楊國(guó)強(qiáng)?朱啟超
美軍MQ-9無(wú)人機(jī)。
3月21日,美國(guó)國(guó)會(huì)公布2024財(cái)年《國(guó)防授權(quán)法案》最終文本。其中,五角大樓用于支撐未來(lái)大規(guī)模無(wú)人作戰(zhàn)的“復(fù)制者計(jì)劃”(Replicator initiative)將獲2億美元撥款。這不僅意味著該計(jì)劃將付諸實(shí)施,更體現(xiàn)了美國(guó)軍事智能化布局的新動(dòng)向。從近年各種地區(qū)沖突看,以無(wú)人機(jī)、無(wú)人艇等為代表的無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)已成為戰(zhàn)場(chǎng)重要角色,據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上每天都有3000余架無(wú)人機(jī)執(zhí)行偵察和自殺式攻擊等行動(dòng)。五角大樓曾在2014年提出針對(duì)中國(guó)、俄羅斯等國(guó)的“第三次抵消戰(zhàn)略”,加大包括無(wú)人系統(tǒng)在內(nèi)的先進(jìn)軍事技術(shù)和裝備投資力度,此次又提出預(yù)置更大量無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)的“復(fù)制者計(jì)劃”,需要引起重視。
“復(fù)制者計(jì)劃”最早是在2023年8月28日,由美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)軍隊(duì)新興技術(shù)的副部長(zhǎng)??怂乖谌A盛頓舉行的國(guó)防工業(yè)協(xié)會(huì)國(guó)防新興技術(shù)會(huì)議(NDIA)上宣布的。她特別強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新、改變游戲規(guī)則的能力,以及在軍事領(lǐng)域想象、創(chuàng)造和掌握未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)特征的能力”,試圖系統(tǒng)性地重構(gòu)國(guó)防部的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),以使美軍變更軍事競(jìng)爭(zhēng)賽道,“在思維、戰(zhàn)略和策略上超越對(duì)手”。
“復(fù)制者計(jì)劃”與人工智能技術(shù)相結(jié)合,預(yù)計(jì)將開發(fā)數(shù)千套投放于海陸空各作戰(zhàn)域的無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng),力求實(shí)現(xiàn)“小巧、智能、低成本”的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。“復(fù)制者計(jì)劃”擬在未來(lái)兩年內(nèi)部署數(shù)千個(gè)自主、可消耗的系統(tǒng):“自主”意味著軍事系統(tǒng)的智能化水平達(dá)到較高水平,在完全自主系統(tǒng)中,人類不參與行動(dòng)過(guò)程,系統(tǒng)依靠自身即可完成指定任務(wù);“可消耗”并不代表系統(tǒng)只能一次性使用,而是能僅以無(wú)人機(jī)等較小的損失獲得在戰(zhàn)術(shù)甚至戰(zhàn)略上的巨大效益?!白灾鳌迸c“可消耗”相提并論,表明“復(fù)制者計(jì)劃”的“可持續(xù)性”,即能夠發(fā)揮新興技術(shù)的賦能效應(yīng)和迭代演化效應(yīng),實(shí)現(xiàn)“新質(zhì)取勝”的目標(biāo)。以美國(guó)陸軍為例,“復(fù)制者計(jì)劃”的實(shí)施將帶來(lái)以下變革:
首先,提升多域作戰(zhàn)能力。低成本、自主、可消耗的無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)將在美國(guó)陸軍各個(gè)戰(zhàn)區(qū)、軍、師和旅級(jí)別使用,并且運(yùn)用于戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境。無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)在陸軍的大規(guī)模使用將大幅提升美軍應(yīng)對(duì)現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的能力,并通過(guò)在多個(gè)領(lǐng)域戰(zhàn)場(chǎng)使用無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)來(lái)抵消對(duì)手能力,贏得局部戰(zhàn)爭(zhēng)勝利。
其次,探索無(wú)人作戰(zhàn)系統(tǒng)的作戰(zhàn)成效?!皬?fù)制者計(jì)劃”將提升美國(guó)陸軍的無(wú)人機(jī)“蜂群作戰(zhàn)”能力,將能夠協(xié)調(diào)大量無(wú)人機(jī)共同行動(dòng)打擊數(shù)千個(gè)目標(biāo),達(dá)到以最小裝備成本換取最大戰(zhàn)術(shù)收益的效果。該計(jì)劃還將提升陸軍戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)感知能力,增強(qiáng)情報(bào)偵察、反偵察、認(rèn)知欺騙等能力,最終提升陸軍電子戰(zhàn)、信息戰(zhàn)能力。
第三,培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軍事文化。美國(guó)陸軍認(rèn)為,“復(fù)制者計(jì)劃”有助于優(yōu)化其部隊(duì)?wèi)?zhàn)略戰(zhàn)術(shù),增強(qiáng)技術(shù)戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)更敏捷的裝備采購(gòu)與運(yùn)用。計(jì)劃的實(shí)施將進(jìn)一步營(yíng)造美國(guó)軍地產(chǎn)學(xué)研之間的“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”,從而促進(jìn)陸軍專業(yè)能力和知識(shí)水平的提高,塑造一大批知識(shí)型、技能型的軍官,為陸軍現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型培育人才。
“復(fù)制者計(jì)劃”所打造的數(shù)千個(gè)自主武器系統(tǒng),對(duì)美軍的賦能效應(yīng)或?qū)a(chǎn)生如下影響:
第一,放大美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略效能。美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)“利用我們國(guó)家力量的所有要素來(lái)戰(zhàn)勝我們的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”?!皬?fù)制者計(jì)劃”為美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略在戰(zhàn)術(shù)層面的實(shí)現(xiàn)提供了機(jī)遇,美軍各軍種將憑借該計(jì)劃不斷更新作戰(zhàn)理念,創(chuàng)新多域或全域作戰(zhàn)概念,塑造軍事競(jìng)爭(zhēng)格局,向競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手投射新的集成威懾和延伸威懾態(tài)勢(shì)。
第二,推進(jìn)美國(guó)軍民一體采辦進(jìn)程。美軍認(rèn)為,推進(jìn)“復(fù)制者計(jì)劃”具有其他對(duì)手不可比擬的優(yōu)勢(shì),即美國(guó)社會(huì)充滿活力的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和牢固的盟友體系,這些優(yōu)勢(shì)將使美軍“復(fù)制者計(jì)劃”看上去雄心勃勃。“復(fù)制者計(jì)劃”的進(jìn)一步推進(jìn)將助力美國(guó)軍工企業(yè)參與軍事能力建設(shè)。美國(guó)宇航環(huán)境公司(AeroVironment)的“彈簧刀- 600”自殺式無(wú)人機(jī)正在該計(jì)劃下進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn),Saildrone等與無(wú)人系統(tǒng)有關(guān)的美國(guó)企業(yè)也在躍躍欲試。預(yù)計(jì),美國(guó)及其盟友國(guó)家的高科技企業(yè)未來(lái)將進(jìn)一步參與支持美國(guó)“復(fù)制者計(jì)劃”。
第三,加快人工智能賦能軍事領(lǐng)域。過(guò)去十年,美國(guó)國(guó)防部在人工智能領(lǐng)域已花費(fèi)數(shù)十億甚至上百億美元,僅2022年就撥款近9億美元來(lái)支持700個(gè)左右的人工智能項(xiàng)目。??怂拐f(shuō),為了讓五角大樓“為人工智能做好準(zhǔn)備”,它需要擁有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),因此必須將數(shù)據(jù)視為戰(zhàn)略資產(chǎn)。五角大樓一直在努力加強(qiáng)利用人工智能的基礎(chǔ),并致力于通過(guò)以人工智能為重點(diǎn)的圓桌會(huì)議與工業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府官員進(jìn)行接觸,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的軍事人工智能創(chuàng)新耦合模式將為“復(fù)制者計(jì)劃”的實(shí)施提供廣泛支持。
自2018年正式提出“印太戰(zhàn)略”以來(lái),美軍不斷渲染“中國(guó)威脅論”,積極強(qiáng)化自身在臺(tái)海、東海、南海等中國(guó)周邊海域的軍事存在,并相應(yīng)加強(qiáng)自身同盟體系建設(shè)。??怂贡硎?,由于擔(dān)心中國(guó)在臺(tái)海積蓄軍事力量,美國(guó)正推動(dòng)應(yīng)對(duì)中國(guó)在太平洋地區(qū)構(gòu)成的“威脅”。她直言不諱地強(qiáng)調(diào)“復(fù)制者計(jì)劃”旨在同中國(guó)進(jìn)行軍事技術(shù)競(jìng)爭(zhēng):“幫助我們應(yīng)對(duì)中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)——數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),即更多的船艦、大量的導(dǎo)彈和人海戰(zhàn)術(shù)?!?/p>
“抵消”是“復(fù)制者計(jì)劃”的關(guān)鍵詞。2014年,五角大樓正式提出了“第三次抵消戰(zhàn)略”,目的在于發(fā)展“顛覆性”的軍事科技,推行“多域戰(zhàn)”的概念,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力,抵消競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“反介入/區(qū)域拒止”(Anti-Access/Area Denial)能力,最終維護(hù)美軍全球機(jī)動(dòng)能力和美國(guó)霸權(quán)地位?!皬?fù)制者計(jì)劃”突出“新質(zhì)取勝”,與“第三次抵消戰(zhàn)略”中研發(fā)高技術(shù)武器系統(tǒng)來(lái)獲取優(yōu)勢(shì)以此抵消潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手部隊(duì)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)不謀而合,事實(shí)上就是“第三次抵消戰(zhàn)略”的變體。美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)期投資于人工智能、自主系統(tǒng)、新材料、高超聲速等前沿軍事科技,而無(wú)人機(jī)、無(wú)人艇等相關(guān)自主系統(tǒng)被視為抵消競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在艦船、導(dǎo)彈和部隊(duì)人員數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)的重要途徑。與價(jià)格高昂的高精尖武器系統(tǒng)相比,部署大量成本低廉的消耗性自主系統(tǒng)具有速度快、成本低、風(fēng)險(xiǎn)小的優(yōu)勢(shì),所產(chǎn)生的賦能效應(yīng)將促使美軍加緊搶占新興領(lǐng)域制高點(diǎn),通過(guò)布局新質(zhì)作戰(zhàn)力量尋求對(duì)對(duì)手的“降維打擊”。
“復(fù)制者計(jì)劃”得到國(guó)會(huì)批準(zhǔn),并不意味著美國(guó)國(guó)防部可以高枕無(wú)憂,《國(guó)防授權(quán)法案》對(duì)計(jì)劃有進(jìn)一步的要求。為了該計(jì)劃,五角大樓一開始列支的是5億美元預(yù)算,最終獲批2億美元撥款,進(jìn)一步的資金要求已經(jīng)寫入五角大樓下個(gè)財(cái)年的預(yù)算申請(qǐng)。國(guó)會(huì)不少人認(rèn)為,該計(jì)劃缺乏透明度。國(guó)會(huì)為了便于監(jiān)督,要求國(guó)防部副部長(zhǎng)在該法案頒布后60天內(nèi)向眾參兩院提供關(guān)于收支情況、安全分級(jí)、作戰(zhàn)威脅與概念評(píng)估簡(jiǎn)報(bào),還要求國(guó)防部在90天內(nèi)提交報(bào)告,說(shuō)明“復(fù)制者計(jì)劃”對(duì)商業(yè)技術(shù)的依賴、每個(gè)軍種的計(jì)劃以及相關(guān)實(shí)例。
美軍海陸空各大軍種均對(duì)“復(fù)制者計(jì)劃”表現(xiàn)出強(qiáng)烈的積極性,試圖通過(guò)它促進(jìn)本軍種發(fā)展。美國(guó)陸軍負(fù)責(zé)采購(gòu)、后勤和技術(shù)的助理部長(zhǎng)布什表示,首輪“復(fù)制者計(jì)劃”將用于發(fā)展陸軍系統(tǒng)??哲姼彼玖钏估t表示有關(guān)于執(zhí)行該計(jì)劃的想法,但還沒(méi)有像陸軍那樣做好準(zhǔn)備。美軍印太司令部司令帕帕羅宣稱將在今年5月成立第二個(gè)無(wú)人水面艦艇師。如何在各軍種中進(jìn)行國(guó)防預(yù)算具體分配的權(quán)衡取舍,將決定“復(fù)制者計(jì)劃”是否真能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果。另外,軍工領(lǐng)域的“旋轉(zhuǎn)門”問(wèn)題由來(lái)已久,超過(guò)80%的退役四星上將離開軍隊(duì)后到軍火公司任職,對(duì)五角大樓的資金分配悄悄施加影響,使得軍工集團(tuán)的利益關(guān)系可能凌駕于聯(lián)邦規(guī)劃之上。
在道德層面上,“復(fù)制者計(jì)劃”也面臨諸多質(zhì)疑。由于大量無(wú)人系統(tǒng)的運(yùn)用,“復(fù)制者計(jì)劃”將可能降低戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的門檻,造成濫用、誤用,甚至針對(duì)平民的附帶傷亡,在很大程度上沖擊現(xiàn)有戰(zhàn)略穩(wěn)定與國(guó)際關(guān)系格局。
在美國(guó)對(duì)中國(guó)崛起的戰(zhàn)略焦慮不斷加深的大背景下,美國(guó)軍方高層、國(guó)會(huì)中的反華政客以及對(duì)高額利潤(rùn)垂涎欲滴的軍工體系將會(huì)不遺余力地推進(jìn)“復(fù)制者計(jì)劃”??梢詳嘌裕儡娫跓o(wú)人作戰(zhàn)領(lǐng)域仍將不斷加大更新和擴(kuò)充力度,試圖獲取“第三次抵消戰(zhàn)略”的延伸收益,在與中國(guó)的戰(zhàn)略博弈中立于不敗。但面對(duì)中國(guó)軍事現(xiàn)代化建設(shè)的不斷推進(jìn),以及世界和平與發(fā)展事業(yè)的正義呼聲,美國(guó)為其軍事霸權(quán)延壽的任何努力都是對(duì)時(shí)代進(jìn)步潮流的逆動(dòng),改變不了美國(guó)全球霸權(quán)走向衰落的歷史必然。
(楊國(guó)強(qiáng)為國(guó)防科技大學(xué)國(guó)防科技戰(zhàn)略研究智庫(kù)實(shí)習(xí)研究員,朱啟超為國(guó)防科技大學(xué)國(guó)防科技戰(zhàn)略研究智庫(kù)主任、研究員)