和羽楠

小南清村隸屬山西省長治市壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)，位于壺關(guān)縣東南部，地處太行山之巔，該村距離縣城20km，離鎮(zhèn)政府所在地5km，在籍戶數(shù)394戶，累計1 299人。每年冬天，小南清村的常駐人口最少，大約220人，春、夏、秋常住人口在380人左右，平均年齡為65歲。小南清村屬于勞務(wù)輸出村，村民多外出務(wù)工，從事下煤礦和舊建筑拆除等工作。

郭明明，男，漢族，現(xiàn)年36歲，是土生土長的小南清村人，現(xiàn)任小南清村黨支部書記兼村委會主任。2012年，郭明明大學畢業(yè)后，他在山西省朔州市先后創(chuàng)辦藝術(shù)培訓學校3所，組建教師團隊35人，在校學生900余人，學校年營業(yè)額達400余萬元。2021年8月，郭明明積極響應(yīng)組織號召，毅然決然回到小南清村擔任村黨支部書記，同年11月，經(jīng)村民選舉擔任小南清村村委會主任。任職期間，郭明明始終堅持以村民訴求為導向，努力建設(shè)便民的鄉(xiāng)村治理新業(yè)態(tài)，探索出了一條以“幸福村莊”為特色的鄉(xiāng)村治理新模式。在他的大力倡導下，“幸福+X”深入人心，村民切切實實享受到了發(fā)展的碩果。

幸福小南清的治村訣竅

依法治村良策

全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應(yīng)充分發(fā)揮村規(guī)民約在鄉(xiāng)村建設(shè)中的積極作用，尊重村民的主體地位，培養(yǎng)良好村風民風，加快構(gòu)建和諧社會。2022年6月，郭明明結(jié)合小南清村精神文明建設(shè)實際，多次召開村民大會，經(jīng)村民表決同意，最終一致通過了小南清村幸福公約“紅十條”。

針對打架斗毆、酗酒滋事者，造謠惑眾、搬弄是非者；擾亂社會秩序和公共安全，影響公務(wù)人員執(zhí)行公務(wù)者；越級上訪者，破壞本村形象，給本村抹黑者；亂扔亂倒垃圾，亂放牲畜，隨意上主道及林帶者；不孝敬父母、不贍養(yǎng)父母者，不管教未成年子女者；房屋亂搭亂建、不按規(guī)劃建設(shè)者；酒席鋪張浪費，貸款不守信用者；配合村民委員會工作不積極者（護林防火等）；不執(zhí)行村“兩委”重大決策者（信訪維穩(wěn)、清化收等）；在個人利益和集體利益有沖突時，村民委員會給出合理補償，仍然不顧大局，無故阻撓，漫天要價者各類人員都進行了約束，并要求村民之間相互監(jiān)督、自我約束。規(guī)定如有違反現(xiàn)象發(fā)生，由村“兩委”經(jīng)黨員大會和村民代表大會表決通過，以家庭為單位納入“黑名單”進行管理，整改期限設(shè)置為6個月。在整改期間，該家庭成員不得享受村集體的一切福利，不優(yōu)先辦理一切事項，直至整改合格，取消“黑名單”后，方可享受正常待遇。

郭明明分享道，他希望幫助小南清村摒棄以往的陳習陋俗，在村民的共同努力下，建立一個依法立約、以約治理、民主管理的小南清基層治理良好秩序，不斷推進依法治村。幸福公約可謂成效顯著，2022年，小南清村實現(xiàn)了全年度無上訪、無警情的重大突破。此外，小南清村還推行常態(tài)化的村莊清潔行動，積極貫徹“打掃干凈屋子再請客”的先進思想，努力打造美麗小南清，以吸引游客的到來，助力建設(shè)幸福村莊。

網(wǎng)格治村良方

以往小南清村常有矛盾發(fā)生，對建設(shè)和諧鄉(xiāng)村產(chǎn)生了極端負面影響。郭明明起初百思不得其解，后與村民交流，并細心總結(jié)以往的矛盾爭議點，他發(fā)現(xiàn)沖突多集中在村民與村民委員會之間，多有村民質(zhì)疑村民委員會在處理村務(wù)過程中存在任人唯親等不公正現(xiàn)象發(fā)生。郭明明認為必須盡快解決并根除這一問題，要解決這一問題，還是得從管理辦法入手。于是，在郭明明的大力推動下，小南清村開始施行網(wǎng)格化管理辦法。立足全村發(fā)展的整體布局，將全村納入網(wǎng)格化管理中，五個村民小組分為五個網(wǎng)格，以網(wǎng)格為單位，網(wǎng)格內(nèi)部自主協(xié)商完成勞務(wù)安排、報酬確定等各項事宜，由村民委員會負責最終的勞務(wù)支出。這種辦法從源頭預(yù)防、化解了矛盾糾紛，切實提升了村民的信任度和滿意度，村務(wù)辦事效率也得到了極大提升。

郭明明的這個好辦法也得到了壺關(guān)縣店上鎮(zhèn)黨委的關(guān)注與認可。2022年七一時，小南清村被鎮(zhèn)黨委、政府評為“抓黨建促基層治理能力提升先進村”。2022年度壺關(guān)縣“三干會”（三級干部會議）召開，小南清村又一次評為縣級“抓黨建促基層治理能力提升先進村”。

小南清幸?；ㄩ_遍地

煙筒里飛出的幸福夢

2021年11月，小南清村家家戶戶照往年取出預(yù)備好的煤炭用來取暖，但一派祥和之景背后，卻潛藏著巨大的安全隱患。這種傳統(tǒng)的燒火式取暖辦法，鐵皮煙筒扮演著關(guān)鍵角色，它既充當著煤煙通道，也被用來擴大室內(nèi)供熱面積。但是，一旦煙筒出現(xiàn)通風不良、漏氣等情況，將極大地威脅著村民的人身安全。

與此同時，清理、安裝煙筒又是一個爬高上低的事情，村里的老人年紀大了，行動不便。郭明明上任后細心地觀察到了這一現(xiàn)象，于是他特別組織了一支由較年輕的黨員和村民代表組成的隊伍，這支隊伍專門幫助孤寡老人、外出務(wù)工子女父母、五保戶、殘疾人、大病戶清理煙筒，并定期對煙筒走煙情況進行嚴格排查，有他們守候在村民安全一線，村民的生命健康將更有保障?！昂⒆釉谕饷娌挥脫奈伊耍材馨残墓ぷ髁?，這個時代真好，真幸福?！?4歲的獨居老人郭德忠一臉幸福地說道?！白鳛榇謇锏膸ь^人，我有責任、有義務(wù)改變這一切，我想讓老人們幸福起來?！惫髅魅绱苏f道。

借此契機，郭明明也下定決心將“幸?！痹卣綄胄∧锨宕?，他希望可以為村民辦更多的實事，為村民的幸福生活繼續(xù)添柴加瓦。那支由郭明明組建的黨員和村民代表組成的隊伍也被命名為“幸福先鋒隊”，每月以“我為群眾辦實事”為主題，定期為鰥寡孤獨人群提供幫助。

幸福洗衣房，讓洗衣更便捷

2021年年底，小南清村迎來了春節(jié)前大掃除和大清洗的日子。郭明明事先就考慮到村里老人床單、被罩、窗簾等大件衣物洗不動、用水不便、沒有甩干機等各種制約因素，他認為這種情況極大地影響了村里老年人的生活質(zhì)量，希望盡快為他們解決這個問題。希望盡快為村民解決這件事。為此，郭明明立馬召開了全村黨員和村民代表大會，經(jīng)討論，大家一致同意成立五個“幸福洗衣房”，一個村民小組一個，專為全村60歲以上孤寡老人、殘疾人、低保戶、五保戶、單親家庭等特殊人群提供免費的衣物清洗服務(wù)。

76歲的趙女則老人講道：“自從村里有了洗衣房，隔幾天我就把衣裳送過去洗洗，非常方便，洗出來也干凈。尤其是過年的時候，窗簾、被罩都可以拿到洗衣房洗洗，親戚來看我，家里干干凈凈的，我也覺得臉上有光，不丟人。”

在洗衣房的工作人員中，焦里菊老人的身影十分顯眼。后來得知，今年已經(jīng)75歲高齡的她，是一名老共產(chǎn)黨員，在村里成立洗衣房后，她便主動承擔起了第一村民小組洗衣房的工作。村里規(guī)定洗衣房在每個月的7日、14日、21號、28日固定清洗衣物，但對于焦里菊來說，不管是不是固定洗衣日，只要街坊鄰里送來了衣服，她都會第一時間開動洗衣機，幫助村民清洗。幸福洗衣房，為村民洗衣提供了便捷的同時，也讓村民的聯(lián)系更緊密。

幸福樂隊，唱響幸福贊歌

2022年6月，隨著天氣變暖，回村的人漸漸多了起來，于是，郭明明發(fā)揮自己的特長，著手打造一支小南清村幸福樂隊。從團隊組建、節(jié)目排練到節(jié)目成型，他跟著忙前忙后，最終樂隊成功組建。據(jù)悉，這支樂隊共有20個成員，平均年齡60歲，年齡最大的有73歲。郭明明分享道：“村民精神上孤單的事情還得靠村里的精神文明建設(shè)來解決，要想讓村里老人過得樂呵起來，想讓冷清的村莊熱鬧起來，必須有符合村情的健康文化生活方式，幸福樂隊就是我們的一次嘗試，大家反饋也不錯?！?/p>

幸福樂隊引得村民熱情高漲，小南清村的一系列幸?；顒右碴懤m(xù)推出，呈現(xiàn)出積極的連鎖帶動效應(yīng)。例如，優(yōu)秀大學生騎馬游行、優(yōu)秀學子參加農(nóng)民豐收節(jié)、孝老敬親文化節(jié)、正月十五舞獅隊串巷入戶慶賀等各項活動有序展開，給小南清村帶來了勃勃生機，村民臉上洋溢著幸福的笑容。

幸福廚房，村民飲食有保障

“家里沒人，自己又吃不了多少，一做飯，食材又都得準備下，少了的話飯菜做不好，所以難免做多了，一做多了又好幾天也吃不完。”為改善村里孤寡老年人的飲食現(xiàn)狀，并進一步提升老年人的午餐營養(yǎng)攝入，郭明明將籌建幸福廚房提上了日程。

在籌建幸福廚房的過程中，郭明明不可避免地遇到了阻礙。組建幸福廚房，誰來做飯是首要的關(guān)鍵問題，現(xiàn)實情況是村集體經(jīng)濟收入有限，給不了村民多少工資，而且每天都有50多位老人吃飯，工作量不容小覷，加上眾口難調(diào)，要想在這個崗位上落個好口碑很不容易。其實，在幸福廚房前期籌建時，村“兩委”就提前發(fā)布了相關(guān)通知，而且多次與村民溝通協(xié)商，但真正到了建成準備運營的時候，廚師的位置仍然是虛位以待。

一籌莫展之際，郭明明未曾想過放棄，還是一直堅持做群眾工作，在他和其他村干部的共同努力下，村民郭小蘭和郭秀紅終于同意先暫時加入幸福廚房，由她們二人共同擔任廚師，即日間照料員，之后看情況再決定去留。做了一段時間，郭小蘭和郭秀紅逐漸適應(yīng)了這項工作，想法也隨之發(fā)生了變化：“村里老人們都挺包容，還夸我們飯菜做得好，干凈衛(wèi)生。后來覺得自己能為村里做好事，給老人提供一些幫助，很有成就感，也算是為建設(shè)我們的幸福小南清作一份貢獻吧。”

小南清村幸福廚房開始運行后，村里的老人紛紛夸贊郭明明給村里辦了件好事。村民焦和平、郭書菊老兩口70多歲，地里還種著幾畝豆角。從地里干完活回來，本來就已經(jīng)很累了，還得做飯，老兩口總是顯得力不從心。有了幸福廚房后，吃飯的問題解決了，他們再也不用擔心做飯的事情了，還為種地節(jié)約出了時間。焦和平老人高興地說：“有了這便利，我們明年打算再多種幾畝蔬菜，多攢點養(yǎng)老錢。”收到村民的正向反饋，郭明明心里別提多開心了。

2023年，適逢二月二龍?zhí)ь^，也是小南清村幸福廚房正式開始營業(yè)的日子。青年村民焦寧波目睹此情此景，十分感慨，當即捐了888元，用于幸福廚房的日常運營。他分享道：“人心都是肉長的，我們在外忙著打工，心里總牽掛著老家?，F(xiàn)在，該我們兒女做的，村里都幫我們做了，我們?yōu)槿俗优指袆樱谕夤ぷ饕材芨残??！?/p>

除此之外，小南清村還建有幸福浴室。2023年5月，郭明明積極申請上級支持，建成了幸福浴室，村民干農(nóng)活回來在村里就可以洗個熱水澡。在郭明明的努力下，小南清村各項基礎(chǔ)設(shè)施，便民服務(wù)逐步完善，村民的生活似那芝麻開花節(jié)節(jié)高。

小南清村集體經(jīng)濟亮點紛呈

幸福垂釣園助村壘起聚寶盆

2022年8月，小南清村幸福垂釣園應(yīng)運而生，村集體閑置資源得到了充分發(fā)掘與高效利用，幸福垂釣園可以充分滿足釣魚愛好者的休閑、娛樂需求，吸引了眾多游客。郭明明介紹，有效壯大村集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺是自己肩上的重擔，建設(shè)幸福垂釣園就是希望能為村里增收，其收入可以直接進入村民委員會的獨立賬戶，用于保障小南清村其他幸福事業(yè)的順利開展。

最開始郭明明想的是因地制宜，先整合好村莊的現(xiàn)有資源，再尋求突破口。歷史上，壺關(guān)縣是有名的缺水縣，吃水問題困擾了當?shù)匕傩赵S多年，小南清村過去還專門修建了一個大型蓄水池，以應(yīng)對當?shù)氐某运y題。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利，鄉(xiāng)村振興不斷推進，村民的生產(chǎn)生活條件得到了極大改善，村民吃水不再是難題，蓄水池逐漸退出了小南清村的歷史舞臺。

于是，郭明明“盯”上了這個閑置了許久的蓄水池，最終將其改造為幸福垂釣園。郭明明的營銷策略也緊隨時代，垂釣園的介紹文字飽含真心：“您的費用會進入村民委員會獨立賬號，作為我們村幸福廚房的后續(xù)運營經(jīng)費使用，來到幸福垂釣園的釣魚愛好者和游客都是我村的貴人，都是我們幸福村莊愛的使者。謝謝你們，承蒙時光不棄，美好如約而至?！倍兑舻葻衢TApp上郭明明的身影也十分活躍，例如，電視劇《狂飆》中“老默，我想吃魚了”的網(wǎng)絡(luò)熱梗更是被他活用為：“老默，我想釣魚，帶我去！”他還帶領(lǐng)村民一起拍視頻，通過短視頻，小南清村的幸福故事得到了更直觀的演繹。

“垂釣園運營了三個月，賺了差不多2萬元，測算下來，一年7個月的運營期可以實現(xiàn)5萬元左右的集體經(jīng)濟收入?！惫髅髡f。2022年，小南清村集體經(jīng)濟收入41萬，較上一年增長18.1%，其中經(jīng)營收入4.21萬元，實現(xiàn)了小南清村村集體經(jīng)濟收益的巨大突破。

幸福車間托舉起村民致富夢

郭明明始終堅持把做優(yōu)做強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為推進鄉(xiāng)村實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的重要途徑。在立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求的基礎(chǔ)上，郭明明積極促成編織袋廠產(chǎn)業(yè)項目落地，把車間建到家門口，把生產(chǎn)線搬到村里頭，使得編織袋搖身一變成了小南清村的“福袋袋”，進而托舉起了村民的致富夢。

2023年10月，郭明明利用原合并村村民委員會的舊址改建成功一個505m2的幸福車間，共有生產(chǎn)車間4個，縫紉機20臺，可以完成原材料裁剪、縫紉、打包一體化作業(yè)。車間主要生產(chǎn)鋼鐵集裝袋，以訂單生產(chǎn)為外驅(qū)動力，通過廠房式和“公司+農(nóng)戶”兩種模式來帶動農(nóng)戶增收，年生產(chǎn)能力達20萬個，為村民提供了就業(yè)崗位25個，預(yù)計可增加村集體經(jīng)濟收入7萬元。村民王金鳳談道：“老了沒有想到在村上就能就業(yè)賺上錢，活兒也好干，人人都能干，我很滿意?！贝迕竦臐M意是對郭明明最大的認可。談到車間的未來發(fā)展規(guī)劃，郭明明神采奕奕：“在生產(chǎn)車間穩(wěn)定后，在有條件的農(nóng)戶家里安裝機械，再給15戶農(nóng)戶增加家庭收入?！?/p>

其實，郭明明一直希望解決村民的就業(yè)難題，讓鄉(xiāng)親們在家門口就可以賺錢。但這面臨著不小的挑戰(zhàn)，現(xiàn)實層面的重重考驗是長期的、復(fù)雜的且十分嚴峻。同時，從無到有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強，每一步只要事關(guān)百姓都是大事，都必須慎重對待。如今，幸福車間是郭明明的一次大膽嘗試?！拔业膫€人成敗得失無所謂，但事關(guān)村民的事情，每一件，我都想贏。”

除了提升村集體經(jīng)濟收益能力，郭明明還針對本村外出務(wù)工人員大多在太原務(wù)工的特殊村情，整合利用自己在太原的資源，聯(lián)合太原一家月子培訓中心成立了幸福就業(yè)基地，讓村里的閑余婦女勞動力有機會成為月嫂、育嬰師、家政保姆，助力其實現(xiàn)就業(yè)增收?！芭擞辛斯ぷ鳎梢钥焖偬嵘龁蝹€家庭的收入水平，另外這種工作是技術(shù)性的工作，從事時間越長，經(jīng)驗越豐富，收入會越高，是個有發(fā)展前途的行業(yè)。”郭明明說。

“幸福+X”蹚出小南清村幸福路，小南清村的幸福鼓點還在繼續(xù)響起，村民的幸福生活還在層層“加碼”。