岳志強 齊慧娟

“作為要素保障部門，我們堅持以黨建‘第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展‘第一要務(wù)，創(chuàng)新性地提出‘清風(fēng)自然紅黨建品牌，2024年，被寫進全省自然資源工作報告，予以推廣?！闭勂稹扒屣L(fēng)自然紅”黨建品牌創(chuàng)建，清豐縣自然資源局黨組書記、局長劉萬璽介紹。

“清風(fēng)自然紅”——“清風(fēng)”代表清廉，又諧音清豐；“自然”即自然資源事業(yè)；“紅”則代表五心紅，意指忠心向黨、初心為民、用心履職、暖心服務(wù)、凈心廉潔。在“清風(fēng)自然紅”理念引領(lǐng)下，該局創(chuàng)造“黨建+律師+專家”“黨建+不動產(chǎn)+服務(wù)”“黨建+信訪+律師”三項機制，實現(xiàn)黨建和業(yè)務(wù)工作互促共進、融合發(fā)展。

“黨建+律師+專家”

解決急難愁盼

隨著經(jīng)濟運行對自然資源要素的需求逐漸加大，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)十分艱巨，城鎮(zhèn)低效建設(shè)用地消化處置、不動產(chǎn)登記稅費同繳等自然資源領(lǐng)域問題逐漸顯現(xiàn)。為此，該局建立了一套完整的“黨建+律師+專家”制度，嚴(yán)格按照“月清、季核、年度評估”的辦法，認真解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題。

清豐縣城關(guān)鎮(zhèn)高某，前幾年，在一家樓盤買了商鋪后因效益不好，遂產(chǎn)生退鋪想法，但遭到開發(fā)商拒絕。為此，高某搜集了樓盤建設(shè)中存在的一些問題，多次找相關(guān)部門反映，問題遲遲得不到解決。

2023年5月，該局政策法規(guī)股接待了高某，在聽取高某反映的情況后，迅速啟動“黨建+律師+專家”工作機制。把聘請的律師、法規(guī)股專業(yè)人員，以及相關(guān)專家召集在一起，從法律、政策層面逐一進行解答，得以圓滿解決。

該局副局長王章奎介紹，在黨建引領(lǐng)下，黨支部與相關(guān)專家、律師建立了長效聯(lián)絡(luò)機制。專家有的來自局里，有的來自濮陽市自然資源和規(guī)劃局的專業(yè)人士，律師則是律師事務(wù)所的專業(yè)律師。群眾有問題向?qū)＜艺埥?、心中有不解請律師解答，成為共識。據(jù)統(tǒng)計，僅2023年，律師、專家就為企業(yè)和群眾解答自然資源疑難問題100多個，提供技術(shù)法律服務(wù)保障25宗。

“黨建+不動產(chǎn)+服務(wù)”

答好為民問卷

清豐縣不動產(chǎn)登記中心作為為民服務(wù)的主戰(zhàn)場，通過扎實細致的工作和潤物細無聲的服務(wù)，逐步形成了以黨建為抓手、以便民服務(wù)為目標(biāo)、以持續(xù)優(yōu)化提升登記營商環(huán)境為主線的服務(wù)格局。

在工作實踐中，該局在打造“清風(fēng)自然紅”黨建品牌時，不斷完善“黨

建+不動產(chǎn)+服務(wù)”工作機制。在登記中心設(shè)立“黨員先鋒崗”，全體黨員亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，通過上門服務(wù)、掌上服務(wù)、秒辦理等舉措，贏得企業(yè)和群眾點贊。

因歷史原因，清豐縣許多企業(yè)在建設(shè)時未能獲得土地證等證件，極大阻礙了企業(yè)融資和發(fā)展。2023年，該局在“黨建+不動產(chǎn)+服務(wù)”工作機制的基礎(chǔ)上，扎實開展了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)閑置低效用地清倉見底專項行動和企業(yè)辦證難專項幫扶行動，逐企業(yè)逐宗地分析研判，通過實地踏勘、上門服務(wù)、律師專家咨詢和容缺辦理等措施，依法依規(guī)處置開發(fā)區(qū)歷史遺留問題，為41家企業(yè)辦理頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書66本，助力企業(yè)融資高達6億元。

“黨建+信訪+律師”

畫好同心圓

近年來，土地、房地產(chǎn)等領(lǐng)域的矛盾糾紛越來越多，由此造成的信訪事件也一直居高不下。在打造“清風(fēng)自然紅”黨建品牌中，清豐縣創(chuàng)建“黨建+信訪+律師”工作模式，堅持用黨建引領(lǐng)信訪，變信訪為信任。在實踐時，又將律師加入進來，讓律師提前介入，信訪人前來信訪時，既有政府部門的工作人員從政策層面解釋問題，又有律師從法理層面幫忙分析，真正為信訪人“答疑解惑”。

吳桂華是一位退休人員，在調(diào)解方面有自己的特長。恰逢該局聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立土地糾紛聯(lián)合人民調(diào)解委員會，就把擅長調(diào)解的吳桂華吸納為會員。一年多來，吳桂華和縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及幾名律師一起，先后成功調(diào)解10多起農(nóng)村土地糾紛案例，將信訪問題解決在基層。

“‘清風(fēng)自然紅黨建品牌，引領(lǐng)我們打造了一支政治過硬、本領(lǐng)高強、求實創(chuàng)新、能打勝仗的自然資源隊伍。今后，將繼續(xù)以‘清風(fēng)自然紅黨建品牌為支點，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)清豐實踐中作出新的更大貢獻?！眲⑷f璽表示。