郭 永

江蘇省揚(yáng)州市邗江區(qū)人民檢察院，江蘇 揚(yáng)州 225012

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理法律機(jī)制的研究，旨在對(duì)現(xiàn)有法律機(jī)制在防止和打擊網(wǎng)上毒品犯罪行為的效能進(jìn)行評(píng)估，指出法律漏洞和不足，尋找和探索更有效的法律手段和策略。同時(shí)，還將嘗試提出加強(qiáng)跨國(guó)協(xié)作、完善法律規(guī)定、強(qiáng)化技術(shù)手段等多方面的具體改進(jìn)建議，以應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪行為。

一、緒論

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)改變了人們的生活方式，同時(shí)也對(duì)違法犯罪活動(dòng)提供了新的可能性。尤其在毒品犯罪領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)大大增加了毒品銷(xiāo)售和購(gòu)買(mǎi)的便捷性，使得毒品犯罪者更加難以被抓獲和打擊。據(jù)多國(guó)執(zhí)法部門(mén)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，近幾年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品交易明顯增多，從大規(guī)模販毒到個(gè)人使用份額都在網(wǎng)上有所交易?；ヂ?lián)網(wǎng)的匿名性、跨區(qū)域性以及便捷性為毒品犯罪活動(dòng)提供了便利。同時(shí)，隨著加密技術(shù)和暗網(wǎng)的發(fā)展，這種犯罪形式變得更為隱蔽和復(fù)雜。傳統(tǒng)的毒品打擊手段和法律治理機(jī)制在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，執(zhí)法部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的毒品交易捕獲難度大；另一方面，現(xiàn)有的法律機(jī)制可能無(wú)法有效應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的新型毒品犯罪形式。［1］因此，研究和構(gòu)建適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪行為的治理法律機(jī)制具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理法律機(jī)制的研究不僅有利于理解和應(yīng)對(duì)新的犯罪形式，還有助于建立更加全面和有效的法律治理機(jī)制，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。同時(shí)，這也為毒品犯罪的預(yù)防和懲治提供了重要的理論支持和實(shí)踐參考，是當(dāng)前法律研究的重要課題。

二、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為的考察

（一）互聯(lián)網(wǎng)毒品交易平臺(tái)

互聯(lián)網(wǎng)的匿名性和便利性所帶來(lái)的影響正在不斷改變著各種交易方式，毒品交易也承其便利。這些特性使得毒品交易能夠以更隱蔽的方式進(jìn)行。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的隱私保護(hù)和迅速的信息交流能力，給予了犯罪分子極大的庇護(hù)。犯罪分子可以輕易地在暗網(wǎng)和各種社交媒體平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)創(chuàng)建虛構(gòu)的身份，隱藏其真實(shí)身份信息。他們不僅可以利用這些平臺(tái)與潛在的毒品用戶(hù)建立聯(lián)系，同時(shí)也能夠在此進(jìn)行各種惡性交易行為。這種情況下，他們利用虛擬身份與買(mǎi)家進(jìn)行交流，進(jìn)一步隱蔽毒品交易的痕跡。其中“暗網(wǎng)”是犯罪高發(fā)的非法交易網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所，不同于常規(guī)的網(wǎng)絡(luò)空間，“暗網(wǎng)”需要特殊的瀏覽器才可以接入。此種方式不僅可以隱蔽交易者的真實(shí)身份，還能隱藏交易的具體細(xì)節(jié)，例如交易金額、具體交易物品等，極大保護(hù)了用戶(hù)的安全和隱私。［2］但是，互聯(lián)網(wǎng)的這種匿名特性為執(zhí)法部門(mén)打擊毒品交易活動(dòng)帶來(lái)了巨大的困難。因?yàn)榻灰纂p方身份的隱藏和具體交易信息的加密，對(duì)于執(zhí)法部門(mén)來(lái)說(shuō)，偵查取證的難度大大增加，使得他們?cè)谧柚惯@種非法毒品交易行為上面臨著巨大的壓力和難題。

（二）網(wǎng)絡(luò)毒品信息傳播

毒品犯罪者已經(jīng)將互聯(lián)網(wǎng)用于宣傳、推廣毒品，將其作為吸引并招攬新用戶(hù)的主要途徑。通過(guò)創(chuàng)建和運(yùn)用各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如網(wǎng)站、博客、論壇以及社交媒體賬戶(hù)等，毒品的制造者和銷(xiāo)售者能夠無(wú)障礙地向公眾傳達(dá)有關(guān)毒品的信息，并吸引他們成為新的潛在用戶(hù)。在描繪毒品的畫(huà)面中，他們可能會(huì)應(yīng)用諸如虛假?gòu)V告等手段，以此來(lái)減弱并淡化毒品真實(shí)的危險(xiǎn)性，甚至嘗試將毒品塑造成對(duì)用戶(hù)有吸引力的存在。這些環(huán)環(huán)相扣的宣傳策略可能會(huì)誘導(dǎo)潛在的用戶(hù)過(guò)度使用毒品，從而使他們更加輕易地墮入毒品的危害之中，使情況愈發(fā)嚴(yán)重。

（三）網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪隱蔽支付手段

互聯(lián)網(wǎng)為毒品交易提供了多種隱蔽支付手段。虛擬貨幣如比特幣等不受監(jiān)管和追蹤，因此成為犯罪分子進(jìn)行毒品交易的首選支付方式。使用虛擬貨幣進(jìn)行交易時(shí)，支付信息更為隱秘，使得犯罪分子更難被發(fā)現(xiàn)。此外，還有一些其他形式的無(wú)現(xiàn)金支付方式，如禮品卡和預(yù)付費(fèi)卡等，也被用于毒品交易以及洗錢(qián)行為。這些支付手段的使用加大了打擊毒品犯罪的難度。

（四）網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪國(guó)際流通性強(qiáng)

網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的國(guó)際流通性非常強(qiáng)。全球性的網(wǎng)絡(luò)覆蓋使得毒品交易不再受地理限制，從而在全球范圍內(nèi)蔓延。這樣的流通情況使得執(zhí)法部門(mén)的偵查和打擊工作充滿(mǎn)了挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的跨國(guó)性質(zhì)，需要各國(guó)之間進(jìn)行更有效的合作和協(xié)調(diào)，才能對(duì)這種橫跨國(guó)界的犯罪進(jìn)行有效打擊。

（五）互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪涉及罪名多樣

按照現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)刑法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《刑法》），互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪涉及的罪名有許多種，主要可以歸納為以下幾類(lèi)：1.制造、販賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、攜帶毒品。這些都直接涉及毒品犯罪的幾個(gè)主要環(huán)節(jié)。2.傳播吸毒方法。在互聯(lián)網(wǎng)上散播吸毒方法、制藥方法或者其他與使用、制作相關(guān)的信息，這也屬于毒品犯罪的一種形式。3.包庇、窩藏毒品犯罪分子。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為毒品犯罪分子提供線(xiàn)索、資金或者隱蔽處，幫助其逃避法律追責(zé)，這一行為也會(huì)被認(rèn)定為犯罪。4.組織、領(lǐng)導(dǎo)、參與黑社會(huì)性質(zhì)組織。互聯(lián)網(wǎng)為毒品犯罪分子提供了一個(gè)互相連接的平臺(tái)，如果利用網(wǎng)絡(luò)參與或組織的活動(dòng)涉及毒品犯罪，會(huì)進(jìn)一步提升罪名的嚴(yán)重性。5.洗錢(qián)、非法經(jīng)營(yíng)等經(jīng)濟(jì)犯罪。有時(shí)，毒品犯罪并不僅僅涉及毒品本身，還可能涉及其他方面的犯罪類(lèi)型，例如通過(guò)販賣(mài)毒品賺得的暴利進(jìn)行洗錢(qián)，或者利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng)等。［3］6.傳播、散播虛假毒品信息。如果通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳播虛假的毒品信息，誤導(dǎo)他人，或者為了達(dá)到某種目的（如競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手誹謗等），這種行為也可能對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重的危害，同樣被視為犯罪。

三、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪的行為類(lèi)型

（一）網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)毒品

網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)毒品是最為常見(jiàn)的一種互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪行為。犯罪分子借助互聯(lián)網(wǎng)的匿名性、全球化和交互性，通過(guò)論壇、社交媒體、即時(shí)通信工具等各種平臺(tái)進(jìn)行毒品交易。此外，一些加密的網(wǎng)絡(luò)空間，如“暗網(wǎng)”也是毒品交易的高發(fā)區(qū)。

（二）網(wǎng)絡(luò)推廣毒品

犯罪分子可能會(huì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，特別是社交媒體推廣毒品，宣傳其錯(cuò)誤的“娛樂(lè)”用途和“無(wú)害”效果，誤導(dǎo)公眾，特別是青少年，鼓勵(lì)他們嘗試使用毒品。這種行為在互聯(lián)網(wǎng)上尤為常見(jiàn)，毒品犯罪分子可利用互聯(lián)網(wǎng)的傳播廣泛、影響力大的特點(diǎn)，達(dá)到他們的犯罪目的。

（三）網(wǎng)絡(luò)走私毒品

網(wǎng)絡(luò)走私毒品也是一種重要的互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪形式。例如，有些犯罪分子可能會(huì)在網(wǎng)上購(gòu)買(mǎi)毒品，然后通過(guò)郵寄或其他方式將毒品從一個(gè)地方走私到另一個(gè)地方。他們利用互聯(lián)網(wǎng)的隱秘性和靈活性，以規(guī)避執(zhí)法機(jī)構(gòu)的檢查。

（四）網(wǎng)絡(luò)募集毒品使用者和販賣(mài)者

犯罪分子也可能利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招募合作伙伴，包括用戶(hù)和販賣(mài)者，并組織或激化犯罪活動(dòng)。他們可能會(huì)創(chuàng)建社交群組或論壇來(lái)進(jìn)行這種活動(dòng)，從而擴(kuò)大毒品的銷(xiāo)售和使用網(wǎng)絡(luò)。［4］

（五）網(wǎng)絡(luò)洗錢(qián)

毒品交易往往關(guān)聯(lián)著大量的非法資金流動(dòng)。犯罪者可能會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)賭博、虛擬貨幣交易等方式進(jìn)行洗錢(qián)操作。

四、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理困境

（一）犯罪手段多樣、更新迭代快速

隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的快速進(jìn)步，犯罪手段不斷拓展和變化，其種類(lèi)和復(fù)雜性達(dá)到了前所未有的水平。不法分子可以借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行匿名操作，從而在網(wǎng)絡(luò)空間實(shí)施各種犯罪行為。他們利用網(wǎng)絡(luò)代理、虛擬私有網(wǎng)絡(luò)（VPN）以及“暗網(wǎng)”等各種手段進(jìn)行匿名交易和洗錢(qián)等犯罪活動(dòng)。此外，非法軟件、有害信息以及詐騙信息的傳播也是網(wǎng)絡(luò)犯罪的常見(jiàn)形式。

（二）跨地區(qū)跨國(guó)犯罪的復(fù)雜性

互聯(lián)網(wǎng)打破了地理界限，犯罪分子不再受限于特定地區(qū)，而可以跨越地域甚至國(guó)家進(jìn)行犯罪活動(dòng)。這種越境性極大增加了追蹤、定位犯罪分子以及查證犯罪的難度。這種跨地區(qū)、跨國(guó)的網(wǎng)絡(luò)犯罪還增加了司法機(jī)構(gòu)執(zhí)法的困難，不同國(guó)家甚至同一國(guó)家的不同地區(qū)也會(huì)受限于法律法規(guī)的不同，難以對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為進(jìn)行有效制裁。

（三）法律的滯后性

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及其犯罪形態(tài)的快速發(fā)展，現(xiàn)有的法律往往難以跟上犯罪行為的步伐。許多新出現(xiàn)的犯罪形態(tài)在現(xiàn)行的法律框架下無(wú)法得到明確的界定和規(guī)定，導(dǎo)致其可以逃脫處罰，進(jìn)而造成更多的犯罪行為。同時(shí)，執(zhí)法人員在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全等方面的能力也難以跟上犯罪分子的步伐，這嚴(yán)重影響了對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊和防范。［5］

（四）社會(huì)公眾防范意識(shí)的缺乏

大部分公眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)犯罪的認(rèn)知和防范意識(shí)往往較為薄弱，這直接導(dǎo)致他們更容易成為網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害者。公眾的這種網(wǎng)絡(luò)防范意識(shí)的缺乏可能源于對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的了解不足，或者是對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的缺乏。因此，如何通過(guò)教育和宣傳增強(qiáng)公眾的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)和防范意識(shí)，成為防止網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要任務(wù)。

五、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪行為治理的法律機(jī)制

（一）我國(guó)目前針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪的法律機(jī)制

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪，我國(guó)建立了一套比較完整的法律機(jī)制，其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：1.我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)。例如，《刑法》中有關(guān)毒品犯罪的條款。這是我國(guó)治理毒品犯罪的主要法律依據(jù)，規(guī)定了各種毒品犯罪行為應(yīng)該受到的法律制裁?！痘ヂ?lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)進(jìn)行規(guī)定，對(duì)傳播違法信息（包括毒品相關(guān)信息）的行為進(jìn)行了禁止。《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了我國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境安全的總體要求，對(duì)于非法使用互聯(lián)網(wǎng)的行為給出了規(guī)制。2.刑事執(zhí)法機(jī)制。我國(guó)的公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等機(jī)構(gòu)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪進(jìn)行打擊。這包括但不限于查處網(wǎng)絡(luò)販毒、洗錢(qián)等行為，以及對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行逮捕、起訴、審理等工作。3.互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制。政府部門(mén)通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)犯罪行為。同時(shí)，也通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的監(jiān)管，要求其履行內(nèi)容審核、信息報(bào)告等責(zé)任。

（二）互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下毒品犯罪的法律機(jī)制改善對(duì)策

為了更好地應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪，需要立法機(jī)關(guān)制定更嚴(yán)厲的法律條款和規(guī)定。這些法律應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的定義、種類(lèi)和處罰力度，以便能夠更好地懲治犯罪行為。具體如下：

1.完善刑法體系?，F(xiàn)有《刑法》中的相關(guān)條款應(yīng)及時(shí)修訂和完善，以充分針對(duì)網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪。這樣可以確保適用合理的法律罰則，并在與國(guó)際合作中保持一致。2.增加處罰力度。對(duì)從事網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的個(gè)人和組織必須給予更加嚴(yán)厲的處罰。除了當(dāng)前的刑事處罰外，還可以考慮加大對(duì)資產(chǎn)的追繳力度，以削弱犯罪團(tuán)伙的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。3.健全證據(jù)收集和證明規(guī)定。建立并完善網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的證據(jù)收集和證明規(guī)定，以確保在打擊網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪中的證據(jù)合法有效。這樣可以提高法律機(jī)構(gòu)偵破的成功率，并為檢察機(jī)關(guān)和法庭提供可靠的證據(jù)支持。4.增強(qiáng)法律對(duì)執(zhí)法力量的支持。立法支持加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的打擊力度，提高執(zhí)法機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)水平。為了應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的犯罪手段，需要加強(qiáng)培訓(xùn)，并充實(shí)相關(guān)執(zhí)法人員和技術(shù)人員的隊(duì)伍。5.加強(qiáng)國(guó)際合作。網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪具有跨國(guó)特點(diǎn)，需要加強(qiáng)與其他國(guó)家的合作與協(xié)調(diào)。而這種國(guó)際合作需要立法作為執(zhí)行依據(jù)。加強(qiáng)國(guó)際信息共享，聯(lián)合打擊毒品犯罪的組織和網(wǎng)絡(luò)，共同維護(hù)地區(qū)和全球的反毒品安全。［6］6.加強(qiáng)宣傳教育。立法加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的宣傳教育力度，提高公眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的認(rèn)識(shí)和警惕性。同時(shí)，以宣傳教育來(lái)加強(qiáng)社會(huì)治理效果，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，預(yù)防和遏制網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪的發(fā)生。

六、結(jié)束語(yǔ)

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的毒品犯罪行為治理法律機(jī)制的研究意義十分重大，毒品犯罪行為的治理涉及法律、技術(shù)、執(zhí)法部門(mén)以及科技企業(yè)等多方面的合作與協(xié)調(diào)。通過(guò)研究法律機(jī)制，可以提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)毒品犯罪行為的認(rèn)知，有效防范和打擊相關(guān)犯罪，維護(hù)社會(huì)的安全與穩(wěn)定。以上，仍需我們的不懈努力。