劉花香 曹芳平

摘? ? 要? ?以智慧化為理念，推動滑雪場館與數(shù)字技術深度融合，對驅(qū)動傳統(tǒng)滑雪場館進行數(shù)字化建設和提高整體服務質(zhì)量意義重大。運用文獻研究法、專家訪談法、實地調(diào)查法等對滑雪場館智慧化建設的驅(qū)動機制、現(xiàn)實掣肘及實踐進路展開研究。經(jīng)分析認為：政府的倡導、滑雪場館的自我驅(qū)動、科學技術賦能、新消費需求促使構成滑雪場館智慧化建設的驅(qū)動機制；經(jīng)濟發(fā)展水平、管理理念、管理制度、數(shù)字化人才、數(shù)字技術要素的短板是滑雪場館智慧化建設的現(xiàn)實掣肘。由此提出建議：政府層面應從政策制定、資金支持、基礎設施完善方面加強引導；行業(yè)層面應從推動智慧化標準制定、智慧化場館認證、數(shù)字化人才培養(yǎng)上完善治理體系；滑雪場館經(jīng)營者應從明確數(shù)字化戰(zhàn)略目標、構建完善的數(shù)字化體系、優(yōu)化成本管理上變革滑雪場館管理方式。

關鍵詞? ?滑雪場；冰雪產(chǎn)業(yè)；智慧化轉(zhuǎn)型升級

中圖分類號：G80-052? ? ? ? ? ?學科代碼：040301? ? ? ? ? ?文獻標志碼：A

DOI：10.14036/j.cnki.cn11-4513.2024.02.005

Abstract? Following the concept of “smart”， promoting the deep integration of ski venues and digital technology is of great significance to driving the transformation and upgrading of traditional ski venues and improving the overall quality of ski venue service industry. The driving mechanism， practical constraints and development path of smart transformation and upgrading of ski venues are studied by means of literature， expert interview and field research. The research shows that： the advocacy of government agencies， the self-evolution of venues， the empowerment of science and technology， and the force of market demand constitute the driving mechanism of smart transformation and upgrading of ski venues; the shortage of economic development level， management philosophy， management system， digital talent， and digital technology elements? is the practical constraint of the intelligent transformation of ski resorts. It is suggested that the government should strengthen guidance from the aspects of policy supply， financial support and infrastructure improvement; sectors should improve the normative governance from the promotion of standards， venue certification and manpower training; venues should change management modes from the orientation of digital objectives， construction of digital system and optimization of management costs.

Keywords? ?ski resort; ice and snow industry; smart transformation and upgrading

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中提出：“加快體育場地設施數(shù)字化改造，打造一批智慧體育場館”［1］?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》中分別提出：“推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合”［2］和“加快運用 5G 等新一代信息技術改進場館管理”［3］。以上文件表明，黨中央和人民政府倡導體育場館智慧化建設。滑雪場館作為體育場館，其建設和發(fā)展已進入了由數(shù)量增長向質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變的新階段。在倡導以數(shù)字技術賦能體育場館智慧化建設的背景下，以智慧化為理念促進滑雪場館與數(shù)字技術深度融合，運用現(xiàn)代信息技術、先進互聯(lián)網(wǎng)技術及人工智能技術對滑雪場館進行全方位和全鏈條改造升級，助力我國境內(nèi)的滑雪場館智慧化經(jīng)營，既是對建設智慧場館這一號召的積極響應，也有利于推動滑雪場館在北京后冬奧時期的高質(zhì)量發(fā)展。

當前，我國境內(nèi)的滑雪場館經(jīng)營規(guī)模參差不齊，并且主要屬于非公有制經(jīng)濟成分，在北京2022年冬奧會特別是“科技冬奧”理念的引領下，一批大中型滑雪場館開始探索數(shù)字化建設，并成立了相應的信息化部門或?qū)I(yè)團隊，很多滑雪場的智慧化系統(tǒng)構建由其內(nèi)部團隊完成，而大部分滑雪場的數(shù)字化業(yè)務則選擇交由第三方企業(yè)完成。我國境內(nèi)的大量滑雪場館在探索智慧化的過程中仍存在不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)等問題。盡管學術界產(chǎn)生了一批關于體育場館智慧化建設的理論研究成果，但是大多聚焦于一般性體育場館智慧化建設的理論機制［4］、現(xiàn)實困境［5］、域外經(jīng)驗［6］、應用場景［7］等層面。雖然一部分有關“科技冬奧”的理論如綠色場館構建［8］、低碳場館建設［9］等已進入研究者的視野，但是仍未有效滿足我國滑雪場館智慧化建設的現(xiàn)實需求。

為了系統(tǒng)地掌握我國境內(nèi)的大中型滑雪場館智慧化建設的總體情況，深入了解滑雪場館智慧化轉(zhuǎn)型升級的理論和實踐問題，筆者憑借長期深入冰雪經(jīng)濟領域開展研究而積累的知識和研究資源，同時在查閱和翻譯大量文獻的基礎上，調(diào)查了我國境內(nèi)一些大中型滑雪場和冰雪運動科技企業(yè)。圍繞國內(nèi)外滑雪場館智慧化建設現(xiàn)狀、數(shù)字技術在滑雪場館運用的具體方式等問題，筆者訪談了從事冰雪運動管理、數(shù)字冰雪研究、冰雪場館運營等方面工作的專家學者，旨在厘清驅(qū)動滑雪場館智慧化建設的動力機制，探究制約滑雪場館數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的不會轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的現(xiàn)實原因，并提出智慧化實踐進路，為我國境內(nèi)的滑雪場館智慧化建設理論研究和實踐提供參考。

1? ?特征厘析

智慧滑雪場館是以人工智能、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和媒體技術為基礎，以現(xiàn)代通信網(wǎng)絡（5G 的應用）為紐帶，運用 GPS、北斗全球定位系統(tǒng)、遙感技術、GIS 地理信息技術、三維仿真、 VR等數(shù)字技術對滑雪場館進行超高分辨率、多維空間及多種類應用的信息模型建模，并對滑雪場館的地理位置、大氣環(huán)境、自然環(huán)境、周邊建筑物、信息化基礎設施、各種配套服務等眾多軟硬件條件進行全面數(shù)字化與網(wǎng)絡化，通過實現(xiàn)滑雪場館的網(wǎng)絡可視化與智慧運維［10］，為消費者提供更智能的交互終端、更豐富的消費品、更有趣的場景體驗，為管理者提供更智慧的管理決策、更精準的流程控制、更低廉的信息資源獲取成本。簡言之，智慧滑雪場館是以滑雪場館為載體，以冰雪運動設備為基礎，以相關數(shù)據(jù)為核心，以人工智能技術為手段的有機整體。其具體特征如下。

1.1? ?數(shù)字技術集成

智慧滑雪場館作為以多樣化數(shù)字技術內(nèi)嵌的智能綜合體，計算機技術集成是其最顯著的特征。以智慧滑雪場館信息化系統(tǒng)前端的信息采集設施和信息傳輸設備為例，前者匯集了遙感技術（RS）、射頻識別技術（RFID）、GPS終端定位技術、傳感器、攝像頭視頻采集終端攝錄技術、微波交通流量監(jiān)測技術等信息采集技術，后者匯集了光纖通信網(wǎng)絡、5G無線通信網(wǎng)絡、重點區(qū)域的WLAN網(wǎng)絡及相關、網(wǎng)絡終端設備等。由實地調(diào)查獲悉，位于北京市延慶區(qū)的國家高山滑雪中心應用了數(shù)字孿生操作系統(tǒng)、仿真系統(tǒng)、運動軌跡分析系統(tǒng)、全新的BIM運維系統(tǒng)等，多樣化數(shù)字技術的集成賦予了該場館一顆“智慧大腦”，使該滑雪場館成為一個自組織、自適應并具有自行進化能力的智能“生命體”［11］。從對河北省崇禮區(qū)FL滑雪場的信息化建設團隊負責人的訪談得知，建立在5G網(wǎng)絡技術基礎上的智慧滑雪場通過充分利用5G大帶寬和低延時的特性，可以將AR、VR、MR、360°全景直播技術、LBS定位技術等數(shù)字技術融入滑雪場經(jīng)營管理和滑雪消費過程中，能為廣大消費者提供觀賽服務，以及使其產(chǎn)生流暢觀賽體驗［12］。

1.2? ?以人為本

以人為本是滑雪場館智慧化轉(zhuǎn)型升級的底層邏輯和價值導向。通過使用各種智能化的設備和計算機應用系統(tǒng)，以及應用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新興數(shù)字技術，滑雪場館經(jīng)營過程中的很多工序可由數(shù)字技術設備或計算機應用系統(tǒng)替代人工操作，能大幅度減小人工勞動強度。以河北省張家口市崇禮區(qū)某滑雪場為例，由調(diào)查得知，該滑雪場應用的紅外熱感應識別系統(tǒng)、能源計量系統(tǒng)、客流分析系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等多功能計算機應用系統(tǒng)為該滑雪場服務人員減少了50％～70％的工作強度，不僅縮減了非必要人力成本，而且提高了滑雪場的管理效率。而實現(xiàn)智能化融合大數(shù)據(jù)分析以及實現(xiàn)數(shù)字化管理之后的智慧滑雪場館通過應用智能3D人臉識別系統(tǒng)、智能自助收售取票系統(tǒng)、智能門禁、智能閘機系統(tǒng)、智能集控柜系統(tǒng)、教練約課系統(tǒng)等計算機應用系統(tǒng)能使消費者在租賃滑雪裝備、餐飲消費、酒店預定、約請教練時只要刷臉或刷手環(huán)就可實現(xiàn)快速辦理，這種促進數(shù)字技術與滑雪場相關業(yè)務與流程深度融合的管理方式，能極大改善消費者的滑雪體驗。由此，智能時代的智慧滑雪場館不應是高額投入和高深莫測的概念，而應以人的需求為導向，為滑雪場館的經(jīng)營者、消費者、入駐商戶等各主體提供更大的使用價值，只有構建以人為中心的智慧管理系統(tǒng)，“善治”與“善智”互構的滑雪場館現(xiàn)代化治理圖景的實現(xiàn)方能指日可待。

1.3? ?數(shù)據(jù)驅(qū)動

滑雪場館的智慧化轉(zhuǎn)型升級的數(shù)據(jù)驅(qū)動體現(xiàn)在通過自動化手段實時收集與分析滑雪場的各類業(yè)務信息，形成智能數(shù)學模型，并進行數(shù)據(jù)分析與反饋，以人機協(xié)同的方式為經(jīng)營者的科學決策賦能。在人與機器協(xié)同的條件下，滑雪場館基于計算機系統(tǒng)能將業(yè)務問題轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)問題，能應用AI技術提高人機協(xié)同程度，可以構建起一個數(shù)字孿生的滑雪場館，使滑雪場館每項業(yè)務需求都能在數(shù)字孿生平臺上形成鏡像，可以使每一筆業(yè)務都形成數(shù)據(jù)痕跡。由此，數(shù)據(jù)流與業(yè)務流相互融合，業(yè)務流不斷產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)，并能更新數(shù)據(jù)流，而數(shù)據(jù)流又能形成新的見地，從而可以優(yōu)化決策、實時監(jiān)控及指導業(yè)務［13］。具體體現(xiàn)在：1）以數(shù)據(jù)分析輔助科學決策。主要是通過應用各種信息技術，收集、整理及提煉滑雪場館產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，將無序而雜亂的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為有序的信息，為滑雪場館的經(jīng)營者提供決策參考。例如，滑雪場館開發(fā)的“數(shù)字孿生大數(shù)據(jù)平臺”是在實現(xiàn)滑雪場館全要素數(shù)字化和全部信息可查的基礎上對滑雪場館經(jīng)營周期和全過程的數(shù)據(jù)進行采集、分析、應用及價值挖掘，從而促成滑雪場館經(jīng)營者實現(xiàn)智能監(jiān)控與科學決策［14］。2）以數(shù)據(jù)實現(xiàn)精準營銷。例如，滑雪場館通過數(shù)字化手段從不同類型的門票信息中進行實時的和自動化的數(shù)據(jù)抽取與分析，根據(jù)季卡、日票、聯(lián)卡等多樣化門票的銷量等因子構建數(shù)學模型，通過數(shù)學模型和算法自動生成營銷建議，能使滑雪場館經(jīng)營者實現(xiàn)動態(tài)的精準營銷。

1.4? ?模式創(chuàng)新

滑雪場館智慧化升級的顯著表現(xiàn)是創(chuàng)新場館的消費交易模式、運作模式、組織模式及治理模式［15］。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。1）以數(shù)字技術推動滑雪場館的消費交易模式創(chuàng)新，并由此產(chǎn)生了巨大變革，以數(shù)字技術嵌入滑雪場館服務環(huán)節(jié)能推動滑雪場館經(jīng)營方與消費者、供貨商等突破地域局限而實現(xiàn)隨時隨地的消費交易，這種消費交易去中心化的方式可極大地改進滑雪場館門票交易流程，真正實現(xiàn)信息流、資金流和物流的高效協(xié)同。2）運作模式的創(chuàng)新，例如將具備可感應、可識別的各類芯片感應器埋點在滑雪場館各項業(yè)務的細枝末節(jié)，以監(jiān)測滑雪場館的門票銷售、財務狀況、纜車乘坐情況、滑雪技術教學培訓情況等方面的所有動態(tài)變化，這種應用數(shù)字技術促進人、機器等要素的互聯(lián)與互動能極大地創(chuàng)新傳統(tǒng)滑雪場館的經(jīng)營模式。經(jīng)調(diào)查了解到，河北省張家口市崇禮區(qū)有90%的滑雪場使用了全智能造雪設備，該種造雪設備可依據(jù)大氣的濕度與溫度、雪道的平整度等要素自動調(diào)整造雪量。3）組織管理模式的創(chuàng)新。智慧滑雪場館能極大地提升經(jīng)營者的組織效率。在數(shù)字化平臺的支撐下，滑雪場館的內(nèi)部組織架構會變得扁平化，相關的業(yè)務信息可以在不同部門和不同層級之間快速傳達與共享。例如，某滑雪場館要在其他地區(qū)完成滑雪場館的收購，依托數(shù)字化平臺可在短時間內(nèi)調(diào)集業(yè)務、法務、財務、稅務等方面的相關資源，從而實現(xiàn)業(yè)務拓展。4）治理模式的創(chuàng)新。數(shù)字技術賦能滑雪場館可實現(xiàn)不同業(yè)務信息和數(shù)據(jù)資源的共享，有利于消除信息壁壘，能使消費者、供貨商、政府相關部門等社會不同主體參與滑雪場館共建與共治的途徑更加便捷、形式更加多樣以及方式更加靈活。

2? ?驅(qū)動機制

2.1? ?黨的驅(qū)動+政府倡導

近年來，在北京2022年冬奧會與建設“數(shù)字中國”的共同驅(qū)動下，智慧滑雪場館建設引起我國政府相關部門的高度重視?？萍疾坑?016年會同國家體育總局和北京市、河北省等地的政府相關部門制定了“科技冬奧（2022）行動計劃”，并圍繞智慧觀賽、5G共享等8個方面統(tǒng)籌設計了重點任務［16］，智慧場館建設便是其中的任務之一。北京冬奧會籌辦和舉辦期間是我國政府推動智慧滑雪場館建設力度最大的“黃金期”，這期間推出了一些智慧滑雪場和樣板工程。在“十四五”開局之年和北京后冬奧時期的歷史交匯期，在我國全面建成體育強國的進程中，政策端已頻頻釋放出推動場館智慧化建設的積極信號。例如：國務院發(fā)布的《全民健身計劃（2021—2025）》中提出“提供全民健身智慧化服務”［17］；國家體育總局制定的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》中提出“推動全民健身智慧化發(fā)展”［1］；中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》中提出“加快運用 5G 等新一代信息技術改進場館管理和賽事服務”［18］；國家體育總局等部委發(fā)布了《體育場館智慧化標準體系建設指南》［19］。顯然，黨和政府從組織層面驅(qū)動場館智慧化建設的意志堅決，相關政策和《體育場館智慧化標準體系建設指南》不僅為推動滑雪場館與新興數(shù)字技術的深度融合指明了方向，還為滑雪場館智慧化實踐提供了基本遵循。在政府倡導、 政策支持及“冬奧樣板”的加持下，智能時代的滑雪場館智慧化建設步伐將更加堅實而有力。

2.2? ?自行驅(qū)動+管理技術創(chuàng)新

進入北京后冬奧時期，我國滑雪場館從增量市場進入存量市場。《滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》中的相關數(shù)據(jù)顯示，我國滑雪場數(shù)量在2022年時為692座，相比2021年和2020年，數(shù)量均有所下降［20］。當前，作為滑雪產(chǎn)業(yè)鏈的核心部分，我國滑雪場館普遍存在經(jīng)營成本高、盈利能力不強、自主創(chuàng)新能力較弱、國際市場競爭力不強等不足，相關資源、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)營成本等對滑雪場館發(fā)展的剛性約束日益增強，滑雪場館依托以政策驅(qū)動和生產(chǎn)要素投入為特征的外延型發(fā)展模式發(fā)展將難以為繼，迫切需要通過5G網(wǎng)絡、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術手段實現(xiàn)智慧化經(jīng)營，以及推動滑雪場館向通過管理技術創(chuàng)新的集約化管理方向轉(zhuǎn)型。經(jīng)調(diào)查了解到：為了提高管理水平和服務質(zhì)量，我國境內(nèi)的大型滑雪場通過與科技企業(yè)合作已在門票銷售、財務管理、人力調(diào)配等主要環(huán)節(jié)和流程上實現(xiàn)了數(shù)字技術的應用。而國外一些滑雪場館也進行了數(shù)字化建設。例如：美國某滑雪度假村通過傳感器等設備已實現(xiàn)了對造雪機、纜車、壓雪機等設備能耗的全程與全天監(jiān)測及數(shù)據(jù)的跨系統(tǒng)整合［21］；奧地利某地早些年安裝了大量的無線網(wǎng)接入口，并已實現(xiàn)了滑雪場及其他功能區(qū)的無線網(wǎng)絡全覆蓋［22］；澳大利亞的某山區(qū)滑雪場通過布局智能凈水系統(tǒng)裝置已實現(xiàn)對污水的全自動化處理［23］。我國境內(nèi)的滑雪場館智慧化建設方興未艾，應抓住新技術革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機遇，借鑒國外滑雪場館數(shù)字化建設的一些成熟技術，促進自身與其的深度融合發(fā)展。這將成為我國境內(nèi)滑雪場館在北京后奧運時期“彎道超車”的必選項。

2.3? ?科技革命驅(qū)動+數(shù)字技術賦能

當前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深入推進，以人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G技術、大數(shù)據(jù)分析等為主的數(shù)字技術將成為驅(qū)動滑雪場館數(shù)字化建設的重要因素，特別是5G網(wǎng)絡逐漸從城市延伸至鄉(xiāng)村，憑借高速率、低延時等特性和優(yōu)勢，將與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)分析等技術共同賦能滑雪場館智慧化升級［24］。首先，5G網(wǎng)絡是滑雪場館智慧化建設的基礎，為滑雪場館智慧化建設奠定了堅實的數(shù)字化基礎。其次，物聯(lián)網(wǎng)是滑雪場館智慧化升級的信息基礎設施，能通過傳感器網(wǎng)絡與射頻識別裝置構建出一個覆蓋滑雪場館及其周邊所有人和物的信息網(wǎng)絡，實現(xiàn)物理世界與虛擬世界的無縫對接，通過物聯(lián)網(wǎng)技術能使滑雪場館的硬件設施等客觀世界中的“物”進入虛擬的網(wǎng)絡空間，使其數(shù)字化。再其次，云計算技術能使滑雪場館智慧化經(jīng)營形成新的服務與管理模式，憑借在虛擬化方面的優(yōu)勢，云計算技術能將滑雪場館的相關軟件、硬件及數(shù)據(jù)緊密關聯(lián)，并根據(jù)實際消費數(shù)據(jù)進行供給結(jié)構調(diào)整，實現(xiàn)動態(tài)增量數(shù)據(jù)的存儲與管理，為滑雪場館經(jīng)營環(huán)節(jié)的智能決策奠定數(shù)據(jù)存儲基礎。最后，發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析技術在數(shù)據(jù)采集、存儲、分析等方面的優(yōu)勢，從海量數(shù)據(jù)中快速獲取有價值的信息，以及挖掘滑雪場館各項業(yè)務數(shù)據(jù)的潛在價值。通過數(shù)據(jù)挖掘和分析既可以為消費者提供更為優(yōu)質(zhì)的服務，也可以為滑雪場館經(jīng)營者在經(jīng)營方面的調(diào)整提供信息和建議。

2.4? ?市場驅(qū)動：新消費需求促使

隨著云計算、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等新一代信息技術的普及以及移動支付終端和各種智能搜索終端的廣泛應用，傳統(tǒng)服務業(yè)中的消費環(huán)境、消費方式等發(fā)生了重大變革。從消費者搜索商品信息、比較與選擇商品、消費線上支付，到生產(chǎn)制造、物流供貨鏈，乃至基于消費心理和滿足潛在消費需求的新產(chǎn)品開發(fā)［25］，商品零售業(yè)越來越數(shù)字化。在消費升級的背景下，廣大消費者對滑雪場地的需求不再只是滿足于“有沒有”，又增加了以數(shù)字化消費場景和數(shù)字化滑雪體驗為內(nèi)容的新需求。這將促使滑雪場館在硬件設施建設、營銷宣傳、產(chǎn)品體系、服務供給、安全保障等方面主動變革，以數(shù)字化手段重構傳統(tǒng)商業(yè)邏輯、滑雪場各項業(yè)務和流程以及改進滑雪場的數(shù)字化消費體驗，通過建構沉浸式、體驗式、互動式等類型的消費場景，推出包含智慧雪道、智能纜車、智慧餐廳、情景式消費等方面的新消費內(nèi)容，以此滿足廣大消費者在滑雪場館數(shù)字化消費樣態(tài)下日益增長的多重體驗型消費需求，特別是隨著滑雪場全季運營的興起，滑雪場向山地運動旅游目的地的轉(zhuǎn)變亟需科技手段賦能和支撐。

3? ?現(xiàn)實掣肘

3.1? ?受到滑雪場館經(jīng)營者財力不足的制約

滑雪場館的智慧化升級是一項長期的、龐大的及復雜的系統(tǒng)工程，不僅囊括基礎設施改造、設備配置、人力培訓、計算機應用系統(tǒng)升級等多項業(yè)務，還涉及造雪、壓雪、智慧辦公、餐飲、住宿、雪道閘機設置、安保等多個方面，滑雪場館從信息基礎設施建設到各類線上業(yè)務平臺的搭建，再到數(shù)字化治理常態(tài)化，每一步都需要巨大的財力、物力與人力予以支撐。我國境內(nèi)的大中型滑雪場館大多屬于非公有制經(jīng)濟成分，其抗風險能力較低、經(jīng)營模式單一、融資能力不足，大多處于虧損狀態(tài)。同時，在受新型冠狀病毒肺炎疫情影響嚴重時期，大量滑雪場館陷入經(jīng)營困境。目前，從多數(shù)滑雪場館的經(jīng)營狀況而言，投資建設智慧滑雪場館需要的資金量相對較大，存在“高投入-低回報”風險。例如，河北省張家口市崇禮區(qū)某滑雪度假區(qū)在新型冠狀病毒疫情暴發(fā)前每年劃撥總收入的3%～5%用于場館的數(shù)字化建設，在應對新型冠狀病毒肺炎疫情加劇資金短缺之后，這一計劃隨之取消。經(jīng)調(diào)查了解到：當前，我國一些地方政府及其有關部門針對滑雪場館智慧化建設設立的專項基金有限，文化和旅游部每年推出的“文旅科技創(chuàng)新項目申報計劃”針對滑雪場館、滑雪景區(qū)的立項給予幾萬元的經(jīng)費支持；河北省科技廳在推動實施《科技冬奧智慧崇禮行動計劃》過程中，曾對崇禮區(qū)一些滑雪場補貼了幾十萬元的資金。而滑雪場館數(shù)字化改造需要持續(xù)不斷地投入資金，一次性的數(shù)十萬或幾十萬的補貼無法徹底解決滑雪場館智慧化升級的資金短缺問題。

3.2? ?滑雪場館經(jīng)營管理者對數(shù)字化存在認知偏差

滑雪場館智慧化建設是指，在綜合運用數(shù)字技術推動滑雪場館業(yè)務轉(zhuǎn)型的基礎上，樹立新的戰(zhàn)略思維、提高組織管理能力、建設企業(yè)文化及建立人才招聘機制，是涉及滑雪場館內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略、組織管理、人才配置的一次系統(tǒng)變革，是一次認知與思維的革命［26］。經(jīng)調(diào)查了解到，當前的很多滑雪場館的管理人員對“什么是智慧滑雪場館”缺乏清晰認知，對“怎樣建設智慧滑雪場館”缺少系統(tǒng)規(guī)劃。具體體現(xiàn)如下。1）滑雪場館的法人和高層管理者習慣于固守傳統(tǒng)的管理模式和管理理念，路徑依賴比較嚴重，而有些滑雪場館經(jīng)營者認識到了數(shù)字化建設的重要性，推動數(shù)字化建設的意愿強烈，但是囿于缺乏清晰的戰(zhàn)略目標與數(shù)字化建設路徑，大部分滑雪場館的數(shù)字化建設未能深入推進。2）一些滑雪場館管理人員認為數(shù)字化就是計算機應用系統(tǒng)的簡單重構和升級，未能將數(shù)字化建設上升到頂層設計和戰(zhàn)略高度，僅對部分業(yè)務進行了局部的數(shù)字化改造。例如，在調(diào)查中了解到，華北地區(qū)某滑雪場圍繞山地造雪、票務、日常辦公、產(chǎn)品推銷等方面應用了各種信息化管理系統(tǒng)，并針對業(yè)務流程開發(fā)了手機APP等各種數(shù)字化工具，卻沒有相應的數(shù)字化制度設計和組織架構重建，滑雪場館內(nèi)部各個部門之間數(shù)字化建設責任和權利不清晰，缺乏有效的配套考核和激勵機制。3）滑雪場館在智慧化建設過程中陷入了技術誤區(qū)，出現(xiàn)“重硬件、輕軟件”“重建設、輕應用”“重效仿、輕研發(fā)”等問題，有的經(jīng)營者認為數(shù)字化建設只需與開展相關業(yè)務的網(wǎng)絡科技企業(yè)合作就能完成滑雪場館智慧化升級，可以照搬其他場館的智慧化建設方案。這些滑雪場館的數(shù)字化建設過于依賴網(wǎng)絡科技企業(yè)，本應使滑雪場館計算機應用系統(tǒng)貼合滑雪業(yè)務的建設邏輯本末倒置，以致無法高效發(fā)揮數(shù)字化硬件設施和計算機應用系統(tǒng)的作用，與滑雪場館智慧化升級初衷背道而馳。

3.3? ?滑雪場館智慧化建設的政策體系不完善、機制不健全

當前，我國滑雪場館智慧化建設的機制不健全、政策體系還不完善。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。1）系統(tǒng)性政策支撐體系尚未成型。雖然我國政府及其有關部門出臺的多項政策文件中倡導打造智慧體育場館，但都是從頂層設計角度對智慧體育場館建設進行宏觀勾勒，對滑雪場館智慧化建設的具體路徑卻鮮有涉及。盡管因科技冬奧賦能滑雪場館建設，形成了一批智慧滑雪場館，但這是北京2022年冬奧會期間由行政部門全程主導的，而在北京2022年冬奧會后，有關準入或鼓勵體育社會組織、企業(yè)等社會多元主體建設智慧化滑雪場館的政策還不完善，特別是缺乏滑雪場館在北京后冬奧時期智慧化建設的有關扶持措施和專項政策。2）滑雪場館數(shù)字化建設標準與智慧化升級規(guī)范不完善，滑雪場館智慧化建設缺乏參照依據(jù)［27］?；﹫鲳^作為承載滑雪旅游的平臺，其服務人員能依據(jù)我國已出臺的《體育場館智慧化標準體系建設指南》［19］、《旅游景區(qū)智慧化建設指南》［28］進行一般性指導，但是上述標準均為硬件標準，缺乏服務管理型標準，加之我國境內(nèi)的滑雪場館類別多樣和占地規(guī)模參差不齊，上述標準完全不符合滑雪場館智慧化建設的現(xiàn)實要求。3）數(shù)據(jù)管理缺乏制度支撐。經(jīng)調(diào)查得知，當前，我國一些滑雪場館沒有自建機房，需要購買國內(nèi)外的云服務器。而隨著滑雪場館數(shù)字化建設進程的不斷推進，滑雪場館的各項業(yè)務數(shù)據(jù)呈指數(shù)式增長，但是針對各類數(shù)據(jù)的安全存儲、產(chǎn)權歸屬等問題尚未從制度上進行有效解決。

3.4? ?滑雪場館智慧化建設人才短缺

隨著我國滑雪場館智慧化轉(zhuǎn)型的不斷推進，新業(yè)務模式和數(shù)字技術迭代對企業(yè)及其員工的能力提出了新的要求，對兼有數(shù)字技術和冰雪運動技能的復合型人才的需求正在急劇增長，數(shù)字化人才日益成為我國滑雪場館數(shù)字化建設和創(chuàng)新發(fā)展的核心競爭力［29］。經(jīng)調(diào)查得知，滑雪產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化職業(yè)經(jīng)理人、既懂數(shù)字技術又懂冰雪運動的數(shù)字化應用人才和數(shù)字化專業(yè)技術人才的存量嚴重滯后于實踐需要，冰雪場館數(shù)字化人才培養(yǎng)數(shù)量不足已成為我國滑雪場館智慧化升級的重大掣肘難題。首先，經(jīng)調(diào)查得知，從滑雪場館現(xiàn)有人力資源要素而言，當前能結(jié)合冰雪場館業(yè)務與數(shù)字技術進行規(guī)劃布局的決策者鳳毛麟角，多數(shù)滑雪場館現(xiàn)有員工大部分知識結(jié)構老化，普遍缺乏專業(yè)的數(shù)據(jù)分析人員，甚至前臺工作人員對計算機操作都較為生疏。以東北地區(qū)某滑雪場的造雪工人為例，這部分人員多數(shù)來自滑雪場周邊的受教育程度不高的村民，他們在操作智能化造雪系統(tǒng)過程中經(jīng)常遇到困難。其次，數(shù)字化人才地域分布的馬太效應非常明顯。隨著數(shù)字中國建設的加快推進，數(shù)字化人才加速向我國一二線城市和互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)流動，而建設在偏遠山區(qū)的滑雪場館因在區(qū)位條件、從業(yè)者職業(yè)發(fā)展空間、配套政策等方面存在不足，所以與資金雄厚的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和科技企業(yè)在人才競爭中明顯處于劣勢，因而進入滑雪場館服務領域的數(shù)字化人才相對較少［30］。再其次，滑雪場館數(shù)字化人才無法滿足實際需求。經(jīng)調(diào)查得知，當前培養(yǎng)既懂滑雪場館業(yè)務又掌握數(shù)字技術的人才的高等院校和科研院所的數(shù)量較少，全國僅有北方的幾所高校開設有冰雪產(chǎn)業(yè)課程，培養(yǎng)的學生就業(yè)后常出現(xiàn)懂冰雪運動不懂數(shù)字技術、懂數(shù)字技術不懂冰雪運動的“兩張皮”現(xiàn)象，滑雪場數(shù)字化崗位要求與求職者的知識與能力不匹配、人才知識結(jié)構失衡等問題突出。

3.5? ?滑雪場館智慧化建設過程中數(shù)字化系統(tǒng)融合不暢

數(shù)字技術為我國滑雪場館智慧化建設增添了強大動能，同時數(shù)字技術與滑雪場館實際場景耦合失調(diào)的問題也較為突出。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。1）特殊環(huán)境下的技術融合不暢。我國境內(nèi)的滑雪場館大多位于所在城市的遠郊區(qū)縣，且地形復雜，通信網(wǎng)絡很難實現(xiàn)對建有滑雪場館的整個山體的全覆蓋，并且當前具有高速率、大容量、低延時的5G網(wǎng)絡等通信基礎設施在城市遠郊區(qū)縣的山體上分布的數(shù)量尚少，滑雪場館投入的各種智能設備經(jīng)常因缺乏數(shù)字化基礎設施的支撐而使數(shù)字化設備應用效果不佳。例如，一些閘機系統(tǒng)因不適應雪地里的低溫環(huán)境而故障頻發(fā)，作為服務員的智能機器人經(jīng)常因通信網(wǎng)絡不穩(wěn)定而功能失效。2）數(shù)字技術服務供給與滑雪場館需求匹配度不高。經(jīng)調(diào)查得知，當前，我國境內(nèi)的多數(shù)大中型滑雪場依托數(shù)字技術服務商實施智慧化升級，而能實現(xiàn)滑雪場館數(shù)字化的服務商數(shù)量不多，大部分數(shù)字化服務商主要面向大型企業(yè)、景區(qū)等制定數(shù)字化升級改造的通用方案，對數(shù)字技術在滑雪場館服務方面的垂直應用缺乏深入了解，忽略了滑雪場館的特殊性構造和個性化需求，導致使用的通用計算機應用系統(tǒng)等軟件難以適應滑雪場館特殊場景下的數(shù)字化建設的實際需求，從而出現(xiàn)了數(shù)字化和滑雪業(yè)務“兩張皮”的現(xiàn)象。3）系統(tǒng)兼容性問題。滑雪場館的數(shù)字化建設涉及業(yè)務架構、企業(yè)組織結(jié)構等多個層面，通常需要多個數(shù)字技術服務商共同推進計算機應用系統(tǒng)開發(fā)，但是由于不同的數(shù)字技術服務商供給的計算機應用系統(tǒng)的兼容性不足，所以冰雪場館的不同業(yè)務的數(shù)據(jù)導入容易出現(xiàn)技術上的障礙。通過調(diào)查獲悉，黑龍江省、吉林省等地的滑雪場因多種原因頻繁更換數(shù)字技術服務商，導致滑雪場的業(yè)務數(shù)據(jù)、設備數(shù)據(jù)、第三方數(shù)據(jù)（例如一部分非滑雪場自營的酒店、餐飲企業(yè)）等各成體系，教學培訓計算機應用系統(tǒng)、餐飲業(yè)計算機應用系統(tǒng)、住宿服務信息系統(tǒng)、票務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)各自分離，因缺乏具有整合分析功能的數(shù)據(jù)中臺而導致出現(xiàn)數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象。

4? ?實踐進路

4.1? ?宏觀層面：政府要發(fā)揮引導作用

1）加強政策引導。充分發(fā)揮政策的“種子”作用，以稅收減免、專項基金、扶持資金為著力點，進一步完善重要冰雪設備首臺（套）使用優(yōu)惠政策、計算機應用系統(tǒng)首用優(yōu)惠政策、固定資產(chǎn)加速折舊政策等，以此推動滑雪場館加快設備更新和應用新技術的速度。國家體育總局、文化和旅游部在《體育場館智慧化標準體系建設指南》《旅游景區(qū)智慧化建設指南》的基礎上應進一步制定與滑雪場館智慧化建設相適應的專項配套政策和實施細則。體育、文化和旅游等政府主管部門可將智慧滑雪場館建設納入相應的發(fā)展規(guī)劃和建設方案中，并在國家相關部委關于推動體育場館智慧化建設政策措施的基礎上，結(jié)合地方冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出臺滑雪場館數(shù)字化建設配套措施，有條件的地區(qū)可探索不同經(jīng)濟規(guī)模滑雪場館的數(shù)字化建設路徑。

2）加大資金支持。鼓勵有條件的地區(qū)將滑雪場館數(shù)字化建設列入冰雪運動發(fā)展專項資金支持范圍。地方政府可采取“政府貼一點、滑雪場館出一點、服務商讓一點”的鼓勵措施，向供貨商、滑雪場館發(fā)放數(shù)字化建設專屬券。一方面，可以通過企業(yè)所得稅減免的方式引導大型通信技術企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)、硬件生產(chǎn)廠商、系統(tǒng)集成商、滑雪場館運營服務商等主體關注并進入滑雪場館服務業(yè)，并憑借自身數(shù)字技術優(yōu)勢向滑雪場館服務業(yè)推出有針對性的數(shù)字化建設方案。另一方面，可以通過發(fā)揮數(shù)字化建設專屬券的帶動作用和乘數(shù)效應，促進滑雪場館經(jīng)營者走出數(shù)字化建設意愿不強、動力不足及能力偏弱的困境。此外，對推進冰雪體育旅游的數(shù)字化交叉學科研究的高校和科研院所應加大研究經(jīng)費支持力度。

3）強化數(shù)字技術的基礎支撐作用。一方面，政府應強化主導作用，充分激發(fā)市場多元主體參與滑雪場館智慧化基礎設施建設，布局經(jīng)濟發(fā)展帶動性強的數(shù)字技術產(chǎn)業(yè)，進一步促進5G網(wǎng)絡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面，同時應著力建設冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，完善交通路網(wǎng)，改造已有基礎設施，助力滑雪場館智慧化升級。另一方面，應建立冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)管理制度體系，促進滑雪場館自治、政府監(jiān)管與市場配置資源形成合力，建構社會多元主體系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性共治冰雪產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)安全體系。這不僅要系統(tǒng)地完善滑雪場館的數(shù)據(jù)融通、共享、交易及安全機制，而且要積極探索先進數(shù)字技術在數(shù)據(jù)安全領域的應用場景，提高數(shù)據(jù)安全管控能力，為滑雪場館的數(shù)字化建設提供良好的制度保障和技術保障［31］。

4.2? ?中觀層面：加強對滑雪場館數(shù)字化建設的行業(yè)規(guī)范治理

1）加快制定滑雪場館智慧化建設標準。一方面，建議由國家體育總局、文化和旅游部聯(lián)合召集理論界和實業(yè)界的專家，在充分調(diào)查不同地區(qū)滑雪場館發(fā)展現(xiàn)狀的情況下，針對不同規(guī)模類型的滑雪場館制定智慧化升級指南、智慧化升級硬件標準、智慧化升級軟件標準、智慧化升級數(shù)據(jù)接口標準等行業(yè)標準，同時地方政府相關部門應根據(jù)所在行政區(qū)域的滑雪場館服務業(yè)發(fā)展實際情況制定滑雪場館智慧化建設的地方標準。另一方面，應圍繞滑雪場館數(shù)字化建設標準加強國際交流與合作。例如，圍繞滑雪場館的智慧服務、管理等相關業(yè)務標準，加強與國際冰雪產(chǎn)業(yè)強國在滑雪場館智慧化建設研究成果和實踐經(jīng)驗方面的交流。

2）發(fā)揮大型滑雪場館和高科技頭部企業(yè)的引領和帶動作用。我國境內(nèi)一些大型滑雪場館和知名科技企業(yè)有著較高的數(shù)字化水平和豐富的數(shù)字化經(jīng)驗，要充分發(fā)揮這些滑雪場館和“鏈主”科技企業(yè)的優(yōu)勢，建構“以大型滑雪場館帶動小型滑雪場館發(fā)展，以小型滑雪場館促進大型滑雪場館發(fā)展”的協(xié)同發(fā)展格局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈上下游的滑雪場館協(xié)同“鏈式”發(fā)展，以此促進滑雪場館總體的數(shù)字化建設。

3）推進智慧滑雪場館試點論證工作。一是可以由景區(qū)主管部門、景區(qū)協(xié)會或委托第三方企業(yè)遴選滑雪場館數(shù)字化建設試點，從滑雪場館基礎設施、服務質(zhì)量、數(shù)字化管理水平、場館門票銷售及環(huán)保治理效果方面測評滑雪場館智慧化建設水平［32］。二是可以通過樹立行業(yè)典范，以及組織滑雪場館、行業(yè)協(xié)會、科研院所以試點示范、經(jīng)驗交流、理論研究、學術研討等方式對行業(yè)內(nèi)數(shù)字化建設成功的滑雪場館的經(jīng)驗進行總結(jié)和分享，加快擴散試點滑雪場館的智慧化建設經(jīng)驗，鼓勵其他滑雪場館“看樣學樣”地進行建設。

4）著力解決滑雪場館智慧化復合型人才緊缺問題。一是要促進高校、科研院所與滑雪場館建立深入合作，共建滑雪場館數(shù)字化人才培養(yǎng)基地；二是鼓勵高校根據(jù)冰雪市場人才需求開設相應課程，培養(yǎng)既精通數(shù)字技術又熟悉滑雪場館經(jīng)營管理的人才；三是要激發(fā)相關行業(yè)協(xié)會、培訓和咨詢企業(yè)等主體在數(shù)字技術人才培養(yǎng)方面發(fā)揮積極作用，鼓勵具有滑雪場館數(shù)字化建設實踐經(jīng)驗的科技企業(yè)與滑雪場館進行合作，針對滑雪場館的具體業(yè)務與具體流程開發(fā)一些實用的“微課程”，定期為滑雪場館的工作人員提供數(shù)字技術水平提升課程；四是鼓勵和支持滑雪場館建立并用好屬地“人才發(fā)展專項資金”，探索建立高效而靈活的人才引進、培養(yǎng)、使用、評價及激勵機制。

4.3? ?微觀層面：變革滑雪場館管理方式

1）滑雪場館要明確數(shù)字化戰(zhàn)略目標，并進一步調(diào)整組織架構。一方面，滑雪場館要制定智慧化發(fā)展規(guī)劃和總體框架，明確戰(zhàn)略層面的數(shù)字化愿景、執(zhí)行層面的業(yè)務數(shù)字化、數(shù)字技術應用和智慧系統(tǒng)升級的路徑，通過數(shù)字化建設促進自身獲得多單位與多功能集成的發(fā)展動力。另一方面，滑雪場館要全面調(diào)整自身組織架構、完善相關管理制度、優(yōu)化人力資源配置、建設企業(yè)文化及創(chuàng)新經(jīng)營模式。通過數(shù)字化重建企業(yè)文化和重構企業(yè)組織架構，營造共創(chuàng)與共享的文化氛圍，建立數(shù)字化建設的財務核算系統(tǒng)、考核和激勵的配套機制，推動形成滑雪場館業(yè)務與數(shù)字技術一體化協(xié)同發(fā)揮作用的管理模式，全方位變革傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營管理方式。

2）構建完善的數(shù)字化滑雪場館管理體系，可以運用數(shù)字孿生技術建模，復刻形成虛擬的云滑雪場館。一是要促進數(shù)字技術與滑雪場館業(yè)務全面耦合，主要包括：構建數(shù)據(jù)平臺，創(chuàng)新和升級計算機應用系統(tǒng)，匯集多源數(shù)據(jù)，系統(tǒng)地整合滑雪場館經(jīng)營者、終端消費者等多個利益相關方的數(shù)據(jù)，并將數(shù)據(jù)分析結(jié)果在線反饋至滑雪場館門票銷售、服務改進、產(chǎn)品研發(fā)等各個環(huán)節(jié)。二是要根據(jù)滑雪場館業(yè)務需要，建立數(shù)據(jù)采集標準，使現(xiàn)有數(shù)據(jù)和未來所有的新增數(shù)據(jù)能在同一標準下統(tǒng)一進行管理，避免出現(xiàn)信息孤島，在這個過程中要實現(xiàn)數(shù)據(jù)全流程規(guī)范化管理，從源頭把控，分級和分權限設置數(shù)據(jù)采集標準，以大數(shù)據(jù)分析技術賦能滑雪場館業(yè)務和管理。

3）優(yōu)化滑雪場館的成本管理。一方面，要統(tǒng)籌核算數(shù)字化建設的預算成本，綜合考量滑雪場館在經(jīng)營、文化建設、新技術應用等方面的成本，將數(shù)字化建設所需預算成本專列賬戶，并與滑雪場館日常經(jīng)營資金實施分類管理。另一方面，要促進一部分滑雪場館通過數(shù)字化建設形成增值機制。智慧化升級充分的滑雪場館可以進行技術成果輸出，為自身數(shù)字化建設增值，而初步開始智慧化升級的滑雪場館可通過委托能提供全鏈路數(shù)字化服務的企業(yè)完善自身內(nèi)部業(yè)務流程，并與第三方企業(yè)共同創(chuàng)造與提升服務價值［33］。此外，可以通過模塊化改造方式推動滑雪場館智慧化升級，以此降低智慧化升級成本。在這個過程中，可以將整個滑雪場館數(shù)字化建設的各個業(yè)務版塊和相關流程解構為可拆分、可配置及可組裝的“插件”，通過分步實施和以點帶面的方式逐步推進滑雪場館的多場景、多種應用的數(shù)字化，以漸進式改造解決滑雪場館的資金短缺問題。

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