胡觀凱 鐘建華

摘?要：文章以成都通用航空產(chǎn)業(yè)為研究對象，分析了成都通用航空產(chǎn)業(yè)的布局，繪制了成都通用航空產(chǎn)業(yè)的布局圖，歸納出成都通用航空發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè)鏈，利用SWOT分析法，分析了成都通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和機(jī)會(huì)，初步建立成都通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈模型，并基于PEST模型提出了成都通用航空在三個(gè)時(shí)期的發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：成都通用航空;產(chǎn)業(yè)布局;SWOT分析;PEST模型

中圖分類號(hào)：F562????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?文章編號(hào)：1005-6432（2024）13-0074-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.13.015

1?引言

關(guān)于通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)已經(jīng)有相關(guān)的研究。汪彬在2014年，對成都市通用航空產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)行了研究［1］。利用SWOT模型對成都通用航空進(jìn)行了分析，提出了成都通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則和發(fā)展模式；左彬兵在2015年研究了重慶通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對重慶通用航空產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了SWOT分析，找出重慶通用航空產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在面臨的政策問題，提出了重慶通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議［2］。王秀麗在2016年對鄭州通用航空試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，用SWOT分析法對鄭州通用航空試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析，制定了鄭州通用航空試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了通用航空試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)、功能定位、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、發(fā)展路徑［3］。羅彤在2020年對我國創(chuàng)新通用航空產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景進(jìn)行了闡述，在兩方面闡述了怎樣構(gòu)建通用航空新生態(tài)［4］。郭發(fā)文在2021年總結(jié)了我國通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展實(shí)踐存在的困難和不足，并提出了相應(yīng)建議［5］?？傮w來看，目前國內(nèi)關(guān)于通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究更多的是側(cè)重于東部沿海地區(qū)或者中西部邊陲地區(qū)，鮮有文獻(xiàn)研究內(nèi)陸地區(qū)，而這也是文章將探討的問題。

2?成都通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

成都市的主要通用航空產(chǎn)業(yè)包括：第一類是通用航空相關(guān)高校，主要包括中國民航飛行學(xué)院（成都校區(qū)）、四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川航天職業(yè)技術(shù)學(xué)院、天府新區(qū)通用航空職業(yè)學(xué)院、西南航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院；第二類是通用航空產(chǎn)業(yè)制造類企業(yè)，主要包括中航（成都）無人機(jī)系統(tǒng)股份有限公司、四川騰盾科創(chuàng)股份有限公司、成都縱橫自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司、成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、沃飛長空有限公司、中國航發(fā)成都發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司、中國航發(fā)四川燃?xì)鉁u輪研究院、國營川西機(jī)器廠、成都赫爾墨斯科技股份有限公司、成都睿翼無人機(jī)科技有限公司等；第三類是通用航空機(jī)場，主要包括四川金堂淮州新區(qū)通用航空機(jī)場、駝峰通用航空機(jī)場和西林鳳騰直升機(jī)機(jī)場；第四類是通用航空運(yùn)營服務(wù)公司，主要包括四川駝峰通用航空有限公司、西華通用航空股份有限公司、四川三星通用航空有限責(zé)任公司、成都川蓉通用航空、中青通用航空集團(tuán)（四川）有限公司、四川飛虎高原通用航空有限公司、四川飛凡通用航空有限公司、四川一諾通用航空有限公司、四川辰風(fēng)通用航空有限公司、四川美聯(lián)華邦通用航空有限公司、四川大川通用航空服務(wù)有限公司、四川川飛通用航空有限公司、四川亞美通用航空有限公司、四川翼戈通用航空有限公司、四川皓燃航空服務(wù)有限公司等。針對各個(gè)企業(yè)所在地，歸納出成都總體地區(qū)的通用航空產(chǎn)業(yè)布局，繪制出成都通用航空產(chǎn)業(yè)的空間布局圖。

針對成都兩市的通用航空企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，初步構(gòu)建出成都通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。將通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈分為生活生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、政策生態(tài)和創(chuàng)新生態(tài)四大板塊，如圖1、圖2所示。其中，以通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)為核心，其他三個(gè)生態(tài)為輔助。通用航空產(chǎn)業(yè)生態(tài)主要是以通用航空產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)展開，創(chuàng)新生態(tài)是以企業(yè)和高校為核心，政策生態(tài)主要包括市場化投資平臺(tái)和專業(yè)政策保障體系兩方面，生活生態(tài)主要是指城市的生活設(shè)施建設(shè)等方面。

3?成都通用航空產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)分類及PEST分析

3.1?成都通用航空產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)分類

通過對成都通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究，將成都通用航空的業(yè)務(wù)分為五大版塊，一是通用航空公益運(yùn)營，二是通用航空商業(yè)營運(yùn)，三是通用航空產(chǎn)業(yè)制造，四是通用航空運(yùn)營服務(wù)，五是通用航空延伸服務(wù)，如表1所示。每項(xiàng)業(yè)務(wù)版塊又包含若干個(gè)分支業(yè)務(wù)。運(yùn)用PEST模型，對通用航空產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展階段的20項(xiàng)通用航空業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)分，分?jǐn)?shù)越高者越優(yōu)先發(fā)展。

根據(jù)PEST模型，將成都通用航空產(chǎn)業(yè)的外部影響因素歸為四大類。即P：宏觀政策環(huán)境；E：區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益；S：社會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)；T：產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐［6］。

利用德爾菲法對四個(gè)因素進(jìn)行權(quán)重分配：宏觀政策環(huán)境20%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益40%，社會(huì)帶動(dòng)效應(yīng)20%，產(chǎn)業(yè)技術(shù)支撐20%［6］。

3.2?成都通用航空產(chǎn)業(yè)PEST分析

根據(jù)國內(nèi)一些成熟通用航空產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及路線，把成都市現(xiàn)有的通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展分為三個(gè)時(shí)期：培育期、發(fā)展期和成熟期。下面運(yùn)用PEST分析模型及德爾菲法分別對成都通用航空三個(gè)時(shí)期的20項(xiàng)通用航空業(yè)務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，并在不同時(shí)期作出產(chǎn)業(yè)選擇［6］，如表2所示。

通過對成都通用航空產(chǎn)業(yè)三個(gè)不同時(shí)期的業(yè)務(wù)分值進(jìn)行分析，總結(jié)如下。

（1）在成都通用航空培育期內(nèi)，適合優(yōu)先發(fā)展的業(yè)務(wù)有9項(xiàng)：飛行員培訓(xùn)、航空航天展覽、通用航空飛機(jī)液壓零部件制造、通用飛機(jī)儀器儀表供應(yīng)、機(jī)場配套設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援以及醫(yī)療救助。

（2）在成都通用航空成長期內(nèi)，除了繼續(xù)發(fā)展已有的初期業(yè)務(wù)，還需要優(yōu)先發(fā)展的業(yè)務(wù)有4項(xiàng)：公務(wù)飛行、公務(wù)機(jī)運(yùn)營服務(wù)、無人機(jī)制造和飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)。

（3）在成都通用航空成熟期內(nèi)，減少了對機(jī)場配套設(shè)施建設(shè)的投資，加大投資的發(fā)展業(yè)務(wù)有：無人機(jī)制造、航空婚禮、航空拍攝、航空休閑娛樂和航空科普教育4項(xiàng)業(yè)務(wù)。

4?成都通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

成都市通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)方向有三個(gè)：首先，憑借成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、四川騰盾科創(chuàng)股份有限公司、中航（成都）無人機(jī)系統(tǒng)股份有限公司、成都縱橫自動(dòng)化技術(shù)股份有限公司、沃飛長空有限公司、中國航發(fā)成都發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司的航空部件及整機(jī)的制造能力，逐步開展多品牌、多系列的飛機(jī)零部件和無人直升機(jī)的研發(fā)、測試及制造業(yè)務(wù)，打造西南地區(qū)具有影響力的無人機(jī)研發(fā)測試及制造生產(chǎn)中心。其次，依托四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、中國民航飛行學(xué)院和各個(gè)運(yùn)營通用航空有限公司的優(yōu)勢對通用航空人才進(jìn)行培養(yǎng)，大力支持高校和通用航空公司對通用航空飛行員及無人機(jī)制造人才的培訓(xùn)。最后，依托成都通用航空產(chǎn)業(yè)園的區(qū)位優(yōu)勢，積極開發(fā)川渝地區(qū)通用航空運(yùn)營業(yè)務(wù)潛在市場，大力開展公務(wù)飛行、私人飛行、飛機(jī)托管和租賃、空中旅游、航空拍攝等運(yùn)營業(yè)務(wù)，將運(yùn)營業(yè)務(wù)與飛行員培訓(xùn)、飛行展覽并行發(fā)展。

成都通用航空產(chǎn)業(yè)的市場定位概括為：打造亞洲最大的無人機(jī)制造基地，通用航空飛行員及無人機(jī)操作員培養(yǎng)基地，中國通用航空飛機(jī)零部件生產(chǎn)基地，西南最大的無人機(jī)制造和研發(fā)基地，西南最大的無人機(jī)適航審定中心，大力推動(dòng)騰盾、成飛等無人機(jī)企業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］汪彬.成都市通用航空產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)劃研究［D］.長沙：湖南大學(xué)，2014.

［2］左彬兵.重慶通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及對策研究［J］.重慶：重慶大學(xué)，2015.

［3］張俊.荊門通用航空產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展對策研究［J］.湖北農(nóng)機(jī)化，2015（5）：6-7.

［4］李文麗.關(guān)于推進(jìn)沈陽市通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議［C］.沈陽科學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)集，2015.

［5］劉暉，杜明明，徐嫻英，等.遼寧省通用航空產(chǎn)業(yè)競爭力提升策略［J］.沈陽航空航天學(xué)報(bào)，2016，33（1）：70-77.［6］胡觀凱，劉衛(wèi)東.成都同城化背景下廣漢通航產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展戰(zhàn)略［J］.德陽社科，2018，7（1）：?57-61.