改變,說明上游新質(zhì)生產(chǎn)力水平不斷提高,區(qū)域差異擴(kuò)大,高低水平地區(qū)數(shù)量較為均衡,極化現(xiàn)象有所改善。中游核密度曲線主峰位置右移,波峰尖而窄,側(cè)峰數(shù)量增加,右拖尾延展拓寬,說明中游新質(zhì)生產(chǎn)力水平持續(xù)上升,區(qū)域差距縮小,但多極分化問題嚴(yán)重。下游核密度曲線主峰大幅度右移,側(cè)峰形態(tài)愈加平緩,說明下游新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升速度較快,區(qū)域差異不斷擴(kuò)大,極化現(xiàn)象得到控制,水平較高地區(qū)占比增多,結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力水平測度結(jié)果,可知濟(jì)南、東營、鄭州、新鄉(xiāng)等市發(fā)展速度較快,未來應(yīng)注意區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2 空間演進(jìn)分析
3.2.1 空間演進(jìn)特征
依據(jù)2012—2021 年黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平測度均值,將各地市(州)劃分為4 個(gè)梯隊(duì)(見圖3)。在2012—2021 年的發(fā)展過程中,黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)“分散分布—抱團(tuán)分布”的空間演進(jìn)特征,低水平、中低水平地區(qū)逐漸演變成為中高水平地區(qū),呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。自2019 年黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實(shí)施以來,由濟(jì)南、鄭州等市牽頭,帶動(dòng)黃河中上游及其周圍部分地區(qū)由低水平向中高水平轉(zhuǎn)化,成功輻射帶動(dòng)鄰域新質(zhì)生產(chǎn)力水平提高,發(fā)展速度明顯加快。實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力向高水平躍遷是一個(gè)持續(xù)漸進(jìn)的過程,需要建立持續(xù)有效的區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制。
3.2.2 空間相關(guān)性
對(duì)2012—2021 年黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平的全局莫蘭指數(shù)進(jìn)行計(jì)算發(fā)現(xiàn)全局I 均為正,在10%的統(tǒng)計(jì)水平上顯著,表明黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平存在顯著的空間自相關(guān)性,呈現(xiàn)空間集聚特征。
進(jìn)一步考察黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平的局部空間集聚特征及區(qū)域關(guān)聯(lián)程度,分別計(jì)算2012 年、2015 年、2018 年和2021 年黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平局部空間自相關(guān)指數(shù),并繪制LISA 集聚圖(見圖4)。
1)“高-高”集聚區(qū)(H-H)。該類型集聚區(qū)在4個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)均有出現(xiàn),數(shù)量為5 ~ 6 個(gè),占比較小。
從分布情況來看,“高-高”集聚區(qū)主要分布在黃河下游的山東,這與新質(zhì)生產(chǎn)力水平一致,長期分布于“高-高”集聚區(qū)的地區(qū)其創(chuàng)新能力較強(qiáng)且對(duì)于新質(zhì)生產(chǎn)力水平有重要影響。
2)“高-低”集聚區(qū)(H-L)。該類型地區(qū)在2012年和2015 年有4 個(gè),2018 年和2021 年僅剩3 個(gè)。從分布上看,“高-低”集聚區(qū)主要分布于黃河上游,蘭州、銀川、呼和浩特分別作為甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古的省會(huì)城市,在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展過程中沒有帶動(dòng)周圍地區(qū)實(shí)現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升,應(yīng)加強(qiáng)地區(qū)間的互動(dòng)聯(lián)系,發(fā)揮空間聯(lián)動(dòng)作用,提升區(qū)域整體新質(zhì)生產(chǎn)力水平。
3)“低-低”集聚區(qū)(L-L)。該類型地區(qū)大面積分布于黃河上中游。2018 年以來該類型集聚區(qū)數(shù)量持續(xù)減少,但大同在2021 年由“高-低”集聚區(qū)進(jìn)入“低-低”集聚區(qū)。該類型地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力水平低于周邊地區(qū),是區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的短板。要提高這類地區(qū)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平,必須加強(qiáng)與周圍地區(qū)的交流合作,制定符合自身實(shí)際情況的發(fā)展路徑。
4 黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平的障礙因子分析
通過以上分析可知,黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力存在明顯的空間分異特征。運(yùn)用障礙度模型對(duì)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力主要障礙因子進(jìn)行診斷,進(jìn)一步明晰制約黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力的因素。
4.1 一級(jí)指標(biāo)障礙因子識(shí)別
2012—2021 年黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力一級(jí)指標(biāo)障礙度見表2。從時(shí)間維度來看,2012—2021 年各一級(jí)指標(biāo)障礙度排序?yàn)閯趧?dòng)者>勞動(dòng)資料>勞動(dòng)對(duì)象,障礙度多年平均值分別為54.577%、25.336%、20.088%。首先,勞動(dòng)者的障礙度在研究期內(nèi)始終保持高位,說明勞動(dòng)者是制約黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的最重要因素,表明黃河流域在人才隊(duì)伍建設(shè)方面存在較大的發(fā)展?jié)摿?。從全國層面來看,黃河流域教育資源不夠豐富,高水平大學(xué)數(shù)量少,同時(shí)由于相關(guān)資源和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,國家對(duì)其教育支持力度稍顯不足,因此高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)乏力。其次,勞動(dòng)資料的障礙度呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢,說明黃河流域的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)應(yīng)用存在較大的發(fā)展空間。一方面,數(shù)字技術(shù)能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)資源跨時(shí)空在產(chǎn)業(yè)間高效流動(dòng),通過新基建為勞動(dòng)者的創(chuàng)新活動(dòng)和勞動(dòng)對(duì)象的發(fā)展提供有效支持;另一方面,雖然黃河流域數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平不斷提升,但是與全國數(shù)字技術(shù)水平相比仍存在一定差距,且流域內(nèi)人口眾多,數(shù)字資源有限,數(shù)字技術(shù)發(fā)展受限,可見,提升勞動(dòng)者和勞動(dòng)資料水平是未來促進(jìn)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升的重要舉措。最后,勞動(dòng)對(duì)象的障礙度呈現(xiàn)波動(dòng)下降態(tài)勢,說明流域各地區(qū)在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展方面取得積極成效。研究前期黃河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以資源能源、農(nóng)牧業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,近年來加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的綠色化和集群式發(fā)展,新質(zhì)生產(chǎn)力水平獲得較大提升。
4.2 三級(jí)指標(biāo)障礙因子識(shí)別
2012—2021 年黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力三級(jí)指標(biāo)主要障礙因子與障礙度見表3。從勞動(dòng)者維度看,X6、X3、X1指標(biāo)是3 個(gè)主要障礙因子。單位GDP 能耗的障礙度波動(dòng)下降,說明綠色發(fā)展取得積極成效,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和每萬人在校大學(xué)生數(shù)量的障礙度波動(dòng)上升,說明流域自主創(chuàng)新的投入規(guī)模和人力資本水平尚不能滿足發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的需求,未來應(yīng)注重科研投入和人才培養(yǎng)。X2的障礙度不斷下降,說明流域內(nèi)勞動(dòng)人員素質(zhì)得到較大提升。從勞動(dòng)對(duì)象維度看,X7 和X9是主要障礙因子。高新技術(shù)企業(yè)通過持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在研究期內(nèi)障礙度呈現(xiàn)先上升后下降趨勢,表明黃河流域在新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)取得積極成效。工業(yè)機(jī)器人安裝密度的障礙度波動(dòng)下降,說明黃河流域的工業(yè)現(xiàn)代化水平有所提高,數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果顯著。從勞動(dòng)資料維度看,X13是主要障礙因子,數(shù)字普惠金融指數(shù)反映數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況并識(shí)別數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,其障礙度呈現(xiàn)波動(dòng)上升趨勢,說明黃河流域未來應(yīng)積極應(yīng)用人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)賦能金融服務(wù),利用數(shù)據(jù)要素價(jià)值提高金融服務(wù)效率,為推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供有力支撐。
5 結(jié)論與建議
5.1 結(jié)論
1)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力水平總體呈上升趨勢,在空間上表現(xiàn)為“黃河下游>黃河中游>黃河上游”,總體區(qū)域差異擴(kuò)大,極化問題得到有效緩解。上游區(qū)域差異擴(kuò)大,高低水平地區(qū)數(shù)量較為均衡,極化現(xiàn)象有所改善;中游區(qū)域差距縮小,但多極分化問題嚴(yán)重;下游提升速度較快,區(qū)域差異不斷擴(kuò)大,極化現(xiàn)象得到控制。
2)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力呈現(xiàn)“分散分布—抱團(tuán)分布”的空間演進(jìn)特征,主要以中低水平和中高水平集聚為主,中高水平地區(qū)連片分布在黃河下游,低、中低水平地區(qū)主要集中在黃河上游和黃河中游,“高-高”集聚區(qū)主要在下游,“低-低”集聚區(qū)沿著上游和中游分界線分布。
3)黃河流域新質(zhì)生產(chǎn)力一級(jí)指標(biāo)障礙度排序?yàn)閯趧?dòng)者>勞動(dòng)資料>勞動(dòng)對(duì)象,三級(jí)指標(biāo)障礙度排名靠前的指標(biāo)比較穩(wěn)定,勞動(dòng)者維度有單位GDP 能耗、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度和每萬人在校大學(xué)生數(shù)量,勞動(dòng)對(duì)象維度有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和工業(yè)機(jī)器人安裝密度,勞動(dòng)資料維度有數(shù)字普惠金融指數(shù)。
5.2 建議
1)強(qiáng)化科技創(chuàng)新主導(dǎo)作用、蓄積新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展新動(dòng)能。一方面黃河流域要聚焦國家技術(shù)戰(zhàn)略需求,加快形成與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu),攻克顛覆性前沿技術(shù)難關(guān),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域新突破;另一方面要加快基礎(chǔ)研究進(jìn)程,加強(qiáng)原始創(chuàng)新,推進(jìn)科技自立自強(qiáng),同時(shí),以科技成果轉(zhuǎn)化為抓手,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,加速釋放科創(chuàng)潛能。
2) 促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新合作、構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力交流網(wǎng)絡(luò)。黃河流域各地區(qū)要根據(jù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展水平和短板,構(gòu)建創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)形成數(shù)字化和綠色化的新模式。在發(fā)展過程中,黃河下游要發(fā)揮“領(lǐng)跑者” 優(yōu)勢,通過“東數(shù)西算”促進(jìn)數(shù)據(jù)要素跨域流動(dòng),為黃河中上游的數(shù)字化發(fā)展提供算力支持;黃河中游向黃河下游看齊,推進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)核心競爭力;黃河上游要向其他地區(qū)學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),通過技術(shù)創(chuàng)新改造傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)并躍遷至價(jià)值鏈的高端水平,加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
3)聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,綠色轉(zhuǎn)型是流域新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn),黃河流域要利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高級(jí)化和綠色化轉(zhuǎn)型,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)連續(xù)升級(jí)向產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)的根本性轉(zhuǎn)變;加快開發(fā)新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù),使創(chuàng)新成果盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,夯實(shí)支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,持續(xù)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
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【責(zé)任編輯 趙宏偉】
基金項(xiàng)目:國家社科基金后期資助項(xiàng)目(21FGLB092);中國工程院院地合作項(xiàng)目(2023-DFZD-23);河南省高校人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目(2024-ZZJH-137)