1 山西財(cái)政:支持80周歲以上老年人高齡津貼全覆蓋

為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，保障和改善民生，保障高齡老年人的基本生活。近日，山西省財(cái)政廳會(huì)同山西省民政廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)放高齡津貼的通知》，決定從2024 年1 月1 日起，山西省80 周歲以上老年人高齡津貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

一是實(shí)現(xiàn)適度普惠。具體津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由市縣自行確定，省級(jí)財(cái)政按照分檔分類的原則給予補(bǔ)助支持。具有山西省戶籍且年滿80 周歲即可享受，以公安部門制發(fā)的居民身份證出生日期為準(zhǔn)，達(dá)到年齡條件的當(dāng)月即可享受高齡津貼。

二是實(shí)行兩個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整，即根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。高齡津貼發(fā)放對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，除首次享受，需調(diào)查核實(shí)建立高齡老年人管理檔案外，之后，依托信息化手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

三是實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。高齡津貼納入財(cái)政惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”管理，實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保資金安全、及時(shí)、準(zhǔn)確、足額發(fā)放到高齡津貼發(fā)放對(duì)象手中。

80 周歲以上高齡津貼全覆蓋，對(duì)山西省養(yǎng)老保障體系的健全和完善發(fā)揮著重要作用，是山西省社會(huì)福利制度由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要內(nèi)容，努力實(shí)現(xiàn)老有所“補(bǔ)”、老有所“護(hù)”、老有所“享。

2 忻州財(cái)政：“三個(gè)發(fā)力”以政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

按照山西省財(cái)政廳關(guān)于提高政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留比例的相關(guān)要求，忻州財(cái)政局緊緊圍繞忻州市委、市政府關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)以及全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興系列決策部署，組織協(xié)調(diào)各級(jí)預(yù)算單位做好2024 年政府采購(gòu)脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的預(yù)留份額填報(bào)工作，堅(jiān)持“三個(gè)發(fā)力”，通過(guò)“832平臺(tái)”做好“土特產(chǎn)”文章，推進(jìn)政府采購(gòu)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展。

一是在提高預(yù)留比例上發(fā)力，切實(shí)加大消費(fèi)幫扶力度。要求各級(jí)預(yù)算單位按照不低于年度食堂食材總額15%的比例預(yù)留份額，預(yù)留比例較2023 年高5 個(gè)百分點(diǎn)，切實(shí)加大消費(fèi)幫扶力度，有效促進(jìn)脫貧人口增收。

二是在壓實(shí)各方責(zé)任上發(fā)力，積極抓好預(yù)留份額填報(bào)。首先，市縣兩級(jí)財(cái)政部門督促轄區(qū)內(nèi)預(yù)算單位，特別是學(xué)校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等有食堂的單位，做到應(yīng)填報(bào)盡填報(bào)，應(yīng)預(yù)留盡預(yù)留，對(duì)各單位上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行逐一核對(duì)；其次，主管部門對(duì)所屬單位填報(bào)的年度食堂食材采購(gòu)總額、預(yù)留比例進(jìn)行審核把關(guān)，及時(shí)確認(rèn)填報(bào)數(shù)據(jù)。對(duì)所屬單位涉及撤、并、轉(zhuǎn)的情況，及時(shí)申請(qǐng)將原管理賬號(hào)刪除、變更；最后，各預(yù)算單位根據(jù)實(shí)際情況填報(bào)預(yù)留份額，對(duì)無(wú)食堂的預(yù)算單位需寫(xiě)出“無(wú)食堂”情況說(shuō)明，避免出現(xiàn)漏報(bào)、不報(bào)情況。

三是在加大宣傳力度上發(fā)力，充分挖掘社會(huì)參與潛力。廣泛宣傳，挖掘潛力。大力宣傳脫貧地區(qū)的產(chǎn)品，鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)及所屬單位發(fā)放工會(huì)福利、慰問(wèn)品等，優(yōu)先通過(guò)“832 平臺(tái)”采購(gòu)，鼓勵(lì)職工個(gè)人通過(guò)“832 平臺(tái)”微信小程序進(jìn)行采購(gòu)，努力營(yíng)造共同參與消費(fèi)幫扶的良好氛圍。同時(shí)，要求11 個(gè)脫貧縣財(cái)政部門，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作社等加強(qiáng)溝通，做好政策宣傳，積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、合作社入駐“832”平臺(tái)，為當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品打開(kāi)銷路，促進(jìn)脫貧人口增收。

3 晉城財(cái)政：加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投入為穩(wěn)定農(nóng)民收益保駕護(hù)航

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是以保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)為依托，政府通過(guò)保費(fèi)補(bǔ)貼等政策扶持，對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和森林因遭受自然災(zāi)害和意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供的直接物化成本保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作和農(nóng)戶自愿投保相結(jié)合，分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)。

2023 年，晉城財(cái)政獲得中央、省、市、縣財(cái)政中央和省級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼投保總規(guī)模達(dá)10167.5 萬(wàn)元，主要包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和森林，種植業(yè)有小麥、玉米、馬鈴薯和油料作物，投保面積達(dá)到172 萬(wàn)畝；養(yǎng)殖業(yè)有能繁母豬和育肥豬，投保數(shù)量達(dá)到163 萬(wàn)頭；森林含公益林和商品林，投保面積達(dá)到421 萬(wàn)畝。按照《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于擴(kuò)大三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)施范圍至全國(guó)產(chǎn)糧大縣的通知》，擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍。2024 年，晉城財(cái)政將繼續(xù)加大投入，預(yù)計(jì)財(cái)政投?？傄?guī)模為12679 萬(wàn)元，同比增加24.7%。通過(guò)職能部門和承保機(jī)構(gòu)各司其職，全面建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制和管控體系，切實(shí)將強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策落實(shí)到位。

4 黎城財(cái)政：電子化管理讓財(cái)政數(shù)據(jù)多跑路

2023 年以來(lái)，山西省長(zhǎng)治市黎城縣財(cái)政局實(shí)行電子化管理，使收入收繳“電子化”、預(yù)算管理“一體化”、資金支付“無(wú)紙化”改革，不斷提升國(guó)庫(kù)支付管理水平。

一是推進(jìn)非稅收入收繳“電子化”改革，讓繳費(fèi)群眾少跑路。立足“三位一體”票據(jù)管理體系，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)＋”等信息化手段，加快推進(jìn)財(cái)政電子票據(jù)改革，改變財(cái)政票據(jù)開(kāi)具和傳遞形式，拓寬政府非稅收入繳費(fèi)渠道，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行全程數(shù)據(jù)化，讓收繳數(shù)據(jù)多跑路、繳費(fèi)群眾少跑腿，激勵(lì)黨員干部在收入征繳崗位上扛紅旗、奪標(biāo)兵，爭(zhēng)做非稅收繳“紅管家”，不斷提升非稅收入管理水平。2023 年，全縣已上線185 家單位，累計(jì)發(fā)放電子票據(jù)52.6萬(wàn)份，開(kāi)具電子票據(jù)51.1 萬(wàn)份。

二是推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理“一體化”改革，讓財(cái)務(wù)人員少跑路。嚴(yán)格遵循預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程，持續(xù)推進(jìn)“預(yù)算一體化”平臺(tái)建設(shè)，全力打造財(cái)政核心業(yè)務(wù)“一體化”、資金支付“無(wú)紙化”、資金運(yùn)行“透明化”、財(cái)政管理“數(shù)字化”的新型財(cái)政管理模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)反映和有效控制，讓財(cái)政數(shù)據(jù)多跑路、財(cái)務(wù)人員少跑腿，不斷提升財(cái)政預(yù)算管理水平。截至目前，全縣185 家單位預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全部上線。

三是推進(jìn)財(cái)政資金支付“無(wú)紙化”改革，讓銀行人員少跑路。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一支撐”軟件的思路，推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)電子化改造和支付信息全流程電子化管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、人民銀行、代理銀行及預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的電子化、無(wú)紙化管理，不斷提升國(guó)庫(kù)支付管理水平。

5 沁縣財(cái)政：多舉措支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目

為進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，山西省長(zhǎng)治市沁縣立足資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多舉措支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。

一是嚴(yán)格項(xiàng)目選擇。采取村黨組織自愿申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究申報(bào)、縣級(jí)統(tǒng)籌申報(bào)的方式，經(jīng)逐項(xiàng)研判、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，最終確定16 個(gè)村16 個(gè)項(xiàng)目。明確資金分配要向有發(fā)展思路、工作規(guī)劃、具體舉措和實(shí)踐基礎(chǔ)，并且近年來(lái)涉農(nóng)資金使用管理規(guī)范有效的村傾斜；向基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)，村集體成員發(fā)展意愿強(qiáng)烈，具備發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資源、資產(chǎn)、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等條件的村傾斜。

二是加大資金扶持。沁縣統(tǒng)籌使用好現(xiàn)有各項(xiàng)涉農(nóng)財(cái)政支持政策，創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式，采取資金整合、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，并加大金融貸款貼息力度，同時(shí)加大集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)補(bǔ)貼，多舉措支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。2023 年，按照每村補(bǔ)助70 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，共支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目資金1120 萬(wàn)元。

三是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。2023 年財(cái)政支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目共3 類16個(gè)，按照項(xiàng)目類別分別在產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)指導(dǎo)、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面給予指導(dǎo)，同時(shí)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)，定期調(diào)研指導(dǎo)，幫助謀劃發(fā)展，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障?！?/p>