周保平

（黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河南 開封 475004）

0 引言

高校在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中，兼具政治和教育兩重屬性。 全面創(chuàng)新加強高校的黨建工作，既是新時代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、深化黨的自我革命的重要內(nèi)容， 也是高校推進(jìn)新時代黨的建設(shè)偉大工程的有效舉措。中共二十大報告明確指出，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是，“團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、 實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)， 以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”［1］。 而教育作為社會發(fā)展的關(guān)鍵引領(lǐng)領(lǐng)域，“是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、 戰(zhàn)略性支撐”［1］。因此，堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持把人才培養(yǎng)同加強黨的建設(shè)有機融合起來， 是當(dāng)前高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。 2021 年新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》提出［2］，將“堅持高校黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等深度融合”作為高校開展黨建工作必須遵循的重要原則， 要求各級黨組織“把高校黨的建設(shè)擺在突出位置來抓，以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)推動高校為黨育人、為國育才，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。 面對構(gòu)建現(xiàn)代化高等教育治理體系、建設(shè)中國式現(xiàn)代化教育強國的神圣使命，推動黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合， 是當(dāng)前高校實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求和創(chuàng)新驅(qū)動力。

1 新時代加強高校黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合的應(yīng)然價值

1.1 有助于扎實落實高校立德樹人根本任務(wù)

高校的根本使命就是要堅持社會主義辦學(xué)方向，堅持立德樹人，為中華民族復(fù)興偉業(yè)培養(yǎng)出政治強、業(yè)務(wù)精、思維新、有擔(dān)當(dāng)?shù)臅r代新人。 因此，中共十八大以來， 以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨建工作，先后作出了一系列重要部署，為高校黨建工作的科學(xué)發(fā)展提供了指導(dǎo)原則。

“融合”意為熔成或如熔化那樣融成一體，也指不同個體或不同群體在一定的接觸、 交流或碰撞之后，認(rèn)知、情感或態(tài)度傾向融為一體［3］。 高校黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合， 強調(diào)的是如何實現(xiàn)兩者在內(nèi)容和價值上的同頻共進(jìn)，產(chǎn)生積極的合力作用。在當(dāng)前社會飛速發(fā)展和快速變化的背景下， 多元化社會思潮的沖擊給當(dāng)代高校學(xué)生的成長成才提出了全新的挑戰(zhàn)，“高校學(xué)生的政治信仰、 理想信念以及價值取向都不斷受到外部環(huán)境的沖擊， 其思想觀念也在復(fù)雜的成長環(huán)境中悄然發(fā)生著改變”［4］。 高校要落實立德樹人根本任務(wù)，必須解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題，培養(yǎng)出可靠的社會主義事業(yè)接班人。 只有牢牢把握住高校的社會主義辦學(xué)方向，全面強化黨對高校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保學(xué)校各項事業(yè)保持正確的政治方向。同時，只有不斷健全學(xué)生思想政治教育、 師生黨員教育管理制度和運行機制， 才能不斷促進(jìn)廣大學(xué)生以科學(xué)正確的思想為指導(dǎo)，加強政治理論學(xué)習(xí)，強化理論武裝，提升政治定力， 自覺轉(zhuǎn)變成為具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的馬克思主義及其中國化的堅定信仰者和積極實踐者。

1.2 有助于推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展

高校肩負(fù)著為黨育人、為國育才的教育使命，這對其自身的高效運轉(zhuǎn)和組織建設(shè)有著很高的要求，高素質(zhì)成員的構(gòu)成、科學(xué)的組織架構(gòu)、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和良好的工作作風(fēng)是實現(xiàn)教育目標(biāo)的必然要素。新時期全面加強黨建工作， 關(guān)鍵就在于提升學(xué)校各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用，團結(jié)帶領(lǐng)全體師生統(tǒng)一思想、凝聚力量，提升干事創(chuàng)業(yè)的效能。因此， 黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機融合將有效提升學(xué)校的教育管理效能， 并推動學(xué)校事業(yè)適應(yīng)新發(fā)展形勢，加強改革創(chuàng)新，從而大大提高學(xué)校的綜合辦學(xué)實力。 習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上特別指出，“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”［5］，這是他運用戰(zhàn)略思維和系統(tǒng)觀點促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作相融通的方法論基礎(chǔ)。據(jù)此，高校要堅持立德樹人， 充分發(fā)揮各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)作用， 以更好地激發(fā)全體師生干事創(chuàng)業(yè)的積極性和活力， 確保黨的教育方針和黨中央重大決策部署在學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展中得到有效落實。

1.3 有助于提升黨建引領(lǐng)效能

黨建與業(yè)務(wù)工作的有機融合， 強調(diào)通過發(fā)揮黨建在學(xué)校事業(yè)中的引領(lǐng)作用，“實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)全方位多角度互促共進(jìn)、互促共享、互促共贏，形成推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展的合力”［6］，這是一種因果式的動力傳導(dǎo)功能。業(yè)務(wù)工作實績是檢驗學(xué)校黨建工作成效的重要指標(biāo)，同時也能為今后黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展提供具有指導(dǎo)價值的反饋信息。 尤其是，高校的各基層黨組織可在工作中有效吸收各方面的建議，形成更為科學(xué)有效的工作方法，助推學(xué)?？沙掷m(xù)健康發(fā)展。 在此基礎(chǔ)上，鼓勵各基層黨組織從各自實際情況出發(fā)，靈活創(chuàng)新開展富有院系教學(xué)特色的黨建工作，同時積極引入各方力量和現(xiàn)代技術(shù)手段，豐富黨建工作活動載體，形成黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合的局面，可有效增強黨建工作對基層黨員教師的吸引力，充分發(fā)揮基層黨組織在日常思想政治教育、組織管理、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2 當(dāng)前高校黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合的實踐困囿

從現(xiàn)實調(diào)研情況看， 目前國內(nèi)高校在推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融通的過程中，普遍存在融通不暢、黨建功能弱化、目標(biāo)與任務(wù)脫節(jié)等現(xiàn)象［7］，黨組織的政治引領(lǐng)力和戰(zhàn)斗執(zhí)行力都未能得到有效落實， 這極大地影響著高校的科學(xué)發(fā)展。因此，必須深入分析黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合面臨的問題， 積極推進(jìn)高校黨的建設(shè)與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等的深度融合，進(jìn)一步提升高校黨建工作的整體效能。

2.1 部分黨員干部思想認(rèn)知不足，基層組織政治功能弱化

中國共產(chǎn)黨的獨特政治優(yōu)勢就在于， 從建黨之初就是“用科學(xué)理論和革命精神武裝起來的”，黨的全部生機與活力都來自思想和組織的堅強統(tǒng)一，黨“除了組織，沒有別的武器”［8］。高校基層黨組織是實現(xiàn)黨的意志、 執(zhí)行黨的政策的主要陣地，“是黨在高校全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)， 擔(dān)負(fù)著將黨的路線方針政策落實到高?；鶎拥闹匾氊?zé)”［9］。 高校的基層黨組織干部則是有效貫徹落實黨的路線方針政策和高校黨委決策、 推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合的主要執(zhí)行者。 當(dāng)前，由于多種因素的影響，個別高?；鶎狱h組織存在政治功能弱化、組織力不強等問題，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用難以有效發(fā)揮。特別是，有些基層黨組織長期存在不重視政治理論學(xué)習(xí)或思想教育重形式、輕效果的情況，“三會一課”制度的落實效果也有待提升。 面對信息時代多元化思潮沖擊的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和當(dāng)前高等教育改革面臨的重大任務(wù)， 部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想意識上對黨建工作的重要性認(rèn)識不足，習(xí)慣于黨建工作與業(yè)務(wù)工作各自平行開展，不愿創(chuàng)新開拓思路，尋找兩者有機融合的路徑。有些基層黨組織的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合只停留在文件要求層面，并未真正實現(xiàn)有機融合的效果。個別黨支部甚至將黨員教師的教育培訓(xùn)簡化為對業(yè)務(wù)工作的單一學(xué)習(xí)。長此以往，將嚴(yán)重影響或挫傷黨員政治理論學(xué)習(xí)的熱情和主動性， 降低基層黨支部的向心力、 凝聚力。

2.2 精準(zhǔn)協(xié)調(diào)融通不暢，黨建引領(lǐng)價值有所缺失

黨建工作具有全局性、原則性特點，而學(xué)校日常業(yè)務(wù)工作往往更注重對具體任務(wù)的執(zhí)行， 兩者之間在融通過程中往往需要精準(zhǔn)對標(biāo)、協(xié)調(diào)實施。 但是，囿于目前高校行政體制和具體業(yè)務(wù)的嚴(yán)格要求，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合點時往往錯位，難以形成精準(zhǔn)有效的協(xié)調(diào)融通機制。許多黨員干部出現(xiàn)了“守不住主陣地和種不好責(zé)任田”的現(xiàn)象［10］。加上黨建工作是一項耗費精力多、占用時間長、 見效較為緩慢的基礎(chǔ)性工作， 在績效指向要求下，領(lǐng)導(dǎo)干部一般更傾向于重視周期短、見效快的業(yè)務(wù)工作。從本質(zhì)上說，部分領(lǐng)導(dǎo)干部本身對學(xué)校黨建的高標(biāo)準(zhǔn)、 嚴(yán)要求認(rèn)識不足， 又缺少強烈的政治意識， 特別是在業(yè)務(wù)目標(biāo)的影響下缺少圍繞學(xué)校中心大局開展工作的意識， 導(dǎo)致在執(zhí)行制度時無法準(zhǔn)確把握黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相融合的聚焦點， 在設(shè)定績效目標(biāo)時又未能充分體現(xiàn)和突出黨建工作考核績效要求， 導(dǎo)致學(xué)校的部分績效目標(biāo)規(guī)劃未能充分彰顯黨建的真正價值。 這在一定程度上會直接影響學(xué)校立德樹人根本任務(wù)的落實。

2.3 黨建評價與業(yè)務(wù)評價對標(biāo)不準(zhǔn)，考核激勵效用不足

黨建工作具有一定的宏觀性和長效性，強調(diào)“久久為功”的持續(xù)作用，而目前高校的許多業(yè)務(wù)工作是以明確的量化指標(biāo)作為考核依據(jù)的，更看重時效性。如何將黨建工作的長遠(yuǎn)性與業(yè)務(wù)工作的即時性統(tǒng)一起來，是一項重要而艱巨的課題。 這就需要用好考核激勵評價機制， 從內(nèi)在動力方面激發(fā)責(zé)任主體的創(chuàng)新、融通意識，最大化地整合促進(jìn)兩方面的工作積極性。 從當(dāng)前高校整體實施的評價體系維度看，評價標(biāo)準(zhǔn)較為簡單化、粗線條，評價指標(biāo)指向單一，且往往集中于更易實現(xiàn)的業(yè)務(wù)指標(biāo)。 在實施過程中，存在量化指標(biāo)僵化、過程要求不嚴(yán)謹(jǐn)、缺乏實地訪談、缺乏民情調(diào)研及追蹤掌握等現(xiàn)象，評價助推融合的效度嚴(yán)重缺失。 這些因素導(dǎo)致當(dāng)下高校的考核評價體系不夠嚴(yán)謹(jǐn)， 未能結(jié)合黨建工作的具體管理指標(biāo)成效進(jìn)行綜合性的考核和激勵， 進(jìn)而導(dǎo)致黨建工作成效往往落后于業(yè)務(wù)工作的落實進(jìn)度。

3 強化高校黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合的實踐理路

強化高校黨的建設(shè)，既是理論的，也是實踐的。馬克思的合力思想指出，“社會有機體內(nèi)各要素、關(guān)系、 結(jié)構(gòu)等相互之間最終以協(xié)同作用占主導(dǎo)地位而呈現(xiàn)出整體聯(lián)結(jié)、穩(wěn)定有序、動態(tài)發(fā)展的圖景，始終保持著有機整體的特性”，這樣才能由“許多力量融合為一個總的力量而產(chǎn)生的新力量”［11］。 這種系統(tǒng)化、 辯證性的合力思想對于推進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)工作的有機融合，具有非常強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。我們要準(zhǔn)確把握黨建與業(yè)務(wù)工作之間的辯證關(guān)系， 探尋有效的融合路徑，以便充分地釋放合力效應(yīng)，使各方面有利因素同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)。

黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱“黃河水院”）提出了“四橫五縱一平臺”（四橫：黨委、黨總支、黨支部、黨員；五縱：紀(jì)律建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)；一平臺：黨建智慧平臺）特色黨建工作法，開發(fā)運行了“十聚集，十提升”（聚焦基礎(chǔ)，做強基層黨建，提升“保障力”；聚焦人才，做精基層黨建，提升“源動力”；聚焦隊伍，做細(xì)基層黨建，提升“戰(zhàn)斗力”；聚焦融合，做深基層黨建，提升“競爭力”；聚焦典型，做優(yōu)基層黨建，提升“凝聚力”；聚焦品牌，做特基層黨建，提升“影響力”；聚焦載體，做活基層黨建，提升“吸引力”；聚焦責(zé)任，做嚴(yán)基層黨建，提升“執(zhí)行力”；聚焦規(guī)范，做準(zhǔn)基層黨建，提升“組織力”；聚焦學(xué)習(xí)，做實基層黨建，提升“引領(lǐng)力”）智慧黨建平臺，在以黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上進(jìn)行了大量積極探索和實踐，也取得了一定的成績。近年來，學(xué)校獲評河南省高等學(xué)校基層黨組織建設(shè)先進(jìn)單位，入選“全省黨建工作示范高?！?、全國黨建工作“標(biāo)桿院系”1 個、全國黨建工作“樣板支部”3 個，獲批教育部“雙帶頭人”教師黨支部書記工作室1 個， 為本省乃至全國高職院校黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗。

3.1 堅持目標(biāo)一致，盤活工作融通良性循環(huán)

加強高校黨的建設(shè)， 根本目的是促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的高等學(xué)校，必須堅持社會主義辦學(xué)方向，必須堅持立德樹人，這是不可動搖的。據(jù)此而論，高校黨建工作和具體業(yè)務(wù)工作在內(nèi)在邏輯上是統(tǒng)一的， 雖然表層工作內(nèi)容和形式有所差異， 但核心都是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。因此，必須從根本上統(tǒng)一黨建與業(yè)務(wù)工作的出發(fā)點，力求兩者同頻共振、互相推進(jìn)，形成互為助力的良性循環(huán)。這種融合的關(guān)鍵在于，要把黨建與業(yè)務(wù)融合到“組織”上，在加強黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，強化黨員干部在業(yè)務(wù)工作中的身份意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識，形成黨建工作對業(yè)務(wù)工作的強大帶動效果［12］。

推進(jìn)學(xué)校黨建與業(yè)務(wù)工作融合是一項內(nèi)容繁復(fù)、任務(wù)較重的系統(tǒng)工程。黃河水院入選“雙高計劃”建設(shè)院校以來， 校黨委緊緊圍繞實現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的目標(biāo)，實施整體規(guī)劃、目標(biāo)分解、專題研究、協(xié)同并進(jìn)等舉措，構(gòu)建了黨建與業(yè)務(wù)同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核的“四同”模式，切實把黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為事業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效倍增。學(xué)校在2022 年度黨組織建設(shè)成效排名中位列全國高職院校第一名，在教育部職業(yè)教育與成人教育司對中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的中期績效評價中獲評優(yōu)秀，在全國“雙高計劃”建設(shè)和黨建領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)雙豐收。

3.2 強化制度機制，夯實黨的組織根基保障

建立完備的制度是各項事業(yè)建設(shè)的保證。 高校作為國家教育事業(yè)的高地， 更需要在黨建與業(yè)務(wù)工作融合方面加強建章立制， 以制度和法治的形式確保兩者融合的有效性、協(xié)同性和長期性。學(xué)校的頂層制度建設(shè)和法治建設(shè)， 直接關(guān)乎學(xué)校對黨的路線方針政策的貫徹落實成效， 關(guān)乎學(xué)校長期科學(xué)化決策與民主治理的成效， 同時也關(guān)乎每一名教師工作積極性和創(chuàng)造性的有效發(fā)揮。如果缺乏制度保障，融合工作就會變成“走過場”和“擺花架子”，無法真正有效地推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的重點難點工作。同時，兩者的融合難以一蹴而就，必須通過系統(tǒng)調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃和有效執(zhí)行。 此外，還需要通過制度化建設(shè)，形成一套完備有效的監(jiān)督制度， 以更好地制約和規(guī)范學(xué)校各項業(yè)務(wù)工作，使其在合法有序的軌道上順利運行。

黃河水院堅持科學(xué)治校的基本理念， 結(jié)合中心工作實際，制定了包括《“三重一大”制度監(jiān)督檢查實施辦法》《目標(biāo)管理責(zé)任考核制度》《中層領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部考核工作辦法》等一系列規(guī)范化、科學(xué)化的制度辦法，實施基層黨組織“兩化一創(chuàng)”（標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)， 爭創(chuàng)樣板黨支部） 強基引領(lǐng)三年行動計劃。全校實現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋，通過“三抓一促”（抓質(zhì)量、抓培養(yǎng)、抓管理、促作用）措施，著力使黨建與業(yè)務(wù)工作的規(guī)劃和布局、實施和檢驗達(dá)到同步，以“黨建＋學(xué)科建設(shè)”“黨建＋教學(xué)科研”“黨建＋管理服務(wù)”等方式，切實把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢和發(fā)展動能， 將黨建與業(yè)務(wù)工作真正融合到學(xué)?！凹?xì)胞”建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)中，確保了黨建各項任務(wù)與業(yè)務(wù)各項工作的深度融合。

3.3 提升隊伍素質(zhì)，增強深度融合內(nèi)生動力

人是一切工作最具主觀能動性的要素。 毛澤東同志曾指出，“路線確立以后， 我們的干部就是決定性的力量”［13］。黨員干部是一切工作的出發(fā)點和決定因素。為此，鄧小平同志也反復(fù)強調(diào)：“對于一個執(zhí)政黨而言，要想管理好我們的黨，首先要解決好干部的問題”［14］。黨建工作的專業(yè)性對于黨建干部的思想素質(zhì)和知識能力均提出了很高的要求；同時，學(xué)校的各項精細(xì)化業(yè)務(wù)也對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的專業(yè)技能和學(xué)習(xí)能力提出了較強的要求。 在新時代，面對新挑戰(zhàn)，黨員干部只有肯鉆研業(yè)務(wù)、能苦干巧干、甘于擔(dān)當(dāng)善于作為，才能真正適應(yīng)黨的要求和當(dāng)前的崗位需要，才能有效促進(jìn)高校黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合。

黃河水院實施“干部素質(zhì)拓展行動”，完善干部“選培管用”、激勵擔(dān)當(dāng)作為等工作機制；修訂《中層干部選拔任用管理辦法》，制定《領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察測評表》《優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作實施辦法》《干部隊伍建設(shè)規(guī)劃（2023—2025）》，以推進(jìn)建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋唤∪包h建引領(lǐng)、思想鑄魂、價值導(dǎo)向、師德為先”的四位一體教師思想政治工作機制，組織開展中層干部、青年骨干教師等專項培訓(xùn)， 以全面提升干部人才隊伍政治素養(yǎng)和立德樹人能力。 實施“人才強?！睉?zhàn)略，修訂《高層次人才引進(jìn)管理辦法》《高層次人才考核辦法》，著力構(gòu)建“引育用服”四力協(xié)同的人才工作體系，為推動學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展提供不竭的內(nèi)生動力。

3.4 完善評價機制，深度提升工作融通效能

習(xí)近平總書記多次強調(diào)過，任何工作都講“一分部署、九分落實”，再好的部署如果得不到有效的執(zhí)行，都是空談。而黨員干部隊伍的執(zhí)行力要得以有效落實，就需要健全的考核評價機制做保障。 目前，個別學(xué)校因為評價機制的不完善， 無法有效通過評價機制檢驗黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合的成效，從而導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)“兩頭空”的狀況［15］。因此，高校必須結(jié)合工作實際，通過“必選動作＋自選動作”“結(jié)果考核＋過程監(jiān)測”等有效措施，從根本上完善對黨員干部隊伍的評價機制［16］，通過完善考核體系，著力推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機融合，達(dá)到兩者互相滲透、相互促進(jìn)、同頻共振的效果。

黃河水院通過制訂黨的建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考評工作實施方案，將黨建和各項業(yè)務(wù)工作全面納入統(tǒng)一的責(zé)任考評體系中；同時建立健全激勵考核制度和相關(guān)細(xì)則，將黨員干部的總體考核與績效考核、獎先評優(yōu)和基層黨組織績效掛鉤，形成聯(lián)動式的系統(tǒng)化激勵效應(yīng)，以確保黨的建設(shè)得到全面有效推進(jìn)，真正激勵黨員干部不忘初心、砥礪奮進(jìn)。 學(xué)校基層黨組織的先進(jìn)力量代表——全國高?！半p帶頭人”教師黨支部書記工作室教工水工技術(shù)與管理黨支部， 強化基層黨建，以“五好黨支部”為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，構(gòu)建了“四個二、五個一”“2＋1＋X”年度、月度黨建工作法［17］，連續(xù)四年獲評學(xué)校先進(jìn)基層黨組織。該支部特色案例“黨建引領(lǐng)護(hù)航關(guān)愛留守兒童”入選全國高校教師黨支部黨建創(chuàng)新案例，支部多名黨員教師入選全國第三批黃大年式教師團隊。

4 結(jié)語

“為政之要，莫先于用人”。黨建與業(yè)務(wù)工作能否有效、緊密融合，關(guān)涉高校能否科學(xué)發(fā)展，關(guān)涉高校為黨育人、為國育才的使命擔(dān)當(dāng)，尤其對于當(dāng)前經(jīng)濟社會深刻轉(zhuǎn)型背景下的新型本科職業(yè)教育院校來講，更是實現(xiàn)內(nèi)涵躍遷的關(guān)鍵。黨建是提振全體黨員教職工拼搏精神的內(nèi)驅(qū)動力， 其功能將外顯于引領(lǐng)學(xué)校各項重點業(yè)務(wù)、大幅提升工作效率，進(jìn)而反哺學(xué)校黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。因此，唯有科學(xué)有效地解決當(dāng)前黨建與學(xué)校各項重點業(yè)務(wù)融合發(fā)展中存在的各種問題，營造黨政融通和諧的工作格局，才能真正以高質(zhì)量黨建工作引領(lǐng)高校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。